§ 12 zákon o územním plánování – Podklady pro územní rozhodnutí
Zákon o územním plánování · 84/1958 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 12 zákona o územním plánování stanovuje, jaké podklady jsou potřeba pro vydání územního rozhodnutí, přičemž upřednostňuje schválené územní plány, ale umožňuje i použití jiných podkladů, pokud plán neexistuje nebo není nutný. Pro vydání územního rozhodnutí se primárně vychází ze schválených územních plánů rajónů a sídlišť. (§ 12 zákona č. 84/1958 Sb., zákon o územním plánování, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Podklady pro územní rozhodnutí
- Odkazuje na: § 3
- Judikatura: na § 12 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 84/1958 Sb.
(1) Podkladem pro územní rozhodnutí jsou schválené územní plány rajónů a sídlišť.
(2) Nebyl-li pro příslušné území schválen územní plán nebo nevyžaduje-li povaha řešeného úkolu předchozího vypracování a schválení územního plánu, musí výkonný orgán příslušného národního výboru dbát výchozích podkladů pro územní plánování (§ 3), popřípadě opatřit pro územní rozhodnutí jiné podklady v rozsahu nezbytném k řešení dané otázky (územně plánovací studie a náčrty, rozbory a bilance, místní šetření, výsledky projednání jednotlivých otázek s příslušnými orgány státní správy a s účastníky řízení o územním rozhodnutí apod.).
(3) O rozsahu nezbytných podkladů a o způsobu jejich zajištění podle odstavce 2 rozhodne výkonný orgán národního výboru, příslušný k vydání územního rozhodnutí, podle povahy a složitosti daného úkolu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pro vydání územního rozhodnutí se primárně vychází ze schválených územních plánů rajónů a sídlišť.
- Pokud pro dané území není schválený územní plán, nebo pokud povaha úkolu nevyžaduje jeho vypracování, může výkonný orgán národního výboru použít jiné podklady, jako jsou územně plánovací studie, rozbory nebo výsledky projednání s orgány a účastníky.
- Rozsah a způsob zajištění těchto náhradních podkladů určuje výkonný orgán národního výboru, který územní rozhodnutí vydává, a to podle složitosti daného úkolu.
Na co si dát pozor
- Absence schváleného územního plánu neznamená, že nelze vydat územní rozhodnutí, ale vyžaduje opatření jiných podkladů.
- Výkonný orgán národního výboru má diskreci při určování rozsahu a způsobu zajištění podkladů v případě, že není k dispozici schválený územní plán.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 12
Jak soudy aplikují § 12
… práva předchůdcům žalobkyně) ostatně pro danou lokalitu nebyla přijata jiná (nová) územně plánovací dokumentace a stavební záměry zde byly realizovány s odkazem na rozhodnutí příslušných správních orgánů vycházejících z poslední platné dobové dokumentace (jako jednoho z výchozích podkladů pro územní rozhodnutí; srov. § 12 zákona č. 84/1958 Sb.). V tomto směru lze také (přiměřeně) odkázat na rozhodovací praxi dovolacího soudu, jež z hlediska ocenění pozemků jako určených pro stavbu (při naplnění dalších výše vzpomenutých kritérií) v odůvodněných …
Na řešení dovolatelkou předkládaných otázek týkajících se platnosti regulačních a zastavovacích plánů z 30. let 20. století po nabytí účinnosti zákona č. 84/1958 Sb. a naplnění předpokladů pro postup dle ustanovení § 12 zákona č. 84/1958 Sb. tak rozhodnutí odvolacího soudu nezávisí, jelikož v přítomném sporu je podstatné, že přehledné regulační a zastavovací plány z 30. let 20. století se v době přechodu sporných pozemků na stát fakticky využívaly (k tomu srovnej např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 18. 7. 2013, sen. zn. 29 NSČR 53/2013, v němž bylo …
… práva předchůdcům žalobkyně) ostatně pro danou lokalitu nebyla přijata jiná (nová) územně plánovací dokumentace a stavební záměry zde byly realizovány s odkazem na rozhodnutí příslušných správních orgánů vycházejících z posledně platné dobové dokumentace (jako jednoho z výchozích podkladů pro územní rozhodnutí; srov. § 12 zákona č. 84/1958 Sb.). V tomto směru lze také (přiměřeně) odkázat na rozhodovací praxi dovolacího soudu, jež z hlediska ocenění pozemků jako určených pro stavbu (při naplnění dalších výše vzpomenutých kritérií) v odůvodněných …
Související
§ 97 (Zákon o nemocenském pojištění)§ 7 Územně technické podklady (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )§ 7 Územně technické podklady (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )§ 9 Přípravné práce (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )§ 9 Přípravné práce (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )