Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 15

§ 15 zákon ČNR o obecní policii – Oprávnění zakázat vstup na určená místa

Zákon České národní rady o obecní policii · 553/1991 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 15 zákona o obecní policii dává strážníkovi oprávnění přikázat lidem, aby nevstupovali na určitá místa, nezdržovali se tam, nebo naopak setrvali na určeném místě, pokud je ohrožen život, zdraví, majetek nebo veřejný pořádek a je to nutné pro plnění úkolů obecní policie. (§ 15 zákona č. 553/1991 Sb., zákon ČNR o obecní policii, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Oprávnění zakázat vstup na určená místa
  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 15 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 553/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Strážník je oprávněn přikázat každému, aby na nezbytně nutnou dobu nevstupoval na strážníkem určená místa nebo se na nich nezdržoval nebo po dobu nezbytně nutnou setrval na určeném místě, je-li ohrožen život, zdraví, majetek nebo veřejný pořádek a vyžaduje-li to plnění úkolů obecní policie. Každý je povinen příkazu strážníka uposlechnout. K vyznačení nebo ohraničení určeného místa může být použito technických prostředků. Je-li jako technický prostředek použit pás s názvem obce a nápisem „zákaz vstupu“, pás s nápisy „obecní policie“ a „zákaz vstupu“ nebo pás s nápisy „městská policie“ a „zákaz vstupu“, jde o příkaz ve smyslu tohoto ustanovení.

(2) Úkon podle odstavce 1 je strážník oprávněn provést též na žádost orgánu, který má obdobné oprávnění podle zvláštních předpisů.13)

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Strážník může dočasně omezit pohyb osob na určitém místě, například při havárii, požáru, demonstraci nebo jiné události, která ohrožuje bezpečnost.
  • Příkaz strážníka je závazný a každý je povinen ho uposlechnout.
  • K vyznačení nebo ohraničení takového místa mohou být použity technické prostředky, včetně pásů s nápisy „zákaz vstupu“ a označením obce nebo policie.
  • Strážník může takový příkaz vydat i na žádost jiného orgánu, který má podobné oprávnění podle jiných zákonů.

Na co si dát pozor

  • Omezení vstupu nebo setrvání na místě musí být pouze na nezbytně nutnou dobu.
  • Důvodem pro takové omezení musí být ohrožení života, zdraví, majetku nebo veřejného pořádku.
  • Použití technických prostředků, jako jsou pásky, je považováno za příkaz ve smyslu tohoto ustanovení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 15

4
NS
Nejvyšší soud
31. 1. 2017
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 7. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
2. 5. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
26. 1. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 15 zákona 553/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 15

Nejprve v souladu s § 7 a § 15 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obecní policii“) opakovaně vyzvaly obviněnou Ing. K. H. k opuštění nebezpečného prostoru kolem pracujícího bagru.

4 Tdo 66/2017 · Nejvyšší soud · 31. 1. 2017

Žalobce své jednání nezpochybnil, naopak uvedl, že tuto osobu hodlal „uzemnit“. [5] Podle krajského soudu má výzva strážníků městské policie k opuštění budovy knihovny oporu v § 15 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii (dále jen „zákon o obecní policii“), neboť byla učiněna, protože žalobce narušoval veřejný pořádek v knihovně tím, že verbálně napadl osobu ve studovně knihovny.

21 As 157/2025 · Nejvyšší správní soud · 24. 7. 2025

Městská policie byla podle § 15 odst. 1 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, oprávněna učinit výzvu verbálně i formou technických prostředků.

5 As 102/2024 · Nejvyšší správní soud · 2. 5. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 12j Oprávnění zakázat vstup na určená místa (Celní zákon)§ 27 Oprávnění zakázat vstup na určená místa (Zákon o Federálním policejním sboru a Sb)§ 19 Oprávnění zakázat vstup na určená místa (Zákon o Vojenské policii)§ 18 Oprávnění zakázat vstup na určená místa (Zákon o Federální železniční policii)§ 20 Oprávnění zakázat vstup na určená místa (Zákon České národní rady o Policii České)