§ 18 zákon ČNR o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě – Účastníky řízení o povolení hornické činnosti jsou žadatel
Zákon České národní rady o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě · 61/1988 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 18 zákona o hornické činnosti upravuje, kdo jsou účastníci řízení o povolení hornické činnosti, který úřad povolení vydává a jak probíhá oznamování zahájení řízení. Účastníci řízení: Kromě žadatele se řízení účastní i právnické a fyzické osoby, jejichž práva nebo povinnosti mohou být povolením ovlivněny, a také obec, kde má být hornická činnost prováděna. (§ 18 zákona č. 61/1988 Sb., zákon ČNR o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: žadatel, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…zahájení řízení dotčeným orgánům státní správy a účastníkům řízení nejpozději 10 dnů před ústním jednáním, popřípadě místním šetřením“
- Judikatura: na § 18 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 61/1988 Sb.
(1) Účastníky řízení o povolení hornické činnosti jsou žadatel, právnické a fyzické osoby, jejichž práva a právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být povolením dotčeny, a obec, v jejímž územním obvodu má být hornická činnost vykonávána.
(2) Povolení hornické činnosti podle odstavce 1 vydává obvodní báňský úřad na základě řízení spojeného s místním šetřením; náklady na znalecké posudky, které jsou potřebné v řízení, uhradí žadatel.
(3) Obvodní báňský úřad oznámí zahájení řízení dotčeným orgánům státní správy a účastníkům řízení nejpozději 10 dnů před ústním jednáním, popřípadě místním šetřením. Současně je upozorní, že svoje stanoviska nebo námitky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, popřípadě při místním šetření, jinak že se k později podaným stanoviskům nebo námitkám nemusí přihlédnout. Pokud některý z orgánů státní správy potřebuje v odůvodněných případech k řádnému posouzení věci delší dobu, obvodní báňský úřad na jeho žádost stanovenou lhůtu před jejím uplynutím přiměřeně prodlouží.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Účastníci řízení: Kromě žadatele se řízení účastní i právnické a fyzické osoby, jejichž práva nebo povinnosti mohou být povolením ovlivněny, a také obec, kde má být hornická činnost prováděna.
- Vydávající orgán a náklady: Povolení vydává obvodní báňský úřad. Náklady na znalecké posudky, které jsou v řízení potřeba, hradí žadatel.
- Oznámení a lhůty: Obvodní báňský úřad musí oznámit zahájení řízení dotčeným orgánům státní správy a účastníkům nejpozději 10 dnů před ústním jednáním nebo místním šetřením.
- Uplatnění stanovisek a námitek: Účastníci a orgány státní správy musí svá stanoviska nebo námitky uplatnit nejpozději při ústním jednání nebo místním šetření, jinak se k nim nemusí přihlédnout.
Na co si dát pozor
- Pokud jste účastníkem řízení, je klíčové uplatnit svá stanoviska nebo námitky včas, tedy nejpozději při ústním jednání nebo místním šetření.
- Jako žadatel musíte počítat s úhradou nákladů na znalecké posudky.
- Dotčené orgány státní správy mohou v odůvodněných případech požádat o prodloužení lhůty pro posouzení věci.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 18
Jak soudy aplikují § 18
Pojem „dotčený“ je obsažen v § 18 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb. a definuje vymezení okruhu účastníků řízení o povolení hornické činnosti.
Pokud nejsou v konkrétním správním řízení dotčena vlastnická či jiná práva obce, je obec účastníkem řízení pouze tam, kde jí zákon takové postavení výslovně přiznává (viz např. § 18 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě).“ Ke stejnému závěru dospěl Nejvyšší správní soud i v rozsudku ze dne 27. 6. 2012, č. j. 3 As 1/2012-21.
… hornické činnosti, nikoli v řízení o stanovení dobývacího prostoru, soud uvádí, že žalovaný správně upozornil na straně 10 napadeného rozhodnutí na nutnost rozlišovat mezi správním řízením o stanovení dobývacího prostoru dle § 28 horního zákona a správním řízením o povolení hornické činnosti podle ustanovení § 17 a § 18 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o hornické činnosti“).