📄 Texte de loi
LE GOUVERNEMENT
DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
Ministère de l'Environnement, du Climat
et du Développement durable
Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes
des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau ;
Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau et notamment son article 38 ;
Vu la directive 2007/60/CE du Parlement européen et du Conseil relative à l'évaluation et à la gestion des
risques d'inondation ;
Vu la consultation du public organisée conformément aux articles 56 et 57 de la loi modifiée du 19
décembre 2008 relative à l'eau ;
Vu les avis des conseils communaux de Bettembourg, Bourscheid, Colmar-Berg, Esch-sur-Alzette,
Ettelbruck, Feulen, Grosbous, Hesperange, Kayl, Lintgen, Lorentzweiler, Luxembourg, Mersch, Mertzig,
Mondercange, Nommern, Roeser, Schieren, Schifflange, Steinsel, Walferdange ;
Vu l'avis du Comité de la gestion de l'eau ;
Vu les avis de la Chambre d'Agriculture, de la Chambre de Commerce, de la Chambre des Métiers et de la
Chambre des Salariés [sera adapté en fin de procédure en fonction des avis reçus] ;
Notre Conseil d'Etat entendu ;
Sur le rapport de Notre Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable et après
délibération du Gouvernement en conseil ;
Arrêtons :
Art. ler. Sont déclarées obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation
mentionnées à l'article 2 relatives aux cours d'eau de l'Alzette et de la Wark et présentant un risque
significatif d'inondation.
Art. 2. Le relevé cartographique des zones inondables et des risques d'inondation peut être consulté sur
le site internet de l'Administration de la gestion de l'eau et peut être consulté sous forme de carte
1
Adresse postale:
L-2918 Luxembourg
Tél. (+352) 247-86824
Fax (+352) 400 410
4, place de l'Europe
L-1499 Luxembourg
www.emwelt.lu
www.gouvernement.lu
interactive sur le site du Géoportail national du Grand-Duché de Luxembourg géré par l'Administration du
Cadastre et de la Topographie.
Seules les cartes annexées au présent règlement et publiées au Journal officiel du Grand-Duché de
Luxembourg font foi.
Art. 3. Le règlement grand-ducal du 5 février 2015 déclarant obligatoires les cartes des zones inondables
et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark est abrogé.
Art. 4. Le présent règlement entrera en vigueur le ler jour du mois suivant sa publication au Journal officiel
du Grand-Duché de Luxembourg.
Art. 5. Notre ministre ayant la Gestion de l'eau dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent
règlement qui sera publié au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg.
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Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes
des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark
EXPOSÉ DES MOTIFS
La directive 2007/60/CE relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondation dite directive
« Inondations » impose aux États membres l'obligation de privilégier une approche de planification à long
terme pour réduire les risques d'inondation et de sensibiliser le public aux dangers que représentent les
inondations.
L'objectif de la directive « Inondations » est de réduire et de gérer les risques qu'engendrent les
inondations pour la santé humaine, l'environnement, les infrastructures et les biens. La mise en œuvre de
ladite directive se fait par cycles de 6 ans, comprenant trois phases : une évaluation préliminaire des
risques d'inondation, une cartographie des inondations et un plan de gestion des risques d'inondation.
Le deuxième cycle de la directive « Inondations » a débuté en janvier 2016 et met l'accent sur l'examen
et, le cas échéant, sur la révision des conclusions du premier cycle. L'évaluation préliminaire des risques
d'inondation a été finalisée en décembre 2018. L'analyse réalisée a démontré que les 15 cours d'eau
désignés comme cours d'eau à risque lors du premier cycle vont conserver ce statut. En plus, l'analyse a
démontré que deux autres cours d'eau sont à désigner comme cours d'eau à risque d'inondation ; à savoir,
la Chiers et la Gander. Partant, le Luxembourg compte 17 cours d'eau présentant une risque potentiel
d'inondation selon la directive « Inondations ». Les résultats de l'analyse préliminaire des risques
d'inondations menée au Luxembourg peuvent être consultés dans la brochure y afférente sur le site
internet de l'Administration de la gestion de l'eau.
