Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 18

§ 18 zákon ČNR o obecní policii – Použití donucovacích prostředků, psa a služební zbraně strážníkem

Zákon České národní rady o obecní policii · 553/1991 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 18 zákona č. 553/1991 Sb. definuje, co jsou donucovací prostředky, které může strážník použít, a stanovuje podmínky a pravidla pro jejich použití. Strážník může použít různé donucovací prostředky, jako jsou hmaty, chvaty, slzotvorný prostředek, obušek, pouta, úder služební zbraní, hrozba namířenou zbraní, varovný výstřel nebo technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla. (§ 18 zákona č. 553/1991 Sb., zákon ČNR o obecní policii, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Použití donucovacích prostředků, psa a služební zbraně strážníkem
  • Judikatura: na § 18 odkazuje 19 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 553/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Donucovacími prostředky jsou

a) hmaty, chvaty, údery a kopy,

b) slzotvorný, elektrický nebo jiný obdobně dočasně zneschopňující prostředek, který může mít i povahu střelné zbraně,

c) obušek nebo jiný úderný prostředek,

d) pouta,

e) úder služební zbraní,

f) hrozba namířenou služební zbraní,

g) varovný výstřel ze služební zbraně,

h) technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla.

(2) Donucovací prostředky je strážník oprávněn použít v zájmu ochrany bezpečnosti jiné osoby nebo své vlastní, majetku nebo k zabránění výtržnosti, rvačce nebo jinému jednání, jímž je vážně narušován veřejný pořádek.

(3) Před použitím donucovacích prostředků podle odstavce 1 písm. a) až g) je strážník povinen vyzvat osobu, proti které zakročuje, aby upustila od protiprávního jednání slovy „jménem zákona“ s výstrahou, že bude použito donucovacích prostředků podle odstavce 1 písm. a) až g); to neplatí, je-li ohrožen jeho život nebo zdraví anebo život nebo zdraví jiné osoby a zákrok nesnese odkladu.

(4) O tom, který z donucovacích prostředků použije, rozhoduje strážník podle konkrétní situace tak, aby dosáhl účelu sledovaného zákrokem; přitom použije takového donucovacícho prostředku, který je nezbytně nutný k překonání odporu osoby, která se dopouští protiprávního jednání.

(5) Strážník je povinen dbát, aby použitím donucovacích prostředků nezpůsobil osobě újmu zřejmě nepřiměřenou povaze a nebezpečnosti jejího protiprávního jednání.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Strážník může použít různé donucovací prostředky, jako jsou hmaty, chvaty, slzotvorný prostředek, obušek, pouta, úder služební zbraní, hrozba namířenou zbraní, varovný výstřel nebo technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla.
  • Tyto prostředky smí strážník použít k ochraně bezpečnosti osob (včetně své vlastní), majetku, nebo k zabránění výtržnosti, rvačce či jinému vážnému narušování veřejného pořádku.
  • Před použitím většiny donucovacích prostředků (kromě technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla) musí strážník vyzvat osobu slovy „jménem zákona“ a upozornit ji na použití donucovacích prostředků, pokud to situace dovoluje a není ohrožen život nebo zdraví.
  • Strážník si vybírá donucovací prostředek podle konkrétní situace tak, aby byl nezbytně nutný k dosažení cíle zákroku a k překonání odporu.

Na co si dát pozor

  • Strážník je povinen dbát na to, aby použitím donucovacích prostředků nezpůsobil osobě újmu, která by byla zjevně nepřiměřená povaze a nebezpečnosti jejího protiprávního jednání.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 18

19
NS
Nejvyšší soud
12. 2. 2025
NS
Nejvyšší soud
1. 11. 2022
NS
Nejvyšší soud
15. 6. 2022
ÚS
Ústavní soud
1. 8. 2024
ÚS
Ústavní soud
10. 7. 2014
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
31. 5. 2023
NSS
Krajský soud v Brně
29. 8. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
16. 3. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 18 zákona 553/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 18

… strážníci odvezli do místa jeho bydliště, načež jej obviněný P. G. chytil za ruku a od vozidla jej razantním trhnutím odhodil, poté se poškozený přiblížil do těsné blízkosti obviněného, kterého začal slovně napadat, aniž by jej však fyzicky ohrožoval rukama či jiným způsobem, načež obviněný v rozporu s § 6 odst. 1 a § 18 odst. 3, 4, 5 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších změn (dále „zákon č. 553/1991 Sb.“), která strážníkovi ukládají povinnost před použitím donucovacích prostředků vyzvat osobu, proti které zakročuje, k upuštění …

8 Tdo 23/2025 · Nejvyšší soud · 12. 2. 2025

Otázka, zda strážník městské policie J. N. použil donucovacího prostředku, tj. slzotvorného dočasně zneschopňujícího prostředku podle § 18 odst. 1 písm. b) zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, v souladu se zákonem (bod 1 výroku o vině), nemá žádný význam, protože k použití zmíněného donucovacího prostředku došlo až poté, co se obviněný vůči strážníkům dopustil jednání, které spočívalo v jejich napadení a které bylo předmětem právního posouzení v bodě 1 výroku o vině.

7 Tdo 985/2022 · Nejvyšší soud · 1. 11. 2022

… poraněných míst, omezením zátěže trupu a bolestmi při dýchání po dobu nejméně 4 týdnů, přičemž M. K. si byl vědom toho, že takto intenzivními a opakovanými údery překračující míru nezbytnou k dosažení účelu sledovaného služebním úkonem, a že P. P. vznikne nepřiměřená újma v rozporu s ustanoveními § 6 odst. 1 a § 18 odst. 5 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii a při jejich použití byl srozuměn s tím, že jimi popsaná zranění může způsobit, přičemž při svém jednání využil toho, že byl P. P. v pozici ve které se nemohl jeho úderům účinně bránit, a …

6 Tdo 126/2022 · Nejvyšší soud · 15. 6. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 21 POVINNOSTI CELNÍKA (Zákon o Celní správě České republiky)§ 33 Služební zákroky pod jednotným velením (Zákon o Federální železniční policii)§ 42 Služební zákroky pod jednotným velením (Zákon České národní rady o Policii České)§ 40 Povinnosti policisty po použití donucovacích (Zákon České národní rady o Policii České)§ 31 (Zákon o Federální železniční policii)