Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 18a

§ 18a zákon ČNR o obecní policii – Strážník je oprávněn použít pouta a) při omezení…

Zákon České národní rady o obecní policii · 553/1991 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 18a zákona o obecní policii stanovuje, za jakých konkrétních podmínek smí strážník obecní policie použít pouta a technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla. Strážník může použít pouta, pokud omezuje osobní svobodu osoby podle trestního řádu, nebo pokud předváděná osoba klade odpor. (§ 18a zákona č. 553/1991 Sb., zákon ČNR o obecní policii, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: řidič
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „…nebude protiprávní jednání opakovat nebo než bude předána policii, nejdéle však 2 hodiny.“
  • Odkazuje na: § 17b, § 17a
  • Judikatura: na § 18a odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 553/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Strážník je oprávněn použít pouta

a) při omezení osobní svobody osoby podle § 76 odst. 2 trestního řádu,

b) při předvedení osoby podle tohoto nebo zvláštního zákona10), která klade odpor,

c) při zabezpečování dopravy osoby do zdravotnického zařízení nebo do protialkoholní a protitoxikomanické záchytné stanice podle § 17b, je-li důvodná obava, že tato osoba může ohrozit život nebo zdraví svoje nebo jiné osoby, způsobit škodu na majetku, ohrozit veřejný pořádek nebo se pokusit o útěk, nebo

d) proti osobě, která fyzicky napadá jinou osobu nebo strážníka, ohrožuje vlastní život nebo zdraví, poškozuje cizí majetek nebo se pokusí o útěk při zákroku strážníka nebo bezprostředně po něm.

(2) V případě podle odstavce 1 písm. c) nebo d) může strážník omezit možnost volného pohybu osoby připoutáním ke vhodnému předmětu za použití pout. Omezení volného pohybu může trvat nejdéle do doby, kdy je zřejmé, že osoba nebude protiprávní jednání opakovat nebo než bude předána policii, nejdéle však 2 hodiny.

(3) Technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla může strážník použít také k vynucení povinnosti řidiče vozidla setrvat na místě do příchodu policie23) nebo v rámci zákroku proti osobě, jejíž osobní svoboda má být omezena, lze-li předpokládat, že se tato osoba pokusí vozidlo použít také k útěku. Na toto použití technického prostředku se nevztahuje ustanovení § 17a.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Strážník může použít pouta, pokud omezuje osobní svobodu osoby podle trestního řádu, nebo pokud předváděná osoba klade odpor.
  • Pouta lze použít i při převozu osoby do zdravotnického zařízení nebo záchytky, pokud hrozí, že osoba ohrozí sebe či jiné, způsobí škodu, naruší veřejný pořádek nebo se pokusí o útěk.
  • Strážník smí použít pouta proti osobě, která fyzicky napadá jiné osoby nebo strážníka, ohrožuje svůj život či zdraví, poškozuje majetek nebo se pokusí o útěk během zákroku nebo bezprostředně po něm.
  • Technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla (např. botička) může strážník použít k vynucení setrvání řidiče na místě do příchodu policie, nebo pokud se předpokládá, že osoba, jejíž svoboda má být omezena, se pokusí vozidlo použít k útěku.

Na co si dát pozor

  • V případě připoutání osoby k předmětu (podle odst. 1 písm. c) nebo d)) může omezení volného pohybu trvat nejdéle do doby, kdy osoba přestane protiprávně jednat nebo bude předána policii, maximálně však 2 hodiny.
  • Použití technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla v případech uvedených v odstavci 3 se neřídí ustanovením § 17a (které se týká jiných podmínek pro použití tohoto prostředku).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 18a

4
NS
Nejvyšší soud
5. 3. 2025
ÚS
Ústavní soud
15. 2. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 6. 2023
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
9. 2. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 18a zákona 553/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 18a

Ze strany strážníka A. L. byly následně užity donucovací prostředky v souladu s § 18 odst. 1 písm. a), písm. d) a § 18a zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obecní policii“), kterým se však obviněný aktivně bránil tím, že zasahujícího strážníka udeřil dvakrát pěstí a následně i kolenem do obličeje.

7 Tdo 134/2025 · Nejvyšší soud · 5. 3. 2025

Neprokázal-li stěžovatel řádně svou totožnost v nemocnici ani přivolaným strážníkům a projevoval-li se způsobem, který umožnuje nasazení pout [§ 18a odst. 1 písm. c) zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů], byli strážníci oprávněni i ke zjištění jeho totožnosti předvedením na služebnu Policie (§ 13 zákona o obecní policii).

I.ÚS 2340/21 · Ústavní soud · 15. 2. 2022

… zásahem se žalobce domáhal, aby krajský soud vyslovil nezákonnost zásahu Městské policie Hradec Králové, jejíž dva strážníci dne 9. 7. 2020 v 16.36 hodin vstoupili do holičství Mido Barbershop na adrese náměstí Svobody 372/3 v Hradci Králové a použili proti žalobci donucovací prostředky podle § 18 odst. 1 písm. a) a § 18a odst. 1 písm. b) zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii (dále též „ZOP“).

4 As 254/2023 · Nejvyšší správní soud · 29. 6. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.