L'étape suivante de la mise en œuvre de la directive « Inondations », concerne l'éventuelle mise à jour
des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation pour les 15 cours d'eau à risque
désignés lors du premier cycle de gestion ainsi que l'élaboration de cartes des zones inondables et des
cartes des risques d'inondation pour la Gander et la Chiers. Les données de base étant anciennes, les
techniques de modélisation hydrologique et hydraulique ayant évolué considérablement, il a été décidé
d'actualiser la cartographie des zones inondables et des risques d'inondation afin de pouvoir disposer,
pour les 17 cours d'eau, d'informations aussi proches que possible de la réalité.
Les cartes des zones inondables représentent, pour des crues de différents temps de retour [10 ans, 100
ans, 1000 ans (extrême)] la zone d'expansion de crue et le niveau d'eau y afférent.
Les cartes des risques d'inondation représentent les différents types d'exposition touchés par les crues de
différents temps de retour [10 ans, 100 ans, 1000 ans (extrême)].
Une procédure de consultation du public a été organisée du 17 juin 2019 au 17 octobre 2019. Dans le
cadre de cette procédure, les projets de cartes ont été rendus accessibles sur le site Internet de
3
l'Administration de la gestion de l'eau. Les conseils communaux ont également été invités à émettre leur
avis.
Au total, l'Administration de la gestion de l'eau a enregistré pour tous les projets de règlements grandducaux relatifs aux zones inondables, 32 observations émanant de personnes physiques ou morales, ainsi
que 90 avis communaux de la part des communes territorialement concernées avec des remarques
touchant, le cas échant, plusieurs cours d'eau couverts par différents règlements grand-ducaux relatifs
aux zones inondables. Les observations et avis ont été analysés de façon détaillée selon une méthodologie
développée par l'Administration de la gestion de l'eau.
En ce qui concerne les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark, 16 observations et remarques ont été
formulées, dont 2 ont été retenues comme pertinentes. La vérification interne du projet de la
cartographie a également donné lieu à des modifications. Il s'est dès lors avéré nécessaire d'adapter les
modèles hydrauliques et de recalculer différents tronçons. En outre, la base de données relative à
l'occupation du sol la plus récente a été prise en compte pour les cartes des risques d'inondation.
L'ensemble de ces adaptations a donné lieu à une nouvelle base de travail pour l'élaboration des cartes
des zones inondables et des cartes des risques d'inondations définitives qui sont déclarées obligatoires
par le présent règlement grand-ducal.
La cartographie est le résultat de la concertation avec les autorités des Etats avoisinants qui ont eu lieu
au sein de la Commission Internationale pour la Protection du Rhin (CIPR), des Commissions
Internationales pour la Protection de la Moselle et de la Sarre (CIPMS) et de la Commission Internationale
de la Meuse (CIM). Lors de ces concertations, il a été décidé de ne pas visualiser les cartes des zones
inondables et les cartes des risques d'inondations sur les terrains des pays avoisinants.
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Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes
des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark
COMMENTAIRE DES ARTICLES
Ad article .1 er
Le paragraphe 6 de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau dispose que les
cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation sont déclarées obligatoires par
règlement grand-ducal.
Les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation sont consultables par le biais du site
internet de l'Administration de la gestion de l'eau et du Géoportail géré par l'Administration du Cadastre
et de la Topographie.
Ad article 2
Eta nt donné que le relevé cartographique des zones inondables et des risques d'inondation est constitué
de 120 planches de plans topographiques à échelle variée, l'Administration de la gestion de l'eau a opté
pour une publication sous format numérique dans un souci environnemental. Sans parler des frais
d'impression économisés qui se seraient élevés à 144.000€ (prix par m2 habituel est de 20€ (1A0 = 1 m2)
x 120 plans x 60 exemplaires).
Le site Internet de l'Administration de la gestion de l'eau permet de visualiser les cartes à l'échelle
1/30.000 pour l'Alzette (deux cartes) et 1/20.000 pour la Wark sous format PDF, ce qui représente une
copie informatique figée du relevé cartographique en tant que tel. Le Géoportail géré par l'Administration
du Cadastre et de la Topographie, permet de visualiser les cartes des zones inondables et les cartes des
risques d'inondation de manière plus ergonomique, c'est-à-dire sur base de fonds de cartes variables
(photographies aériennes, plans cadastraux, cartes topographiques, cartes géologiques, etc.) en
combinaison avec toute autre information disponible en matière d'environnement. Ce site Internet
permet de visualiser les zones d'inondation et les risques y associés à une échelle allant de 1/1.500.000 à
1/750.
