§ 21 zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu státu nebo jeho nesprávným úředním postupem – Ztráta na výdělku se hradí
Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu státu nebo jeho nesprávným úředním postupem · 58/1969 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 21 zákona 58/1969 stanoví, že náhrada ušlého výdělku se poskytuje i v případech, kdy nedošlo k poškození zdraví, a odkazuje na obdobné použití ustanovení § 447 odst. 2 občanského zákoníku. I když vám stát svým rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem nezpůsobil újmu na zdraví, ale přišli jste kvůli tomu o výdělek, máte nárok na jeho náhradu. (§ 21 zákona č. 58/1969 Sb., zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu státu nebo jeho nesprávným úředním postupem, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Judikatura: na § 21 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 58/1969 Sb.
Ztráta na výdělku se hradí, i když nejde o škodu na zdraví. Ustanovení § 447 odst. 2 občanského zákoníku platí v těchto případech obdobně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- I když vám stát svým rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem nezpůsobil újmu na zdraví, ale přišli jste kvůli tomu o výdělek, máte nárok na jeho náhradu.
- Při výpočtu této náhrady se použijí pravidla stanovená v § 447 odst. 2 občanského zákoníku, která se týkají náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě.
- Ztráta na výdělku může vzniknout například v důsledku nezákonného zadržení, kdy osoba nemohla vykonávat svou práci.
Na co si dát pozor
- Pro uplatnění nároku je klíčové prokázat, že ztráta na výdělku skutečně vznikla v přímé souvislosti s rozhodnutím orgánu státu nebo jeho nesprávným úředním postupem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 21
Jak soudy aplikují § 21
O výkon státní moci naopak nepůjde tam, kde stát nevystupuje v tzv. vrchnostenské pozici, nýbrž kde vstupuje do právních vztahů jako jejich účastník rovný s účastníky ostatními, tedy například jako subjekt občanskoprávních vztahů ve smyslu ustanovení § 21 obč. zák. Z tohoto pojetí výkonu státní moci, s nímž jedině zákon č. 58/1969 Sb. spojuje odpovědnost státu, vyplývá, že při nakládání se státním majetkem stát ve vrchnostenské pozici vůči nabyvateli nevystupuje (srov. např. rozsudky Nejvyššího soudu ČR ze dne 28. 1. 2004, sp. zn. 25 Cdo 2222/2002 - …
Soud dovodil, že k postřelení poškozeného došlo nesprávným úředním postupem příslušníků SNB, kteří neoprávněně vůči němu (popř. při zásahu proti jiné osobě) užili zbraně, nedbali nutné opatrnosti a ohrozili jeho život (§ 18 odst. 1 a 2 zákona č. 58/1969 Sb.). Náhradu za ztrátu na výdělku podle ust. § 20 a § 21 zákona č. 58/1969 Sb. a § 447 odst. 1 obč. zák. soud žalobci přiznal v souladu s ust. § 17 odst. 1 vyhlášky č. 45/1964 Sb. a s § 275 odst. 1 zákoníku práce a s nařízeními vlády, jimiž byl průměrný výdělek valorizován, ve výši stanovené znaleckým …
Pouze k náhradě za ztrátu na výdělku se také vztahovala veškerá tvrzení žalobce i prováděné důkazy, a proto je zřejmé, že vzhledem ke skutkovému vymezení uplatněného nároku žalobcem nepřicházelo jiné právní posouzení než podle § 21 zákona č. 58/1969 Sb. a § 445 a následujících obč. zák. v úvahu.