Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 132a

§ 132a zákoník práce – Prevence rizik

Zákoník práce · 65/1965 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 132a stanovuje zaměstnavateli povinnost vytvářet bezpečné a zdraví neohrožující pracovní prostředí prostřednictvím prevence rizik, což zahrnuje jejich vyhledávání, odstraňování nebo minimalizaci. Zaměstnavatel musí aktivně vyhledávat možná rizika na pracovišti a zjišťovat, co je způsobuje. (§ 132a zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Prevence rizik
  • Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
  • Judikatura: na § 132a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 65/1965 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zaměstnavatel je povinen vytvářet podmínky pro bezpečné, nezávadné a zdraví neohrožující pracovní prostředí vhodnou organizací bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a přijímáním opatření k prevenci rizik.

(2) Prevencí rizik se rozumí všechna opatření vyplývající z právních a ostatních předpisů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a z opatření zaměstnavatele, která mají za cíl předcházet rizikům, odstraňovat je nebo minimalizovat působení neodstranitelných rizik.

(3) Zaměstnavatel je povinen vyhledávat rizika, zjišťovat jejich příčiny a zdroje a přijímat opatření k jejich odstranění. K tomu je povinen pravidelně kontrolovat úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zejména stav technické prevence a úroveň rizikových faktorů pracovních podmínek, a dodržet metody a způsob zjištění a hodnocení rizikových faktorů podle zvláštního právního předpisu.24a)

(4) Nelze-li rizika odstranit, je zaměstnavatel povinen je vyhodnotit a přijmout opatření k omezení jejich působení tak, aby ohrožení bezpečnosti a zdraví zaměstnanců bylo minimalizováno.

(5) Při přijímání a provádění technických, technologických, organizačních a jiných opatření k prevenci rizik vychází zaměstnavatel ze všeobecných preventivních zásad, kterými se rozumí

a) omezování vzniku rizik,

b) odstraňování rizik u zdroje jejich původu,

c) přizpůsobování pracovních podmínek potřebám zaměstnanců s cílem omezení působení negativních vlivů práce na jejich zdraví,

d) nahrazování fyzicky namáhavých prací a prací ve ztížených pracovních podmínkách novými technologickými a pracovními postupy,

e) nahrazování nebezpečných technologií, pracovních prostředků, surovin a materiálů méně nebezpečnými nebo méně rizikovými, v souladu s vývojem nejnovějších poznatků vědy a techniky,

f) omezování počtu zaměstnanců vystavených působení faktorů překračujících nejvyšší přípustné hodnoty a dalších škodlivých faktorů na nejnižší počet nutný pro zajištění provozu,

g) plánování při provádění prevence rizik s využitím techniky, organizace práce, pracovních podmínek, sociálních vztahů a vlivu pracovního prostředí,

h) přednostní uplatňování prostředků kolektivní ochrany před riziky oproti prostředkům individuální ochrany,

i) provádění opatření směřujících k omezování úniku škodlivin ze strojů a zařízení v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem,24b)

j) udílení vhodných pokynů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

(6) Zaměstnavatel přijímá opatření pro případ zdolávání mimořádných událostí, jako jsou havárie, požáry a povodně, jiné vážné nebezpečí a evakuace zaměstnanců; při poskytování první pomoci spolupracuje se zařízením poskytujícím závodní preventivní péči. Rozsah opatření podle bodu stanoví vláda nařízením. Zaměstnavatel je povinen zajistit podle druhu činnosti a velikosti pracoviště potřebný počet zaměstnanců, kteří organizují poskytnutí první pomoci, zajišťují přivolání zejména lékařské pomoci, hasičů a policie a organizují evakuaci zaměstnanců. Zaměstnavatel zajistí ve spolupráci se zařízením poskytujícím závodní preventivní péči jejich vyškolení a vybavení v rozsahu odpovídajícím rizikům vyskytujícím se na pracovišti.

(7) Zaměstnavatel je povinen přizpůsobovat opatření měnícím se skutečnostem, kontrolovat jejich účinnost a dodržování a dbát o zlepšování pracovních podmínek.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zaměstnavatel musí aktivně vyhledávat možná rizika na pracovišti a zjišťovat, co je způsobuje.
  • Pokud rizika nelze zcela odstranit, musí zaměstnavatel přijmout opatření k jejich omezení, aby se minimalizovalo ohrožení zaměstnanců.
  • Při přijímání opatření k prevenci rizik se zaměstnavatel řídí obecnými zásadami, jako je například nahrazování nebezpečných technologií bezpečnějšími nebo přednostní uplatňování kolektivní ochrany.
  • Zaměstnavatel je povinen pravidelně kontrolovat úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, včetně stavu technické prevence.

Na co si dát pozor

  • Zaměstnavatel musí dodržovat metody a způsob zjištění a hodnocení rizikových faktorů podle zvláštního právního předpisu.
  • Paragraf zmiňuje i opatření pro případ zdolávání mimořádných událostí, což naznačuje širší rozsah povinností zaměstnavatele v oblasti bezpečnosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 132a

3
NSS
Nejvyšší správní soud
18. 10. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
4. 11. 2009
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 4. 2006

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 132a zákona 65/1965 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 132a

Není ani zřejmé, zda žalobkyně vyhodnotila rizika možného ohrožení života a zdraví zaměstnanců, která se týkají výkonu jejich práce (§ 101 odst. 1 zákoníku práce z roku 2006, resp. § 132a zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění účinném do konce roku 2006), ve zvláštním dokumentu, nebo je zahrnula do příslušného pracovního postupu.

3 As 121/2018 · Nejvyšší správní soud · 18. 10. 2018

… orgán I. stupně uznal stěžovatele vinným správním deliktem na úseku bezpečnosti práce podle § 30 odst. 1 písm. e) zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění platném do 31. 12. 2006, kterého se stěžovatel dopustil tím, že nezajistil opatření potřebných k prevenci rizik, ačkoli k tomu měl povinnost podle § 132a odst. 1 zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění platném a účinném do 31. 12. 2006, když jako zaměstnavatel dne 10. 3. 2006 při provádění montáže konstrukce stožáru TBS 245 č. 17 o výšce 11 m v prostoru kolejiště nádraží Štítina …

6 Ads 171/2009 · Nejvyšší správní soud · 4. 11. 2009

Stěžovatel tak porušil § 132a odst. 1 zákoníku práce (tehdy účinného zákona č. 65/1965 Sb.) ve spojení s § 14 odst. 2 a odst. 7 vyhlášky č. 324/1990 Sb., o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích (dále jen „vyhláška č. 324/1990 Sb.“), a dále § 133 odst. 1 písm. f) zákoníku práce.

6 Ads 50/2006 · Nejvyšší správní soud · 14. 4. 2006

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 87 Prevence rizik a další povinnosti bezpečnostn (Zákon o služebním poměru příslušníků bez)§ 1 Předmět a zásady (Vyhláška Ministerstva životního prostřed)§ 5 Zásady prevence závažných nehod (Vyhláška o provedení některých ustanoven)§ 1 Způsob hodnocení bezpečnostního programu prev (Nařízení vlády, kterým se stanoví způsob)§ 4 (Vyhláška o podrobnostech systému prevenc)