Seules les cartes annexées au présent règlement et publiées au Journal officiel du Grand-Duché de
Luxembourg font foi.
Ad article 3
Le présent règlement remplace et abroge le règlement de 2015 déclarant obligatoires les cartes des zones
inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark.
Ad article 4
5
Cet article est relatif à l'entrée en vigueur du présent règlement, qui est fixée au 1er jour du mois suivant
sa publication compte tenu de l'avis du Comité de la gestion de l'eau du 1er décembre 2020 à cet égard,
aux fins de disposer d'une information claire et précise à ce sujet, notamment dans le contexte des
autorisations relatives à l'eau.
Ad article 5
Cet article contient la formule exécutoire et de publication.
6
Fiche financière
Concerne : Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones
inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark
Le projet de règlement grand-ducal précité n'a pas d'impact financier sur le budget de l'Etat.
7
Cartes
des risques d'inondation
Cours d'eau Alzette Teil 1/2
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LE GOUVERNEMENT
DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
FICHE D'ÉVALUATION D'IMPACT
MESURES LÉGISLATIVES, RÉGLEMENTAIRES ET AUTRES
Coordonnées du projet
Intitulé du projet :
Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones
inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette
et de la Wark
Ministère initiateur :
Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable
Auteur(s) :
Christine Bastian; Claude Schortgen; Annick May; Magalie Lysiak,
Téléphone :
24556251; 24556232; 24556954i/1
Courriel :
christine.bastian@eau.etat.lu; claude.schortgen©eau.etaLlu; annick.may©eau.eià
Objectif(s) du projet :
L'avant-projet de règlement grand-ducal a pour objet de déclarer obligatoires les
cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours
d'eau du Grand-Duché de Luxembourg, conformément à l'article 38, paragraphe 6
de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau.
Autre(s) Ministère(s) /
Organisme(s) / Commune(s)
impliqué(e)(s)
n.a.
Date :
07/06/2021
Version 23 03.2012
1/5
LE GOUVERNEMENT
DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
Mieux légiférer
Oui
n Non
- Citoyens :
g oui
g oui
- Administrations :
Ej Oui
E Oui
g Non
g Non
g Non
g Non
Le projet est-il lisible et compréhensible pour le destinataire ?
E Oui
IE Non
Existe-t-il un texte coordonné ou un guide pratique, mis à jour et
publié d'une façon régulière ?
El Oui
El Non
g Oui
Non
Partie(s) prenante(s) (organismes divers, citoyens,...) consultée(s) :
Si oui, laquelle / lesquelles : Communes/Public
Remarques / Observations :
2
Destinataires du projet :
- Entreprises / Professions libérales :
3
Le principe « Think small first » est-il respecté ?
(c.-à-d. des exemptions ou dérogations sont-elles prévues suivant la
taille de l'entreprise et/ou son secteur d'activité ?)
N.a.
Remarques / Observations :
1
N.a. :non applicable.
4
L
Remarques / Observations :
5
Le projet a-t-il saisi l'opportunité pour supprimer ou simplifier des
régimes d'autorisation et de déclaration existants, ou pour améliorer
la qualité des procédures ?
Remarques / Observations : n.a.
Version 23.03.2012
2 /5
LE GOUVERNEMENT
DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
6
Le projet contient-il une charge administrative 2 pour le(s)
destinataire(s) ? (un coût imposé pour satisfaire à une obligation
d'information émanant du projet ?)
D Oui
Non
Si oui, quel est le coût administratif3
approximatif total ?
(nombre de destinataires x
coût administratif par destinataire)
2 11 s'agit d'obligations et de formalités administratives imposées aux entreprises et aux citoyens, liées à l'exécution, l'application ou la mise en
œuvre d'une loi, d'un règlement grand-ducal, d'une application administrative, d'un règlement ministéri el, d'une circulaire, d'une directive, d'un
règlement UE ou d'un accord international prévoyant un droit, une interdiction ou une obligation.
