Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 123e

§ 123e zákon ČNR o organizaci a provádění sociálního zabezpečení – Jakým způsobem lze podávat dokumenty a činit úkony…

Zákon České národní rady o organizaci a provádění sociálního zabezpečení · 582/1991 Sb. · Sociální zabezpečení · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 123e zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení stanovuje, jakým způsobem lze podávat dokumenty a činit úkony vůči orgánům sociálního zabezpečení, a to buď obecně, nebo v případech, kdy je předepsán konkrétní tiskopis. (§ 123e zákona č. 582/1991 Sb., zákon ČNR o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Judikatura: na § 123e odkazuje 21 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 582/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Nestanoví-li tento zákon jinak, lze podání nebo jiný úkon podle tohoto zákona nebo ve věcech pojistného podle zvláštního zákona32) učinit písemně, ústně do protokolu nebo datovou zprávou

a) podepsanou způsobem, se kterým jiný právní předpis spojuje účinky vlastnoručního podpisu83), nebo

b) odeslanou prostřednictvím elektronické aplikace orgánu sociálního zabezpečení s využitím přístupu se zaručenou identitou ověřenou občanským průkazem nebo jiným prostředkem pro elektronickou identifikaci určeným orgánem sociálního zabezpečení, pokud orgán sociálního zabezpečení tuto možnosti zajistil.

(2) Je-li podle tohoto zákona nebo ve věcech pojistného podle zvláštního zákona32) pro podání nebo jiný úkon předepsán tiskopis, lze podání nebo jiný úkon učinit pouze

a) v elektronické podobě zasláním na elektronickou adresu určenou orgánem sociálního zabezpečení nebo do datové schránky určené orgánem sociálního zabezpečení; podání nebo jiný úkon lze v elektronické podobě učinit pouze ve formě datové zprávy, a to ve formátu, struktuře a tvaru určeném příslušným orgánem sociálního zabezpečení. Nesplňuje-li podání nebo jiný úkon tyto podmínky, nepřihlíží se k němu; orgán sociálního zabezpečení je povinen upozornit toho, kdo učinil podání nebo jiný úkon v elektronické podobě, které nesplňuje tyto podmínky, na tuto skutečnost a na to, že se k tomuto podání nebo jinému úkonu nepřihlíží. Orgán sociálního zabezpečení může určit pro zasílání podání nebo jiného úkonu elektronickou adresu nebo datovou schránku jiného než příslušného orgánu sociálního zabezpečení jen se souhlasem orgánu sociálního zabezpečení, na jehož elektronickou adresu nebo do jehož datové schránky mají být tato podání nebo jiné úkony zasílány, nebo

b) písemně na předepsaném tiskopisu nebo na produktu výpočetní techniky, který je co do údajů, formy a formátu shodný s předepsaným tiskopisem. Orgán sociálního zabezpečení může určit pro zasílání písemných podání na předepsaném tiskopise adresu jiného než příslušného orgánu sociálního zabezpečení jen se souhlasem orgánu sociálního zabezpečení, na jehož adresu mají být podání zasílána.

(3) Orgány sociálního zabezpečení jsou povinny zveřejnit na své úřední desce a způsobem umožňujícím dálkový přístup

a) úřední hodiny, ve kterých je otevřena podatelna orgánu sociálního zabezpečení, kde je možno odevzdat podání, a úřední hodiny pro veřejnost, ve kterých je možno u něj učinit podání ústně do protokolu nebo nahlížet do spisu,

b) elektronickou adresu své podatelny, identifikátor své datové schránky, elektronickou adresu určenou příslušným orgánem sociálního zabezpečení k předkládání tiskopisů v elektronické podobě ve formě datové zprávy a identifikátor datové schránky určené k předkládání tiskopisů v elektronické podobě ve formě datové zprávy a adresu určenou pro zasílání písemných podání podle odstavce 2 písm. b); Česká správa sociálního zabezpečení přitom zveřejní též identifikátory datových schránek územních správ sociálního zabezpečení a uvede, které z nich jsou určeny též k doručování rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení ve věcech důchodového pojištění,

c) formu technického nosiče pro doručování podání v elektronické podobě,

d) tiskopisy, které se podle odstavce 2 písm. a) předkládají v elektronické podobě, a podmínky, za nichž se tiskopisy v této podobě předkládají,

e) podání a jiné úkony, které lze učinit způsobem podle odstavce 1 písm. b).

