§ 2 zákon ČNR o soudních poplatcích – Poplatníci
Zákon České národní rady o soudních poplatcích · 549/1991 Sb. · Procesní právo
Stručně: Paragraf 2 zákona č. 549/1991 Sb. určuje, kdo je povinen platit soudní poplatky v různých typech řízení a za různé úkony. Většinou platí poplatek ten, kdo podává návrh na zahájení řízení, odvolání nebo dovolání. (§ 2 zákona č. 549/1991 Sb., zákon ČNR o soudních poplatcích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Poplatníci
- Týká se: soud, poplatník, žalovaný
- Lhůta nebo doba (odst. 9): „…osoba, na kterou v odpovídajícím rozsahu přešla působnost statutárního orgánu, bez zbytečného odkladu nepodal návrh na zahájení řízení, ručí za zaplacení poplatku tento statutární orgán…“
- Judikatura: na § 2 odkazuje 567 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 549/1991 Sb.
(1) Poplatníky poplatku za řízení před soudem prvního stupně jsou
a) navrhovatel (navrhovatelé), není-li dále stanoveno jinak,
b) účastníci smíru uzavřeného ve smírčím řízení,
c) žalovaný (žalovaní) uplatňující svá práva vzájemným návrhem,
d) fyzická nebo právnická osoba, jíž se týká provedení zápisu ve veřejném rejstříku, o kterém rozhodl soud v řízení zahájeném bez návrhu,
e) právnická osoba v řízení zahájeném bez návrhu, ve kterém soud rozhodl o zrušení nebo likvidaci právnické osoby nebo o jmenování likvidátora právnické osoby.
(2) Ve věcech správního soudnictví je poplatníkem poplatku za řízení ten, kdo podal
a) žalobu nebo jiný návrh, kterým se zahajuje řízení,
b) kasační stížnost.
(3) Je-li navrhovatel v řízení od poplatku osvobozen a soud jeho návrhu vyhověl, zaplatí podle výsledku řízení poplatek nebo jeho odpovídající část žalovaný, nemá-li proti navrhovateli právo na náhradu nákladů řízení nebo není-li též od poplatku osvobozen. Tuto povinnost však žalovaný nemá v řízení o rozvod nebo o neplatnost manželství nebo o určení, zda tu manželství je či není. Tuto povinnost nemá žalovaný též v řízení o zrušení, neplatnosti nebo o určení, zda tu registrované partnerství2) (dále jen „partnerství“) je či není.
(4) Ustanovení odstavce 3 platí obdobně pro navrhovatele, kterému soud v řízení ustanovil opatrovníka jako účastníku, jehož pobyt není znám nebo jemuž se nepodařilo doručit na známou adresu v cizině. Poplatková povinnost navrhovatele v takovém případě zaniká uložením povinnosti zaplatit poplatek žalovanému.
(5) Poplatníkem poplatku za řízení před odvolacím soudem je odvolatel a za řízení před dovolacím soudem dovolatel. Ustanovení odstavců 3 a 4 platí obdobně.
(6) Poplatníkem poplatku za úkon je navrhovatel úkonu.
(7) Poplatníkem poplatku za vyhotovení stejnopisů podání a příloh je i ten, kdo nepředložil návrh (podání) s potřebným počtem stejnopisů a s přílohami, ač byl k jejich předložení soudem vyzván.
(8) Vznikne-li více poplatníkům povinnost zaplatit poplatek, platí jej společně a nerozdílně.
(9) Jestliže řízení ve věcech veřejného rejstříku nebo řízení o jmenování likvidátora právnické osoby bylo zahájeno bez návrhu proto, že statutární orgán poplatníka, případně osoba, na kterou v odpovídajícím rozsahu přešla působnost statutárního orgánu, bez zbytečného odkladu nepodal návrh na zahájení řízení, ručí za zaplacení poplatku tento statutární orgán nebo tato osoba. Je-li statutárních orgánů více nebo tvoří-li statutární orgán více osob, ručí za zaplacení poplatku společně a nerozdílně. To platí obdobně pro osobu, na kterou v odpovídajícím rozsahu přešla působnost statutárního orgánu.
(10) Poplatníkem poplatku za zápis skutečnosti do veřejného rejstříku provedený notářem je osoba, na jejíž žádost se zápis provádí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Většinou platí poplatek ten, kdo podává návrh na zahájení řízení, odvolání nebo dovolání.
- V některých případech může být poplatníkem i žalovaný, například pokud navrhovatel je od poplatku osvobozen a soud jeho návrhu vyhoví.
- Pokud je více poplatníků, platí poplatek společně a nerozdílně.
- Poplatek se platí i za zápisy do veřejného rejstříku nebo za úkony soudu, které se týkají zrušení či likvidace právnické osoby.
Na co si dát pozor
- Žalovaný nemusí platit poplatek v řízení o rozvod, neplatnost manželství nebo určení existence manželství či partnerství, i když je navrhovatel osvobozen.
- Pokud statutární orgán nepodá včas návrh na zahájení řízení ve věcech veřejného rejstříku nebo jmenování likvidátora, ručí za zaplacení poplatku.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2
Jak soudy aplikují § 2
Podle zákona o soudních poplatcích je poplatníkem poplatku za řízení před odvolacím soudem odvolatel (§ 2 odst. 5 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, v platném znění – dále jen „ZSoP“), poplatková povinnost vzniká podáním odvolání (§ 4 odst. 1 písm. b) ZSoP); poplatek je splatný vznikem poplatkové povinnosti (§ 7 odst. 1 věta první ZSoP).
Soudní poplatky se vybírají mimo jiné i za řízení před soudy České republiky, a to z úkonů uvedených v sazebníku poplatků [§ 1 písm. a) zákona č. 549/1991 Sb.]. Poplatníkem poplatku za řízení před soudem prvního stupně je navrhovatel, tj. zejména žalobce [§ 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 549/1991 Sb.]. Je-li navrhovatel v řízení od poplatku osvobozen a soud jeho návrhu vyhověl, zaplatí podle výsledku řízení poplatek nebo jeho odpovídající část žalovaný, nemá-li proti navrhovateli právo na náhradu nákladů řízení nebo není-li též od poplatku osvobozen (§ 2 …
Současně s tím stěžovatelce jakožto procesně neúspěšné straně uložil podle § 2 odst. 3 věty první zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, povinnost zaplatit soudní poplatek.
Související
§ 23 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o zemědělské dani)§ 39 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o zemědělské dani)§ 20 Ostatní poplatníci (Zákon o důchodové dani a příspěvku na so)§ 16 Ostatní poplatníci (Zákon o důchodové dani a příspěvku na so)§ 3 Poplatníci (Zákon o soudních poplatcích za řízení u )