3 Coût auquel un destinataire est confronté lorsqu'il répond à une obligation d'information inscrite dans une loi ou un texte d'application de celleci (exemple : taxe, coût de salaire, perte de temps ou de congé, coût de déplacement physique, achat de matériel, etc.).
a) Le projet prend-il recours à un échange de données interadministratif (national ou international) plutôt que de demander
l'information au destinataire ?
[
D oui
D Non
ßJ N.a.
cJ Oui
D Non
N.a.
Si oui, de quelle(s)
donnée(s) et/ou
administration(s)
s'agit-il ?
b) Le projet en question contient-il des dispositions spécifiques
concernant la protection des personnes à l'égard du traitement
des données à caractère personnel 4 ?
Si oui, de quelle(s)
donnée(s) et/ou
administration(s)
s'agit-il ?
4 Loi modifiée du 2 août 2002 relative à la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel (www.cnpd.lu)
8
Le projet prévoit-il :
- une autorisation tacite en cas de non réponse de l'administration ?
D Oui D Non
•
N.a.
- des délais de réponse à respecter par l'administration ?
D oui D Non
cJ Non
D oui
•
N.a.
D Oui
D Non
Ej N.a.
D oui D Non
N.a.
- le principe que l'administration ne pourra demander des
informations supplémentaires qu'une seule fois ?
Y a-t-il une possibilité de regroupement de formalités et/ou de
procédures (p.ex. prévues le cas échéant par un autre texte) ?
JJ N.a.
Si oui, laquelle :
10
En cas de transposition de directives communautaires,
le principe « la directive, rien que la directive » est-il respecté ?
Version 23.03.2012
3/5
LE GOUVERNEMENT
DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
Sinon, pourquoi ?
-11
Le projet contribue-t-il en général à une :
a) simplification administrative, et/ou à une
D oui
1s Non
b) amélioration de la qualité réglementaire ?
D Oui 0 Non
Remarques / Observations :
Des heures d'ouverture de guichet, favorables et adaptées
aux besoins du/des destinataire(s), seront-elles introduites ?
D oui
D Non
Y a-t-il une nécessité d'adapter un système informatique
auprès de l'Etat (e-Govemment ou application back-office)
El Oui
Non
D oui
Non
N.a.
Si oui, quel est le délai
pour disposer du nouveau
système ?
14
Y a-t-il un besoin en formation du personnel de l'administration
concernée ?
D N.a.
Si oui, lequel ?
Remarques / Observations :
Version 23.03.2012
4/5
LE GOUVERNEMENT
DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
Egalité des chances
15
Le projet est-il :
principalement centré sur l'égalité des femmes et des hommes ?
El Oui
Non
positif en matière d'égalité des femmes et des hommes ?
fl Oui
E Non
E oui
D Non
Si oui, expliquez
de quelle manière :
neutre en matière d'égalité des femmes et des hommes ?
Si oui, expliquez pourquoi :
Le projet est neutre, car il n'implique aucune question de genre
négatif en matière d'égalité des femmes et des hommes ?
ci oui
E Non
fl oui
rj Non
N.a.
fl Oui
D Non
N.a.
Si oui, expliquez
de quelle manière :
Y a-t-il un impact financier différent sur les femmes et les hommes ?
r 16
Si oui, expliquez
de quelle manière :
Directive « services »
Le projet introduit-il une exigence relative à la liberté d'établissement
soumise à évaluation 5 ?
1 17
Si oui, veuillez annexer le formulaire A, disponible au site Internet du
Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur :
www.eco.public.1u/attributions/dg2/d_consommation/d_march int rieur/services/index.html
5 Article 15 paragraphe 2 de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11)
18
I
Le projet introduit-il une exigence relative à la libre prestation de
services transfrontaliers 6 ?
D Oui
fl Non
N.a.
Si oui, veuillez annexer le formulaire B, disponible au site Internet du
Ministère de rEconomie et du Commerce extérieur :
www.eco.publiciu/attributions/dg2/d_consommation/d_march int rieur/Services/index.html
6 Article 16, paragraphe 1, troisième alinéa et paragraphe 3, première phrase de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11)
Version 23.03.2012
5/5
obeler
fenneng:beetebuerg:
hunchereng
nâerzeng
eis gemeng
Château de Bettembourg : 13, rue du Château : B.P. 29 L-3201 8t1 4 tbABOURG
Ministère de l'Environnement, du Climat
et du Développement durable
Cartes zones inondables
L-2918 LUXEMBOURG
Dossier traité par: François PICARDEL tél. 51 80 80 2252
Réf. Inteme: 2019 10 29 Ministère de l'Environnement.docx
Bettembourg, le 29 octobre 2019
Concerne : CARTES DES ZONES INONDABLES ET DES RISQUES
D'INONDATION 2019
Madame la Ministre,
Conformément aux dispositions de l'article 57, paragraphe 2, de la loi modifiée du 19
décembre 2008 relative à l'eau, nous nous empressons de vous faire parvenir l'avis du
conseil communal du 11 octobre 2019.