(4) Má-li osoba samostatně výdělečně činná zpřístupněnu datovou schránku, která se zřizuje ze zákona, je povinna činit podání nebo jiný úkon, ke kterému je podle tohoto zákona nebo podle zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti předepsán tiskopis, pouze elektronicky podle odstavce 2 písm. a). Pokud osoba samostatně výdělečně činná nemůže z technických důvodů činit ve lhůtě podání nebo jiný úkon elektronicky podle odstavce 2 písm. a), může tak učinit v listinné podobě na předepsaném tiskopise zasláním na adresu určenou územní správou sociálního zabezpečení, přitom je povinna uvést důvod tohoto postupu; tato povinnost je splněna i předáním tohoto tiskopisu příslušné územní správě sociálního zabezpečení. Technické důvody podle věty druhé se posuzují podle § 61 odst. 5 zákona o nemocenském pojištění obdobně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Podání nebo jiný úkon lze učinit písemně, ústně do protokolu, nebo datovou zprávou, která je buď podepsaná způsobem s účinky vlastnoručního podpisu, nebo odeslaná přes elektronickou aplikaci orgánu sociálního zabezpečení s ověřenou identitou.
  • Pokud je pro podání předepsán tiskopis, je možné jej podat pouze v elektronické podobě (ve stanoveném formátu, struktuře a tvaru) nebo písemně na předepsaném tiskopisu či jeho shodné počítačové verzi.
  • Orgány sociálního zabezpečení jsou povinny zveřejnit na úřední desce a dálkově přístupným způsobem úřední hodiny podatelny a pro ústní podání do protokolu, a také elektronickou adresu své podatelny.
  • Pokud elektronické podání s předepsaným tiskopisem nesplňuje stanovené podmínky, nepřihlíží se k němu, ale orgán sociálního zabezpečení musí na tuto skutečnost upozornit.

Na co si dát pozor

  • Při elektronickém podání s předepsaným tiskopisem je klíčové dodržet přesný formát, strukturu a tvar určený orgánem sociálního zabezpečení, jinak se k podání nepřihlíží.
  • Při písemném podání s předepsaným tiskopisem je nutné použít buď originální tiskopis, nebo jeho počítačovou verzi, která je naprosto shodná co do údajů, formy a formátu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 123e

21
ÚS
Ústavní soud
21. 10. 2014
NSS
Nejvyšší správní soud
13. 10. 2025
NSS
Městský soud v Praze
27. 8. 2025
NSS
Krajský soud v Ostravě
28. 5. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 123e zákona 582/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 123e

S těmito závěry se ztotožnil taktéž Nejvyšší správní soud, který doplnil, že je nutno přikládat zásadní význam tomu, že v § 123e odst. 2 zákona č. 582/1991 Sb. se jak pro účely písm. a), tak pro účely písm. b) praví, že podání nebo jiný úkon lze učinit "pouze" předepsanou formou.

II.ÚS 3083/14 · Ústavní soud · 21. 10. 2014

… soudu v Praze (dále jen „městský soud“) žalobou domáhala ochrany před nezákonným zásahem ze strany žalované spočívajícím v tom, že žalovaná neakceptovala žalobkyní podaný Přehled o výši pojistného za leden 2024 ze dne 19. 2. 2024 (dále jen „přehled“) a považovala jej za podání, ke kterému se nepřihlíží ve smyslu § 123e odst. 2 písm. a) zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění účinném do 31. 12. 2024 (dále jen „zákon č. 582/1991 Sb.“). Stalo se tak, neboť žalobkyně ve zmíněném přehledu uvedla v položce B.6. …

4 Ads 219/2025 · Nejvyšší správní soud · 13. 10. 2025

… 1. Žalobce se žalobou podanou u Městského soudu v Praze (dále jen „soud“) dne 22. 4. 2024 domáhal ochrany před nezákonným zásahem žalované, který spatřoval v tom, že žalovaná neakceptovala podání Přehledu o výši pojistného za leden 2024 ze dne 19. 2. 2024 a považovala jej za podání, ke kterému se nepřihlíží ve smyslu § 123e zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 582/1991 Sb.“).

9 A 37/2024 · Městský soud v Praze · 27. 8. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.