§ 24 zákon o auditorech – Systém zajištění kvality
Zákon o auditorech a o změně některých zákonů (zákon o auditorech) · 93/2009 Sb. · Obchodní a korporátní právo
Stručně: Paragraf 24 zákona o auditorech stanovuje systém zajištění kvality auditorské činnosti, jehož cílem je ověřit, zda auditoři dodržují zákonné a etické normy, a určuje, kdo a jak často tyto kontroly provádí. Auditoři jsou pravidelně kontrolováni, aby se zajistilo, že jejich práce je v souladu se zákonem, auditorskými standardy a etickým kodexem. (§ 24 zákona č. 93/2009 Sb., zákon o auditorech, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Systém zajištění kvality
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…neprovádí povinný audit ani u jednoho subjektu veřejného zájmu, nejméně jednou za 6 let.“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „537/2014, a to po dobu 3 let od počátku účetního období, za které tento povinný audit u subjektu veřejného zájmu…“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „537/2014, a to po dobu 6 let od počátku účetního období, za které tento povinný audit u subjektu veřejného zájmu…“
- Odkazuje na: § 18, § 39c, § 35
- Judikatura: na § 24 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 93/2009 Sb.
(1) Kontrolou kvality u auditora se zjišťuje, zda auditor postupuje při provádění auditorské činnosti v souladu s
a) tímto zákonem, auditorskými standardy podle § 18, etickým kodexem a vnitřními předpisy Komory a
b) přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím specifické požadavky na povinný audit subjektů veřejného zájmu.
(2) Systém zajištění kvality zahrnuje kontroly kvality organizované a řízené
a) kontrolním výborem podle § 39c odst. 4 písm. a) a
b) dozorčí komisí podle § 35 odst. 1.
(3) Systému zajištění kvality podléhají všichni auditoři, nestanoví-li tento zákon jinak.
(4) Systém zajištění kvality musí splňovat tato kritéria:
a) je nezávislý na kontrolovaných auditorech,
b) podléhá veřejnému dohledu podle hlavy VI,
c) kontrolu kvality provádí kontrolor kvality; tím není dotčen čl. 26 odst. 5 druhý pododstavec nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 537/2014,
d) provedení kontroly kvality se stanovuje na základě analýzy rizik, a to u
1. auditora provádějícího povinný audit alespoň jednoho subjektu veřejného zájmu, ve lhůtách upravených v čl. 26 odst. 2 druhý pododstavec nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 537/2014,
2. auditora, který neprovádí povinný audit ani u jednoho subjektu veřejného zájmu, nejméně jednou za 6 let.
(5) Za auditora provádějícího povinný audit alespoň jednoho subjektu veřejného zájmu se pro účely systému zajištění kvality považuje auditor, který provedl povinný audit u subjektu veřejného zájmu
a) podle čl. 26 odst. 2 písm. a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 537/2014, a to po dobu 3 let od počátku účetního období, za které tento povinný audit u subjektu veřejného zájmu provedl,
b) podle čl. 26 odst. 2 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 537/2014, a to po dobu 6 let od počátku účetního období, za které tento povinný audit u subjektu veřejného zájmu provedl.
(6) Jednou ročně Komora zpracovává dílčí zprávu o výsledcích kontrol kvality prováděných Komorou, kterou předává Radě ve lhůtě nejpozději do 3 měsíců od skončení kalendářního roku.
(7) Jednou ročně vydává Rada souhrnnou zprávu o systému zajištění kvality, v níž uvádí podstatná zjištění, zejména opakované nedostatky vnitřních systémů řízení kvality u auditorů, které vyplývají z provedených kontrol kvality. Souhrnná zpráva o systému zajištění kvality obsahuje i informace vycházející z dílčí zprávy zpracované podle odstavce 6. Souhrnnou zprávu o systému zajištění kvality zveřejní Rada na svých internetových stránkách nejpozději do 6 měsíců od skončení kalendářního roku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Auditoři jsou pravidelně kontrolováni, aby se zajistilo, že jejich práce je v souladu se zákonem, auditorskými standardy a etickým kodexem.
- Frekvence kontrol se liší: auditoři provádějící audit subjektů veřejného zájmu jsou kontrolováni častěji než ostatní.
- Systém kontrol je nezávislý na kontrolovaných auditorech a podléhá veřejnému dohledu.
- Komora auditorů a Rada pro veřejný dohled nad auditem vydávají zprávy o výsledcích těchto kontrol, které jsou zveřejňovány.
Na co si dát pozor
- Auditoři provádějící povinný audit subjektů veřejného zájmu podléhají přísnějším a častějším kontrolám.
- Kontroly kvality se provádějí na základě analýzy rizik, což znamená, že se zaměřují na oblasti s vyšším potenciálem chyb nebo nedodržení pravidel.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 24
Jak soudy aplikují § 24
Žalobkyně namítá (druhý žalobní bod), že žalovaná nebyla oprávněna provádět kontrolu kvality, neboť od 1. 1. 2021 není žalobkyně auditorkou provádějící povinný audit alespoň u jednoho subjektu veřejného zájmu (§ 24 odst. 5 zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech).
Bylo na ni tedy možné vztáhnout § 24 odst. 5 písm. a) i písm. b) zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů (dále „zákon o auditorech“).
Žalobkyně je přesvědčena, že od 1. 1. 2021 již nebyla auditorem provádějícím povinný audit alespoň u jednoho subjektu veřejného zájmu (dále též jen „SVZ“), neboť nesplňovala podmínku stanovenou v § 24 odst. 5 písm. b) zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů (dále jen „zákon o auditorech“).
Související
§ 9 Zajištění systému kvality (Vyhláška o způsobu hodnocení stavu útvar)§ 12 Zajištění systému kvality (Vyhláška o vymezení hydrogeologických ra)§ 12b Systém vnitřního hodnocení kvality vzdělávací (Vyhláška o dalším vzdělávání pedagogický)§ 9 Tvorba opravných položek (Opatření České národní banky, kterým se )§ 16 (Vyhláška o požadavcích na systém řízení)