Monsieur François Picardel du service urbanisme (tél. 51 80 80-2252) se tient à votre
disposition pour tout renseignement suplémentaire.
Veuillez agréer, Madame la Ministre, l'expression de nos sentiments distingués.
Damien NEY
Secrétaire Communa
.16-ses LORS HE
Bourgmestre p.d.
Ministère de l'Environnement, du Climat
et du Développement durable
Entré le
- 11- 2019
iZe
6.8
Château de Bettembourg : 13, rue du Château : B.P. 29 : L-3201 Bettembourg
T 51 80 80 1 : F 51 80 80 2601 : commune@betternbourgiu www.bettembourg.lu
1/1
Extrait du registre
aux délibérations du conseil communal
de la commune de Bettembourg
Séance publique du
11 octobre 2019
Date de l'annonce publique:
3 octobre 2019
MOI '06
Date de la convocation des conseillers: 3 octobre 2019
Présents: Monsieur Laurent ZEIMET, bourgmestre ; Mesdames Josée LORSCHÉ et Christine DOERNER, échevines ; Monsieur Gusty
GRAAS, échevin ; Messieurs Roby BIWER, Guy FRANTZEN et Claude FOURNEL, conseillers ; Madame Sylvie JANSA, conseillère ;
Messieurs Jeff GROSS, Alain GILLET, Patrick HUTMACHER, Marco ESTANQUEIRO ; Jean Marie JANS; Patrick KOHN et Patrick
ZECHES, conseillers ; Monsieur Damien NEY, secrétaire.
Excusé :
Point de l'ordre du jour N° 3.3.
Objet
CARTOGRAPHIE DES ZONES INONDABLES ET DES RISQUES D'INONDATION
Le conseil communal,
Ouï les explications de Monsieur Laurent ZEIMET, bourgmestre, au sujet de la cartographie des zones
inondables et des risques d'inondation reçue le '14 juin 2019, par le Ministère de l'Environnement, du Climat et
du Développement durable ayant dans ses attributions l'Administration de la Gestion de l'Eau.
Vu le Plan d'Aménagement Général de la commune de Bettembourg partie graphique, partie écrite et règlement
sur les bâtisses du 10 juillet 1998 tel que modifié, approuvé par Monsieur le Ministre de l'Intérieur le 12 mai 2000
No. 13 C ;
Vu le nouveau Plan d'Aménagement Général, voté le 7 décembre 2018 par le conseil communal et approuvé
par Madame la Ministre de l'Environnement le 4 février 2019 sous la référence 83482/CL-mb et par Madame la
Ministre de l'Intérieur le ler août 2019 sous la référence 13C/018/2018 ;
Vu la circulaire N°3715 du Ministère de l'Intérieur pour le Ministère de l'Environnement, du Climat et du
Développement durable du 11 juin 2019 ;
Vu les cartes des zones inondables HQ_10, H0_100 et HQ_extrème pour la commune, du 7 juin 2019,
Vu les cartes des risques d'inondation HQ_10, HQ_100 et HQ_extrème pour la commune de Bettembourg, du
7 juin 2019 ;
Vu le plan « Comparatif des zones inondables » élaboré suivant la zone inondable définie dans le Plan
d'Aménagement Général de 1998, suivant l'ancien plan de l'Administration de la Gestion de l'Eau avec la
superposition de la zone inondable HQ_100 datant de 2013 et le nouveau plan de l'Administration de la Gestion
de l'Eau de la Zone inondable, tel que présenté en juin 2019, du 26 juin 2019 et faisant partie intégrante du
présent avis ;
Considérant que ce plan met en lumière différentes zones de conflit entre les zones inondables existantes et
celles projetées;
Zone de conflit n°1
Considérant que d'après le nouveau plan de l'Administration de la Gestion de l'Eau, la localité de Noertzange
n'est plus concernée par la zone inondable ;
Considérant que les parcelles sises à l'arrière des route Principale, route de Kayl et de la rue de l'Ecole sont
régulièrement inondées (voir photos annexes) ;
1/4
Considérant que le nouveau plan des zones inondables ne prend en compte ni les projets de développement
de la commune de Kayl, ni la situation actuelle du Kaylbach, affluent de l'Alzette, et force est de constater que
les parcelles oubliées sont régulièrement inondées ;
Que partant le conseil communal demande à ce qu'il soit tenu compte de ces paramètres dans le nouveau plan
des zones inondables et que la zone inondable soit rétablie en ces lieux, afin de garantir une protection optimale
