§ 2 zákon o ochraně hospodářské soutěže – Tento zákon se vztahuje na a) fyzické a právnické osoby
Zákon o ochraně hospodářské soutěže · 63/1991 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 2 zákona o ochraně hospodářské soutěže vymezuje, na koho a na jaké činnosti se tento zákon vztahuje, a to včetně činností v cizině s dopadem na tuzemský trh. Zákon se vztahuje nejen na podnikatele, ale na všechny, kdo se účastní hospodářské soutěže, tedy i na fyzické a právnické osoby, které podnikateli nejsou. (§ 2 zákona č. 63/1991 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: podnikatel
- Judikatura: na § 2 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 63/1991 Sb.
(1) Tento zákon se vztahuje na
a) fyzické a právnické osoby, které se účastní hospodářské soutěže, i když nejsou podnikatelé (dále jen „soutěžitelé“),
b) orgány státní správy a orgány územních samosprávných celků, pokud jde o jejich působnost, která přímo nebo nepřímo souvisí s hospodářskou soutěží.
(2) Na svazy podnikatelů, komory, živnostenská společenstva a jiné formy sdružování podnikatelů (dále jen „sdružení podnikatelů“), pokud jejich činnost může ovlivňovat hospodářskou soutěž, se ustanovení tohoto zákona použijí obdobně.
(3) Tento zákon se vztahuje i na činnost a jednání, k nimž došlo v cizině, pokud se jejich účinky projevují na tuzemském trhu.
(4) Pokud z mezinárodních úmluv, jimiž je Česká republika vázána, nevyplývá něco jiného, nevztahuje se tento zákon na jednání, jejichž účinky se projevují na zahraničním trhu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zákon se vztahuje nejen na podnikatele, ale na všechny, kdo se účastní hospodářské soutěže, tedy i na fyzické a právnické osoby, které podnikateli nejsou.
- Působnost zákona zahrnuje i orgány státní správy a územních samosprávných celků, pokud jejich činnost souvisí s hospodářskou soutěží.
- Zákon se vztahuje i na sdružení podnikatelů (např. komory, svazy), pokud jejich činnost může ovlivnit hospodářskou soutěž.
- Zákon postihuje i jednání, která se odehrála v zahraničí, ale mají dopad na český trh.
Na co si dát pozor
- Zákon se nevztahuje na jednání, jejichž účinky se projevují pouze na zahraničním trhu, pokud mezinárodní smlouvy nestanoví jinak.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2
Jak soudy aplikují § 2
Uzavřením smlouvy mezi žalovanými bez zveřejnění záměru obce pronajmout její nemovitý majetek byla dovolateli odepřena možnost předložit prvnímu žalovanému svoji vlastní nabídku a tím došlo k ovlivnění jeho hmotněprávního postavení ve smyslu ustanovení § 2 zákona č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů.
Stěžovatelka v kasační stížnosti nepopírá své postavení jako soutěžitele, resp. sdružení soutěžitelů provozujících lékárny v rámci hospodářské soutěže ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 63/1991 Sb., resp. § 2 odst. 1 zákona o ochraně hospodářské soutěže.
Žalobce v prvním žalobním bodu namítá, že správní orgány obou stupňů ignorovaly, že na žalobce je nutno pohlížet z hlediska jeho postavení nikoliv jako na subjekt, jehož činnost souvisí s hospodářskou soutěží ve smyslu § 2 zákona č. 513/1991 Sb., či ve smyslu § 2 zákona č. 63/1991 Sb., ale jako na subjekt, který plní zákonnou povinnost vymezenou Ústavou a na ni navazujícím zákonem č. 367/1990 Sb., o obcích.