§ 71 správní řád – Společná ustanovení
Zákon o správním řízení (správní řád) · 71/1967 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 71 zákona č. 71/1967 Sb. stanoví, že pokud účastník řízení dobrovolně nesplní povinnost uloženou vykonatelným rozhodnutím, smírem nebo výkazem nedoplatků, bude tato povinnost provedena nuceně, přičemž výkon rozhodnutí je možný nejpozději do tří let od uplynutí lhůty pro splnění. (§ 71 zákona č. 71/1967 Sb., správní řád, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Společná ustanovení
- Týká se: správní orgán, účastník řízení
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Rozhodnutí lze vykonat nejpozději do tří let po uplynutí lhůty stanovené pro splnění uložené povinnosti (odstavec 1).“
- Odkazuje na: § 52
- Judikatura: na § 71 odkazuje 197 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 71/1967 Sb.
(1) Nesplní-li účastník řízení ve stanovené lhůtě dobrovolně povinnost uloženou mu rozhodnutím, které je vykonatelné (§ 52 odst. 2), nebo smírem schváleným správním orgánem nebo výkazem nedoplatků jím sestaveným (dále jen „rozhodnutí“), jejich výkon se provede. Nebyla-li stanovena v rozhodnutí lhůta k plnění, určí ji orgán, který provádí výkon rozhodnutí; lhůta nesmí být kratší, než stanoví zvláštní právní předpis.
(2) Výkaz nedoplatků lze vykonat, byl-li sestaven na základě vykonatelného rozhodnutí nebo na základě dlužníkovy povinnosti stanovené právním předpisem zaplatit bez vydání zvláštního rozhodnutí.
(3) Rozhodnutí lze vykonat nejpozději do tří let po uplynutí lhůty stanovené pro splnění uložené povinnosti (odstavec 1).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud vám správní orgán uloží nějakou povinnost (např. zaplatit pokutu, odstranit stavbu) a vy ji ve stanovené lhůtě nesplníte, správní orgán má právo tuto povinnost vymáhat nuceně.
- Jestliže rozhodnutí nestanovilo lhůtu pro splnění povinnosti, určí ji orgán, který bude výkon rozhodnutí provádět, přičemž tato lhůta nesmí být kratší, než stanoví speciální předpis.
- Výkaz nedoplatků (např. za nezaplacené poplatky) může být vykonán, pokud byl sestaven na základě vykonatelného rozhodnutí nebo pokud povinnost zaplatit vyplývá přímo ze zákona bez nutnosti vydání zvláštního rozhodnutí.
- Správní orgán má na zahájení výkonu rozhodnutí čas omezený – musí tak učinit nejpozději do tří let od chvíle, kdy uplynula lhůta pro dobrovolné splnění povinnosti.
Na co si dát pozor
- Důležité je sledovat lhůty stanovené v rozhodnutích, neboť jejich uplynutím a nesplněním povinnosti se otevírá cesta k nucenému výkonu.
- I když rozhodnutí neobsahuje lhůtu pro plnění, orgán provádějící výkon ji určí, a je třeba ji respektovat.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 71
Jak soudy aplikují § 71
Nejvyšší soud v citovaném rozhodnutí uzavřel, že tuto dobu nelze započítat do lhůty pro výkon rozhodnutí podle § 71 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
… důkazu – rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 9. 11. 2017, č. j. 70 Co 321/2017-35, vydaného v řízení o náhradu škody uplatňované žalobcem vůči státu, v jehož odůvodnění byl vysloven závěr, že správní rozhodnutí o odstranění nepovolené stavby žalobce a 2. žalované pozbylo uplynutím prekluzivní lhůty podle § 71 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb. úřední vykonatelnosti - snaží dosáhnout změny právního posouzení původní věci, kde již žalobce tuto námitku uplatňoval, byť neměl k dispozici nyní navrhovaný důkaz.
Nesouhlasí se závěrem odvolacího soudu o chybějící protiprávnosti jednání žalovaných, dovozuje, že 18. 7. 2010 došlo k prekluzi práva státu na výkon rozhodnutí (ve smyslu § 71 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb.), a žalované 2) nehrozil již nucený výkon rozhodnutí.
Související
§ 111 Společná ustanovení (Zákon o sociálním zabezpečení družstevní)§ 35 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)§ 108 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ O ODPOVĚDNOSTI ZA ŠKODU S (Zákon o službě státních zaměstnanců ve s)§ 15 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)§ 38 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)