pour les citoyens de cette localité ;
Zone de conflit n°2
Considérant que d'après le nouveau plan de l'Administration de la Gestion de l'Eau certaines zones de la localité
de Huncherange ne sont plus concernées par la zone inondable ;
Considérant que la route de Noertzange et la rue du Ruisseau ont été récemment touchées par une importante
inondation et que qu'il ne s'agit pas de la première fois que cela arrive (voir photos annexe) ;
Considérant que le nouveau plan des zones inondables ne prend en compte ni les ouvrages, ni le Mierbech,
affluent de l'Alzette passant à cet endroit, et force est de constater que toutes ces parcelles oubliées sont
régulièrement inondées ;
Que partant le conseil communal demande à ce qu'il soit tenu compte de ces paramètres dans le nouveau plan
des zones inondables et que la zone inondable soit rétablie en ces lieux, afin de garantir une protection optimale
pour les citoyens de cette localité ;
Zone de conflit n°3
Considérant que le Didelengerbaach n'a pas été pris en compte dans l'élaboration du nouveau plan des zones
inondables établi par l'Administration de la Gestion de l'Eau ;
Considérant que dans la zone industrielle Schéleck plus de 35 hectares (terminal ferroviaire et autres) ont été,
depuis l'élaboration des anciens plans des zones inondables, nouvellement scellés et que le Didelengerbaach
a été dévié pour permettre la construction sur ces parcelles (voir photos annexe)•;
Considérant que le nouveau plan des zones inondables ne prend en compte ni ces infrastructures, ni le
Didelengerbaach, affluent de l'Alzette traversant le centre-ville de Bettembourg, et force est de constater que le
Didelengerbaach avait jusque lors régulièrement atteint ces limites et qu'il avait aussi débordé au niveau du parc
du Château et du centre sportif à une reprise avant la réalisation des projets pré-mentionnés ;
Que partant le conseil cornmunal demande à ce qu'il soit tenu compte de ces paramètres dans le nouveau plan
des zones inondables et que le risque de débordement du Didelengerbaach dans le centre-ville de Bettembourg
soit vérifié et le cas échéant pris en compte dans le nouveau plan des zones inondables, afin de garantir une
protection optimale pour les citoyens de cette localité ;
Zone de confllt n04
Considérant que les parcelles de la route d'Esch à Bettembourg situées entre le garage automobile et l'entrée
en localité ont bien été pris en compte ;
Considérant que toutefois une certaine imprécision dans cette zone induit que des parcelles sont d'avantage
touchées et d'autre moins, qu'en réalité ce n'est pas le cas ;
Considérant que ces imprécisions ne permettent pas de garantir la sécurité des citoyens de la route d'Esch ;
Que partant le conseil communal demande à ce que cette zone soit réétudiée dans la version finale de sorte à
ce que le nouveau plan des zones inondables soit plus précis en ces lieux urbanisés, afin de garantir une
protection optimale pour les citoyens de cette localité ;
Zone de conflit n°5
Considérant que les rues des Près, du Curé, de l'Eau, de l'Ecole, rue de la Tannerie et de la Rivière à
Bettembourg sont concernées par le nouveau plan des zones inondables ;
2/4
Considérant qu'une partie de ces rues n'étaient jusque lors jamais concernées par des inondations, entre autre,
les rues de l'Ecole et de la Rivière ;
Que partant il doit s'agir d'une erreur matérielle ;
Considérant que ces erreurs peuvent avoir un impact technique et financier sur de futurs projets publics et/ou
privés ;
Que partant le conseil communal demande à ce que cette zone soit réétudiée dans la version finale de sorte à
ce que le nouveau plan des zones inondables reflète la réalité du terrain et soit plus précis en ces lieux fortement
urbanisés, afin de garantir une protection optimale mais pas inutilement exagérée pour les citoyens ;
Zone de conflit n°6
