Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 37

§ 37 školský zákon – Odklad povinné školní docházky

Zákon o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) · 561/2004 Sb. · účinné od 1. 9. 2029 (zatím neúčinné) · Školství a vzdělávání

Stručně: Paragraf 37 ŠkolZ upravuje podmínky, za kterých může ředitel školy odložit začátek povinné školní docházky dítěte o jeden školní rok, a to na základě písemné žádosti zákonného zástupce a doložení zdravotního stavu dítěte. Zákonný zástupce musí o odklad požádat písemně v době zápisu dítěte do školy. (§ 37 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, znění s účinností od 1. 9. 2029)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Odklad povinné školní docházky
  • Týká se: dítě, ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „…rozhodne o odkladu povinné školní docházky podle odstavce 1, oznámí tuto skutečnost bez zbytečného odkladu řediteli spádové školy.“
  • Odkazuje na: § 46
  • Judikatura: na § 37 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Odklad povinné školní docházky“ podle zákona?
  • Účinnost: zobrazené znění nabude účinnosti ; do té doby platí znění účinné od 1. 9. 2027
  • Zdroj: e-Sbírka, 561/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Požádá-li o to písemně zákonný zástupce dítěte v době zápisu dítěte k povinné školní docházce stanovené ředitelem školy podle § 46 odst. 1, odloží ředitel školy začátek povinné školní docházky o 1 školní rok, pokud zdravotní stav dítěte dlouhodobě neumožňuje jeho účast ve vyučování a tato skutečnost je doložena doporučujícím posouzením

a) lékaře, s výjimkou lékaře se specializovanou způsobilostí v oboru praktický lékař pro děti a dorost nebo v oboru pediatrie, nebo klinického psychologa, a

b) školského poradenského zařízení, které přihlédne k posouzení podle písmene a).

(2) Začátek povinné školní docházky lze odložit pouze jednou.

(3) Školské poradenské zařízení musí zároveň s doporučujícím posouzením podle odstavce 1 vydat také doporučení podpůrného opatření spočívajícího ve vzdělávání dítěte v mateřské škole podle individuálního vzdělávacího plánu. Věta první neplatí pro doporučující posouzení dítěte, jemuž bylo školským poradenským zařízením doporučeno zařazení do přípravného stupně základní školy speciální.

(4) Náležitosti doporučujícího posouzení podle odstavce 1 písm. b) stanoví ministerstvo vyhláškou.

(5) Pokud ředitel školy rozhodne o odkladu povinné školní docházky, informuje zákonného zástupce o povinnosti předškolního vzdělávání dítěte a způsobech jejího plnění.

(6) Pokud ředitel školy, která není spádovou školou dítěte, rozhodne o odkladu povinné školní docházky podle odstavce 1, oznámí tuto skutečnost bez zbytečného odkladu řediteli spádové školy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zákonný zástupce musí o odklad požádat písemně v době zápisu dítěte do školy.
  • Odklad je možný pouze v případě, že zdravotní stav dítěte dlouhodobě neumožňuje jeho účast ve vyučování, což musí být doloženo doporučujícím posouzením od lékaře (s výjimkou praktického lékaře pro děti a dorost nebo pediatra) nebo klinického psychologa a zároveň od školského poradenského zařízení.
  • Školské poradenské zařízení musí spolu s doporučením k odkladu vydat i doporučení na podpůrné opatření spočívající ve vzdělávání dítěte v mateřské škole podle individuálního vzdělávacího plánu, pokud dítěti nebylo doporučeno zařazení do přípravného stupně základní školy speciální.
  • Ředitel školy, který rozhodne o odkladu, musí informovat zákonného zástupce o povinnosti předškolního vzdělávání dítěte a o způsobech jejího plnění.

Na co si dát pozor

  • Začátek povinné školní docházky lze odložit pouze jednou.
  • Doporučující posouzení od lékaře musí být od lékaře s jinou specializací než praktický lékař pro děti a dorost nebo pediatr, nebo od klinického psychologa.
  • Pokud ředitel školy, která není spádovou školou dítěte, rozhodne o odkladu, musí o tom bez zbytečného odkladu informovat ředitele spádové školy.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 37

4
ÚS
Ústavní soud
9. 1. 2018
NSS
Městský soud v Praze
11. 11. 2020
NSS
Městský soud v Praze
22. 5. 2020
NSS
Městský soud v Praze
8. 10. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 37 zákona 561/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 37

V reakci na tuto skutečnost začala matka dne 28. 8. 2017 usilovat o dodatečný odklad povinné školní docházky nezletilé podle § 37 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, jehož podmínkou je souhlas obou rodičů (je-li škole známo, že jeden z rodičů s odkladem nesouhlasí) a doporučující posudek školského poradenského zařízení, odborného lékaře nebo klinického psychologa.

IV.ÚS 3749/17 · Ústavní soud · 9. 1. 2018

… složitější potud, že škola, resp. její statutární orgán – ředitel školy, obecně v některých právních vztazích vystupuje jako správní orgán realizující veřejnou moc, resp. rozhodující o právech a povinnostech jiných osob, jak plyne např. z § 17 odst. 3, § 18, § 31, § 34 odst. 3, 6 a 8, § 34b odst. 4, § 35 odst. 1 a 2, § 37 odst. 1, 3 a 4 aj. zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

18 A 71/2020 · Městský soud v Praze · 11. 11. 2020

K žádosti doložila požadované dokumenty podle § 37 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „školský zákon“).

14 A 176/2019 · Městský soud v Praze · 22. 5. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 37 Odklad povinné školní docházky (Zákon, kterým se mění zákon č. 561/2004 )§ 1a Podrobnosti o organizaci mateřské školy (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 14/)§ 5 Poradna (Vyhláška o poskytování poradenských služ)§ 6 Speciálně pedagogické centrum (Vyhláška o poskytování poradenských služ)§ 3b Předávání výsledků pedagogického diagnostikov (Vyhláška, kterou se mění některé vyhlášk)