Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o státní statistické službě – Vymezení pojmů

Zákon o státní statistické službě · 89/1995 Sb. · účinné od 1. 1. 2012 · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 2 zákona o státní statistické službě definuje klíčové pojmy, které se v tomto zákoně používají, aby bylo jasné, co se rozumí pod pojmy jako individuální údaj, důvěrný statistický údaj, statistické zjišťování nebo zpravodajská povinnost. Zákon rozlišuje mezi údaji, které umožňují identifikaci konkrétní osoby (důvěrné statistické údaje), a údaji, které takovou identifikaci neumožňují (anonymní údaje). (§ 2 zákona č. 89/1995 Sb., zákon o státní statistické službě, znění účinné od 1. 1. 2012)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Vymezení pojmů
  • Týká se: obec, cizinec, podnikatel, zdravotní pojišťovna
  • Judikatura: na § 2 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 89/1995 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Pro účely tohoto zákona se rozumí

a) individuálním údajem údaj týkající se jednotlivé právnické nebo fyzické osoby, získaný pro statistické účely podle tohoto zákona,

b) důvěrným statistickým údajem takový údaj, který umožňuje přímou nebo nepřímou identifikaci jednotlivé právnické osoby nebo který je osobním údajem fyzické osoby podle zvláštního zákona,2a)

c) anonymním údajem takový individuální údaj, který buď v původním tvaru nebo ani po provedeném zpracování neumožňuje přímou, popřípadě nepřímou identifikaci jednotlivé právnické nebo fyzické osoby,

d) přímou identifikací identifikace jednotlivé právnické nebo fyzické osoby na základě jakéhokoliv identifikátoru, který lze použít bez nutnosti vynaložit ke zjištění identity dané osoby nepřiměřeného času a úsilí,

e) nepřímou identifikací možnost odvodit totožnost jednotlivé právnické nebo fyzické osoby jiným způsobem než způsobem uvedeným v písmenu d),

f) statistickou informací informace sociálního, ekonomického, demografického nebo ekologického charakteru, která vznikla agregací individuálních údajů,

g) statistickým účelem užití pro číselný, slovní nebo grafický popis hromadných jevů a procesů ve společnosti, národním hospodářství a životním prostředí pomocí statistických informací,

h) statistickým zjišťováním získávání individuálních údajů od zpravodajských jednotek pro statistické účely podle tohoto zákona,

i) zpravodajskou jednotkou právnická osoba, organizační složka státu nebo fyzická osoba, od nichž se požaduje poskytnutí individuálních údajů ve statistickém zjišťování podle tohoto zákona,

j) zpravodajskou povinností povinnost zpravodajských jednotek poskytnout požadované individuální statistické údaje včas, úplně, správně a pravdivě pro statistická zjišťování, uvedená v programu statistických zjišťování,

k) ekonomickým subjektem každá právnická osoba, organizační složka státu, která je účetní jednotkou2c), podílový fond, a dále fyzická osoba, která má podle zvláštního právního předpisu postavení podnikatele,2)

l) identifikačním číslem osoby (dále jen „identifikační číslo“) číselný kód, který slouží k identifikaci ekonomického subjektu,

m) identifikačním číslem provozovny číselný kód, který slouží k identifikaci provozovny osoby, která vykonává činnost stanovenou živnostenským zákonem,

n) identifikačním kódem vnitřní jednotky číselný kód, který slouží k její identifikaci,

o) vnitřní jednotkou statistická jednotka, která podrobněji rozčleňuje územní strukturu (místní jednotka) nebo strukturu podle činností (činnostní jednotka) ekonomického subjektu; místní jednotka a činnostní jednotka jsou vytvořeny podle předpisů Evropských společenství2d) ke statistickým registrům,

p) zemědělskou činností zemědělská výroba rostlinná a živočišná, včetně zelinářství, zahradnictví, včelařství, rybářství, chovu kožešinových a jiných zvířat, dále lov a odchyt zvěře, výroba zemědělských výrobků, pěstování lesa a těžba dřeva, jakož i poskytování služeb pro zajištění těchto činností,

q) ochranou důvěrných statistických údajů souhrn opatření a nástrojů, které zajišťují takové nakládání s důvěrnými údaji ze statistických zjišťování, prováděných státní statistickou službou, a s údaji získanými z administrativních zdrojů, aby nemohly být neoprávněně změněny, zničeny, ztraceny, přeneseny či jinak zneužity a sloužily jen pro statistické účely; této ochraně podléhají též sdružené údaje za více právnických nebo fyzických osob, z nichž lze bez vynaložení nepřiměřeného času a úsilí určit nebo zjistit, které osoby se tento údaj týká,

