§ 4 notářský řád – Za výkon státní správy podle § 3 odst
Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád) · 82/1998 Sb. · Procesní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 4 zákona č. 82/1998 Sb. upřesňuje, které konkrétní činnosti notářů a soudních exekutorů se považují za výkon státní správy a úřední postup pro účely odpovědnosti státu za škodu. Stát může nést odpovědnost za škodu, kterou způsobí notář při sepisování veřejných listin, zápisech do veřejného rejstříku nebo při úkonech soudního komisaře. (§ 4 zákona č. 82/1998 Sb., notářský řád, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: exekutor, soud
- Odkazuje na: § 3
- Judikatura: na § 4 odkazuje 44 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 82/1998 Sb.
(1) Za výkon státní správy podle § 3 odst. 1 písm. b) se považuje i sepisování veřejných listin o právních úkonech2), zápisy skutečností do veřejného rejstříku provedené notářem podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob, úkony notáře jako soudního komisaře3) a úkony soudního exekutora, případně jeho zástupce, zanikl-li exekutorovi výkon exekutorského úřadu a je-li tímto zástupcem exekutorský kandidát, při výkonu exekuční činnosti, sepisování exekutorských zápisů a při činnostech vykonávaných z pověření soudu podle zvláštního právního předpisu3a).
(2) Činnost notáře a soudního exekutora, případně jeho zástupce, zanikl-li exekutorovi výkon exekutorského úřadu a je-li tímto zástupcem exekutorský kandidát, podle odstavce 1 se považuje za úřední postup.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stát může nést odpovědnost za škodu, kterou způsobí notář při sepisování veřejných listin, zápisech do veřejného rejstříku nebo při úkonech soudního komisaře.
- Stát může nést odpovědnost za škodu, kterou způsobí soudní exekutor (nebo jeho zástupce, pokud exekutorovi zanikl úřad a zástupcem je exekutorský kandidát) při výkonu exekuční činnosti, sepisování exekutorských zápisů nebo při činnostech z pověření soudu.
- Tyto činnosti notářů a exekutorů jsou považovány za úřední postup, což je jeden z důvodů pro uplatnění nároku na náhradu škody podle tohoto zákona.
- Pokud vám vznikne škoda v souvislosti s těmito činnostmi notáře nebo exekutora, můžete se obrátit na stát s žádostí o náhradu škody.
Na co si dát pozor
- Odpovědnost státu se vztahuje pouze na činnosti výslovně uvedené v tomto paragrafu, které jsou považovány za výkon státní správy nebo úřední postup.
- V případě škody způsobené notářem nebo soudním exekutorem jedná jménem státu Ministerstvo spravedlnosti (§ 6 odst. 2 písm. a)).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
Odvolací soud se ztotožnil s právními závěry soudu prvního stupně a dovodil, že s ohledem na zánik výkonu exekutorského úřadu žalované nebylo možné, aby žalovaná způsobila tvrzenou škodu jako úřední osoba při výkonu exekuční činnosti ve smyslu § 4 OdpŠk, a na škodu způsobenou žalovanou se tak nevztahuje ani zákon č. 82/1998 Sb. Z tohoto důvodu nemohl žalobkyni proti žalované vzniknout ani regresní nárok podle § 16 odst. 1 OdpŠk.
… ani jako podmíněnou ve smyslu ustanovení § 183 odst. 3 insolvenčního zákona, k čemuž odkazuje na závěry obsažené např. v usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30. ledna 2019, sp. zn. 30 Cdo 193/2017 (o tom, že stát odpovídá za nesprávnost výkonu veřejné moci spočívající v činnosti soudního exekutora vymezené ustanovením § 4 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb. sám); usnesení je (stejně jako další rozhodnutí Nejvyššího soudu zmíněná níže) dostupné na webových stránkách Nejvyššího soudu].
Soud prvního stupně na základě provedeného dokazování dospěl k závěru, že došlo k nesprávnému úřednímu postupu soudního exekutora, za nějž odpovídá výlučně stát, tedy prvá žalovaná dle § 4 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „OdpŠk“).