§ 17 zákon ČNR o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě – Řízení o povolení hornické činnosti
Zákon České národní rady o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě · 61/1988 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 17 zákona 61/1988 stanoví pravidla pro podávání žádostí o povolení hornické činnosti, včetně lhůt, požadovaných dokumentů a postupu obvodního báňského úřadu při posuzování těchto žádostí. Organizace, která chce provádět hornickou činnost, musí podat žádost obvodnímu báňskému úřadu nejpozději 3 měsíce před plánovaným zahájením prací a přiložit k ní předepsanou dokumentaci a doklady. (§ 17 zákona č. 61/1988 Sb., zákon ČNR o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Řízení o povolení hornické činnosti
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…9 až 11 a § 13 předkládá organizace s předepsanou dokumentací a doklady nejpozději 3 měsíce před plánovaným zahájením prací obvodnímu báňskému úřadu.“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Obvodní báňský úřad rozhodne o žádosti nejpozději do 2 měsíců od jejího podání, popřípadě od jejího doplnění podle odstavce 3.“
- Odkazuje na: § 9, § 13, § 10
- Judikatura: na § 17 odkazuje 11 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 61/1988 Sb.
(1) Žádost o povolení hornické činnosti podle § 9 až 11 a § 13 předkládá organizace s předepsanou dokumentací a doklady nejpozději 3 měsíce před plánovaným zahájením prací obvodnímu báňskému úřadu.
(2) Pokud jsou hornickou činností ohroženy právem chráněné objekty a zájmy, musí být se žádostí předloženy doklady o vyřešení střetů zájmů.
(3) Doložení vyřešení střetů zájmů k nemovitostem dotčeným hornickou činností podle odstavce 2 není potřeba, je-li pro získání potřebných práv k pozemku nebo stavbě pro záměr stanoven účel vyvlastnění.
(4) Neposkytuje-li předložená žádost a dokumentace dostatečný podklad k posouzení navrhované hornické činnosti nebo není-li žádost o povolení hornické činnosti podle § 10 v souladu s podmínkami stanovenými v rozhodnutí o stanovení chráněného ložiskového území a dobývacího prostoru, vyzve obvodní báňský úřad organizaci, aby žádost ve stanovené lhůtě doplnila, popřípadě uvedla do souladu s těmito rozhodnutími; obdobně postupuje, pokud žádost neobsahuje všechny doklady o vyřešení střetů zájmů.
(5) Obvodní báňský úřad rozhodne o žádosti nejpozději do 2 měsíců od jejího podání, popřípadě od jejího doplnění podle odstavce 3.
(6) Obvodní báňský úřad zastaví řízení o povolení hornické činnosti, pokud žádost nebyla doplněna ve lhůtě stanovené podle odstavce 3.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Organizace, která chce provádět hornickou činnost, musí podat žádost obvodnímu báňskému úřadu nejpozději 3 měsíce před plánovaným zahájením prací a přiložit k ní předepsanou dokumentaci a doklady.
- Pokud hornická činnost ohrožuje chráněné objekty nebo zájmy, musí být k žádosti přiloženy doklady prokazující vyřešení těchto střetů zájmů, s výjimkou případů, kdy je pro získání práv k pozemku nebo stavbě stanoven účel vyvlastnění.
- Obvodní báňský úřad má 2 měsíce na rozhodnutí o žádosti od jejího podání nebo doplnění.
- Pokud žádost nebo dokumentace nejsou dostatečné, nebo nejsou v souladu s rozhodnutími o chráněném ložiskovém území a dobývacím prostoru, úřad vyzve organizaci k doplnění nebo úpravě.
Na co si dát pozor
- Nedoplnění žádosti ve stanovené lhůtě vede k zastavení řízení o povolení hornické činnosti.
- Je klíčové zajistit, aby žádost obsahovala veškerou předepsanou dokumentaci a doklady, včetně řešení případných střetů zájmů, aby nedošlo k prodlevám nebo zastavení řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
Stěžovatelé mají za to, že v průběhu shora shrnutého postupu došlo k nerespektování zásad správního řízení, báňský úřad nepostupoval ani v souladu s § 19 odst. 3 ve spojení s § 17 odst. 3 zákona č. 61/1988 Sb.
… apod. Tuto otázku však neřeší zákon prostřednictvím stanovení, změny či zrušení DP, ani prostřednictvím jeho převodu mezi organizacemi, nýbrž institutem tzv. střetu zájmů ve smyslu ustanovení § 33 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (dále jen ‚horní zákon‘), ve znění pozdějších předpisů, a § 17 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb. (...) Ustanovení § 33 horního zákona se vztahuje jak na zájmy veřejné chráněné zvláštními předpisy (např. zájmy ochrany životního prostředí a jeho jednotlivých složek), tak i na zájmy soukromé, tedy zájmy …
Žalobce konstatoval, že žalovaný povolil rozšíření dobývacího prostoru v rozporu s § 17 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o hornické činnosti“), neboť žalobce nebyl k řešení střetu zájmů přizván, a žádost osoby zúčastněné na řízení tak nemohla obsahovat všechny předepsané přílohy, resp. doklady o vyřešení střetu zájmů, a není proto dostatečným podkladem k posouzení navrhované hornické činnosti.
Související
§ 6 Zvláštní ustanovení o řízení o povolení horni (Zákon o řízeních souvisejících s hlubinn)§ 8 Rozhodnutí o povolení hornické činnosti a pří (Vyhláška Českého báňského úřadu o racio)§ 8 Rozhodnutí o povolení hornické činnosti a pří (Vyhláška Českého báňského úřadu, kterou )§ 6 Žádost o povolení hornické činnosti (Vyhláška Českého báňského úřadu o racio)