r) místem obvyklého pobytu cizince adresa místa pobytu, která je uvedena v jeho povolení k pobytu, jde-li o cizince s povolením k pobytu nebo s povolením k přechodnému pobytu, nebo jde-li o cizince, který v České republice pobývá na základě uděleného dlouhodobého víza podle zvláštního zákona2e); místem obvyklého pobytu cizince, kterému byl udělen azyl podle zvláštního zákona2f), adresa, která je uvedena na průkazu povolení k pobytu azylanta,

s) statistickými obvody nejmenší územní jednotky, z nichž se skládají katastrální území a základní sídelní jednotky, jejichž síť vykrývá celé území České republiky, které slouží k podrobnému popisu území a vytváření statistických zón,

t) základní sídelní jednotkou jednotka představující části území obce s jednoznačnými územně technickými a urbanistickými podmínkami nebo spádová území seskupení objektů obytného nebo rekreačního charakteru,

u) územně technickou jednotkou jednotka, která je vymezena jako katastrální území nebo jeho část, oddělená hranicí základní územní jednotky, tj. hranicí obce, městského obvodu či městské části,

v) základní územní jednotkou území obce nebo vojenského újezdu a v případě, že je obec členěna2g), území městského obvodu nebo městské části,

w) sektorem veřejných institucí organizační složky státu, územní samosprávné celky, státní a ostatní mimorozpočtové fondy, veřejné vysoké školy, zdravotní pojišťovny a ostatní organizace zařazené Českým statistickým úřadem do tohoto sektoru.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zákon rozlišuje mezi údaji, které umožňují identifikaci konkrétní osoby (důvěrné statistické údaje), a údaji, které takovou identifikaci neumožňují (anonymní údaje).
  • Pro účely statistiky se shromažďují individuální údaje od právnických a fyzických osob, které jsou označovány jako zpravodajské jednotky.
  • Zpravodajské jednotky mají povinnost poskytovat požadované údaje včas, úplně, správně a pravdivě pro statistická zjišťování.
  • Výsledkem zpracování individuálních údajů jsou statistické informace, které popisují hromadné jevy a procesy ve společnosti.

Na co si dát pozor

  • Je důležité rozlišovat mezi přímou a nepřímou identifikací, neboť obě vedou k tomu, že údaj je považován za důvěrný.
  • Zpravodajská povinnost je závazná a týká se poskytování údajů pro statistická zjišťování uvedená v programu statistických zjišťování.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

4
NSS
Městský soud v Praze
18. 4. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
21. 2. 2017
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
23. 1. 2017

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 89/1995 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

Podle § 2 zákona č. 89/1995 Sb., je důvěrným statistickým údajem takový údaj, který umožňuje přímou nebo nepřímou identifikaci jednotlivé právnické osoby.

3 A 68/2015 · Městský soud v Praze · 18. 4. 2018

Vlastní obsah jednotlivých statistických výkazů, ze kterých vycházely správní orgány při rozhodování o uložení sankce stěžovateli, tak nelze považovat za důvěrné statistické údaje, a proto na ně nedopadá § 2 písm. q) zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění účinném pro projednávanou věc (dále jen „zákon o státní statistické službě“) a jejich možné užití se neomezuje jen na statistické účely.

9 As 46/2017 · Nejvyšší správní soud · 21. 2. 2017

K námitce žalobce, že použité důkazní prostředky podléhají režimu utajovaných dat, žalovaný odkázal na § 2 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o statistické službě“), a konstatoval, že se nejedná o informace o využívání přírodního bohatství, nemají vypovídací hodnotu o majetkových poměrech vlastníků pozemků tvořících honitbu a jejich poskytnutí není zásahem do vlastnických práv.

15 A 93/2014 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 23. 1. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 2 Vymezení pojmů (Zákon o puncovnictví a zkoušení drahých )§ 3 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ PRO ÚČELY TOHOTO ZÁK (Zákon o ochraně osobních údajů v informa)§ 2 Vymezení pojmů (Nařízení vlády o technických požadavcích)§ 2 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ PRO ÚČELY TOHOTO ZÁK (Zákon o ochraně osobních údajů v informa)§ 2 Vymezení pojmů (Vyhláška o veterinárních požadavcích na )