Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 11

§ 11 zákon o stavebním řádu – U staveb

Zákon o stavebním řádu · 87/1958 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 11 zákona 87/1958 stanoví, jak stavební úřad vydává rozhodnutí o přípustnosti stavby, přičemž rozlišuje mezi stavbami s dokumentací schvalovanou podle zvláštních předpisů a ostatními stavbami. Pro stavby s dokumentací schvalovanou podle předpisů o investiční výstavbě: Stavební úřad nejprve rozhodne o námitkách účastníků řízení a stanoví podmínky pro vydání rozhodnutí o přípustnosti stavby. (§ 11 zákona č. 87/1958 Sb., zákon o stavebním řádu, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: stavební úřad, účastník řízení
  • Judikatura: na § 11 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 87/1958 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) U staveb, jejichž dokumentace je schvalována podle předpisů o dokumentaci investiční výstavby, vydá stavební úřad nejprve rozhodnutí o námitkách účastníků řízení a stanoví závazné podmínky pro vydání rozhodnutí o přípustnosti stavby. Jakmile bude vyřízeno případné odvolání proti rozhodnutí o námitkách — neodejme-li stavební úřad odvolání odkladný účinek — a jakmile bude splnění podmínek, popřípadě výsledku odvolání zajištěno schválením dokumentace, vydá stavební úřad bez dalšího řízení rozhodnutí o přípustnosti stavby. V odvolání proti rozhodnutí o přípustnosti stavby nelze uplatňovat skutečnosti, které účastník řízení uplatňoval nebo mohl uplatnit v řízení o námitkách.

(2) U ostatních staveb vydá stavební úřad rozhodnutí o přípustnosti stavby, rozhodne v něm o námitkách účastníků řízení a stanoví závazné podmínky pro provedení stavby.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pro stavby s dokumentací schvalovanou podle předpisů o investiční výstavbě: Stavební úřad nejprve rozhodne o námitkách účastníků řízení a stanoví podmínky pro vydání rozhodnutí o přípustnosti stavby. Teprve po vyřízení odvolání proti tomuto rozhodnutí (pokud mu nebyl odejmut odkladný účinek) a zajištění splnění podmínek schválením dokumentace, vydá stavební úřad rozhodnutí o přípustnosti stavby bez dalšího řízení.
  • Pro ostatní stavby: Stavební úřad vydá rozhodnutí o přípustnosti stavby, ve kterém zároveň rozhodne o námitkách účastníků řízení a stanoví závazné podmínky pro provedení stavby.
  • Omezení odvolání: V odvolání proti rozhodnutí o přípustnosti stavby nelze uplatňovat skutečnosti, které již účastník řízení uplatnil nebo mohl uplatnit v řízení o námitkách.

Na co si dát pozor

  • U staveb s dokumentací schvalovanou podle předpisů o investiční výstavbě je proces dvoufázový, s odděleným rozhodováním o námitkách a následným vydáním rozhodnutí o přípustnosti stavby.
  • Je důležité uplatnit veškeré námitky již v první fázi řízení, protože později je nelze v odvolání proti rozhodnutí o přípustnosti stavby znovu uplatňovat.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 11

4
NS
Nejvyšší soud
13. 9. 2012
NSS
Krajský soud v Ostravě
29. 1. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 1. 2010
NSS
Nejvyšší správní soud
22. 8. 2008

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 11 zákona 87/1958 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 11

Podle jejího mínění měl proto odvolací soud také posoudit, zda vyhláška č. 94/1959 Ú.l. mohla dopadat i na případy, kdy bytová výstavba probíhala v rozporu s tehdy platnými předpisy, konkrétně s ustanoveními § 2, § 10 a § 11 zákona č. 87/1958 Sb., o stavebním řádu.

26 Cdo 3849/2011 · Nejvyšší soud · 13. 9. 2012

… jsou 24,50 m x 3,60 m, nadstřešení se prodlužuje o 0,70 m. Klubovna i šatna jsou v rozměrech 9,9 m x 4,30 m. Topení v obou místnostech je lokální na tuhá paliva“, v bodě II. je pak uveden výpis materiálu. · č. l. 51 - rozhodnutí ze dne 4. 9. 1975, č. j. Výst/3075/75-Iš/529-248/2052, jímž M. v H. povolil (podle § 11 zákona č. 87/1958 Sb. rozhodl o přípustnosti) oplocení pozemku parc. č. XB a XA; · č. l. 52 - Rozhodnutí o přípustnosti stavby z roku 1975, v němž M. v H. uvedl, že vyřizuje žádost ze dne 30. 5. 1974 a na podkladě § 11 zákona č. 87/1958 Sb. v …

60 A 48/2022 · Krajský soud v Ostravě · 29. 1. 2024

Z posledně uvedeného rozhodnutí jednoznačně vyplývá, že bylo vydáno rozhodnutí o přípustnosti stavby podle § 11 odst. 2 zákona č. 87/1958 Sb., dle kterého bylo třeba stavební práce provádět (§ 2 zákona č. 87/1958 Sb.). Rozhodnutí ze dne 4. 12. 1970 je veřejnou listinou nadanou presumpcí správnosti.

8 Afs 11/2010 · Nejvyšší správní soud · 29. 1. 2010

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.