Stručně: Paragraf 11 zákona 87/1958 stanoví, jak stavební úřad vydává rozhodnutí o přípustnosti stavby, přičemž rozlišuje mezi stavbami s dokumentací schvalovanou podle zvláštních předpisů a ostatními stavbami.
§ 11
(1) U staveb, jejichž dokumentace je schvalována podle předpisů o dokumentaci investiční výstavby, vydá stavební úřad nejprve rozhodnutí o námitkách účastníků řízení a stanoví závazné podmínky pro vydání rozhodnutí o přípustnosti stavby. Jakmile bude vyřízeno případné odvolání proti rozhodnutí o námitkách — neodejme-li stavební úřad odvolání odkladný účinek — a jakmile bude splnění podmínek, popřípadě výsledku odvolání zajištěno schválením dokumentace, vydá stavební úřad bez dalšího řízení rozhodnutí o přípustnosti stavby. V odvolání proti rozhodnutí o přípustnosti stavby nelze uplatňovat skutečnosti, které účastník řízení uplatňoval nebo mohl uplatnit v řízení o námitkách.
(2) U ostatních staveb vydá stavební úřad rozhodnutí o přípustnosti stavby, rozhodne v něm o námitkách účastníků řízení a stanoví závazné podmínky pro provedení stavby.
Paragraf 11 zákona 87/1958 stanoví, jak stavební úřad vydává rozhodnutí o přípustnosti stavby, přičemž rozlišuje mezi stavbami s dokumentací schvalovanou podle zvláštních předpisů a ostatními stavbami.
Co to znamená v praxi
Pro stavby s dokumentací schvalovanou podle předpisů o investiční výstavbě: Stavební úřad nejprve rozhodne o námitkách účastníků řízení a stanoví podmínky pro vydání rozhodnutí o přípustnosti stavby. Teprve po vyřízení odvolání proti tomuto rozhodnutí (pokud mu nebyl odejmut odkladný účinek) a zajištění splnění podmínek schválením dokumentace, vydá stavební úřad rozhodnutí o přípustnosti stavby bez dalšího řízení.
Pro ostatní stavby: Stavební úřad vydá rozhodnutí o přípustnosti stavby, ve kterém zároveň rozhodne o námitkách účastníků řízení a stanoví závazné podmínky pro provedení stavby.
Omezení odvolání: V odvolání proti rozhodnutí o přípustnosti stavby nelze uplatňovat skutečnosti, které již účastník řízení uplatnil nebo mohl uplatnit v řízení o námitkách.
Na co si dát pozor
U staveb s dokumentací schvalovanou podle předpisů o investiční výstavbě je proces dvoufázový, s odděleným rozhodováním o námitkách a následným vydáním rozhodnutí o přípustnosti stavby.
Je důležité uplatnit veškeré námitky již v první fázi řízení, protože později je nelze v odvolání proti rozhodnutí o přípustnosti stavby znovu uplatňovat.