§ 28a zákon o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta – Automatické uznávání odborné kvalifikace
Zákon o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta · 95/2004 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo
Stručně: Paragraf 28a zákona 95/2004 stanovuje pravidla pro automatické uznávání odborné kvalifikace zdravotnických pracovníků (lékařů, zubních lékařů a farmaceutů) získané v jiném členském státě Evropské unie, pokud splňuje minimální požadavky EU. Pokud máte kvalifikaci získanou v EU, která je uvedena ve speciálním seznamu dokladů a splňuje minimální požadavky EU, Ministerstvo zdravotnictví ji automaticky uzná. (§ 28a zákona č. 95/2004 Sb., zákon o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Automatické uznávání odborné kvalifikace
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…služeb farmaceutické péče podle zákona o zdravotních službách, a to po dobu 3 let ode dne jejich uznání.“
- Odkazuje na: § 11
- Judikatura: na § 28a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 95/2004 Sb.
(1) Ministerstvo automaticky uzná doklad o dosažené kvalifikaci vydaný příslušným orgánem nebo institucí členského státu, který je uveden v seznamu dokladů o dosažené kvalifikaci (odstavec 2) a který potvrzuje, že dotyčná osoba splnila minimální požadavky na odbornou přípravu v souladu s příslušným předpisem Evropské unie, pokud dále není stanoveno jinak.
(2) Ministerstvo vyhlásí sdělením ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv v souladu s příslušným předpisem Evropské unie (body V.1, V.3 a V.6 přílohy V směrnice 2005/36/ES) seznam dokladů o dosažené kvalifikaci (dále jen „seznam dokladů“), který obsahuje
a) název dokladu o dosažené odborné kvalifikaci vydávaného na území daného členského státu, který opravňuje k výkonu zdravotnického povolání,
b) název orgánu nebo instituce členského státu, které doklad o dosažené kvalifikaci vydávají,
c) označení odbornosti v zemi původu,
d) datum, od kterého v daném členském státě odborná příprava vedoucí k vydání dokladu o dosažené kvalifikaci splňuje minimální požadavky v souladu s příslušnými směrnicemi Evropské unie (dále jen „referenční den“),
e) popřípadě další podmínky, které musí doklad o dosažené kvalifikaci splňovat, aby mohl být uznán automaticky podle odstavce 1.
(3) Ministerstvo automaticky uzná doklad o dosažené kvalifikaci vydaný příslušným orgánem nebo institucí členského státu, i když není uveden v seznamu dokladů (odstavec 2), pokud zároveň s ním uchazeč předloží potvrzení vydané příslušným orgánem nebo institucí členského státu původu o tom, že dotyčná osoba splnila minimální požadavky na odbornou přípravu v souladu s příslušnými směrnicemi Evropské unie a že členský stát původu tomuto dokladu přiznává stejné účinky jako dokladům uvedeným v seznamu.
(4) Pro účely výkonu zdravotnického povolání se dokladům podle odstavců 2 a 3 na území České republiky přiznávají stejné účinky, jaké mají doklady o dosažené kvalifikaci vydávané v České republice, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(5) V případě doplňující odborné praxe podle § 11 odst. 1 písm. b) ministerstvo automaticky uzná jako doklad o dosažené kvalifikaci potvrzení vydané příslušnými orgány členského státu osvědčující, že zúčastněná osoba vykonávala dotyčné činnosti po stejnou dobu v domovském členském státě.
(6) Uznanými doklady podle odstavců 2 a 3 nelze doložit způsobilost k samostatnému výkonu povolání farmaceuta pro účely žádosti o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb farmaceutické péče podle zákona o zdravotních službách, a to po dobu 3 let ode dne jejich uznání.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud máte kvalifikaci získanou v EU, která je uvedena ve speciálním seznamu dokladů a splňuje minimální požadavky EU, Ministerstvo zdravotnictví ji automaticky uzná.
- I když vaše kvalifikace není v seznamu, může být automaticky uznána, pokud doložíte potvrzení z členského státu původu, že splňuje minimální požadavky EU a má stejné účinky jako kvalifikace v seznamu.
- Uznané kvalifikace mají v České republice stejné právní účinky jako kvalifikace získané v ČR, s výjimkou některých omezení pro farmaceuty.
- Pro doplňující odbornou praxi se uznává potvrzení z členského státu EU o výkonu činnosti po stejnou dobu.
Na co si dát pozor
- Uznané doklady o kvalifikaci farmaceuta podle tohoto paragrafu nelze použít k doložení způsobilosti pro samostatný výkon povolání farmaceuta za účelem získání oprávnění k poskytování zdravotních služeb farmaceutické péče.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 28a
Jak soudy aplikují § 28a
Ztotožnil se s posouzením ministerstva, že k uznání požadované odborné kvalifikace stěžovatelky nemůže dojít na základě koordinace minimálních požadavků na odbornou přípravu (automatické uznávání odborné kvalifikace) ve smyslu § 28 odst. 2 písm. a) ve spojení s § 28a zákona č. 95/2004 Sb. Stěžovatelkou předložený doklad o kvalifikaci totiž není dokladem uvedeným v seznamu dokladů o dosažené kvalifikaci publikovaném ve sdělení Ministerstva zdravotnictví č. 275/2007 Sb., o vyhlášení dokladů osvědčujících nabytá práva o dosažené kvalifikací lékaře, zubního …
Ztotožnil se s posouzením žalovaného, že k uznání požadované odborné kvalifikace žalobkyně nemůže dojít na základě koordinace minimálních požadavků na odbornou přípravu (automatické uznávání odborné kvalifikace) ve smyslu § 28 odst. 2 písm. a) ve spojení s § 28a zákona č. 95/2004 Sb. Žalobkyní předložený doklad o kvalifikaci totiž není dokladem uvedeným v seznamu dokladů o dosažené kvalifikaci publikovaném ve sdělení Ministerstva zdravotnictví č. 275/2007 Sb., o vyhlášení dokladů osvědčujících nabytá práva o dosažené kvalifikací lékaře, zubního lékaře, …
… osvědčení a jiných dokladů o dosažené kvalifikaci lékařů, zubních lékařů, farmaceutů, všeobecných sester a porodních asistentek, udělovaných na území členských států Evropské unie a institucí a orgánů, které je vydávají (dále jen „sdělení č. 275/2007 Sb.“), přičemž doklad o kvalifikaci nelze uznat ani na základě § 28a odst. 3 zákona č. 95/2004 Sb., neboť žalobkyně nedoložila potvrzení vydané příslušným orgánem nebo institucí členského státu původu o tom, že dotyčná osoba splnila minimální požadavky na odbornou přípravu v souladu s příslušnými směrnicemi …
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 77 Uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilo (Zákon o podmínkách získávání a uznávání )§ 78 Automatické uznávání odborné kvalifikace (Zákon o podmínkách získávání a uznávání )§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)