Considérant que les parcelles à l'arrière de la rue Michel Lentz sont concernées par le nouveau plan des zones
inondables ;
Considérant que les travaux d'aménagement du Parc Klenschenhaff et les travaux de la nouvelle voie ferré entre
Bettembourg et Luxembourg ont causé le déplacement important de terre et de modification du volume de
rétention de l'Alzette qui ne semblent être que partiellement pris en compte ;
Que partant le conseil communal demande à ce que cette zone soit réétudiée dans la version finale de sorte à
ce que le nouveau plan des zones inondables reflète la réalité du terrain et soit plus précis en ces lieux fortement
urbanisés, afin de garantir une protection optimale mais pas inutilement exagérée pour les citoyens ;
Zone de conflit n°7
Considérant que le nouveau plan des zones inondables ne prend plus en compte des parcelles sises à l'arrière
de la route de Livange et la route de Luxembourg à Bettembourg ;
Considérant que ces parcelles sont régulièrement inondées (voir photos annexes) ;
Que partant le conseil communal demande à ce que cette zone soit réétudiée dans la version finale de sorte à
ce que le nouveau plan des zones inondables reflète la réalité du terrain et soit plus précis en ces lieux fortement
urbanisés, afin de garantir une protection optimale pour les citoyens ;
Considérations générales
Considérant que les majeurs affluents de I'Alzette à Bettembourg à savoir le Mierbech, le Grimmelbaach, le
Kaylbaach et le Diddelengerbaach lors de l'élaboration du nouveau plan des zones inondables n'ont pas été
pris en considération ;
Considérant que la commune ne disposerait alors plus de base légale ni réglementaire en matière
d'aménagement communal, notamment en ce qui concerne les dispositions réglementaires y relatives prévues
au plan d'aménagement général pour les zones régulièrement inondées ;
Que partant le conseil communal demande que ces cours d'eau soient considérés dans la version finale du
nouveau plan des zones inondables, de sorte qu'il reflète la réalité du terrain et soit plus précis dans les zones
urbanisées, afin de préserver une base légale et réglementaire unique en matière d'aménagement communal
et ainsi garantir une protection optimale pour les citoyens de la commune ;
Considérant que la carte topographique pris en compte pour l'élaboration du nouveau plan des zones inondables
est ancienne et qu'un nornbre de réalisations (constructions privés et publiques) n'ont donc pas été prises en
com pte ;
Que partant le conseil communal demande que le plan dans la version finale se base sur un plan topographique
à jour de sorte à ce que le nouveau plan des zones inondables reflète la réalité du terrain et soit plus précis dans
les zones urbanisées, afin de garantir une protection optimale pour les citoyens de la commune ;
Considérant qu'aucune réclamation n'a été déposée à la maison communale pendant le délai imparti ;
3/4
Vu la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau, notamment les articles 38, 56 et 57 ;
Vu la loi communale du 13 décembre 1988, telle qu'elle a été modifiée ;
Après délibération,
décide à l'unanimité des voix
de transmettre le présent avis au Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable ayant
dans ses attributions l'Administration de la Gestion de l'Eau en le priant de bien vouloir en tenir compte.
En séance à Bettembourg, date que dessus.
(suivent les signatures)
Pour extrait conforme,
Bettembourg, le 11 octobre 2019
Damien NEY
Secrétaire ComthL
y
Laijrent ZEIMET
Bourgmestre
4/4
CONSEIL COMMUNAL DE BOURSCHEID
EXTRAIT DU REGISTRE AUX DELIBERATIONS
Ministère de l'Environnement, du Climat
et du Développement durable
Entré le
Séance publique du 14 février 2020
Date de l'annonce publique: 7 février 2020
Date de la convocation des conseillers: 7 février 2020
2 5 -02- 2020
Présents:
Mme Anne Nickels-Theis, bourgmestre,
M. Raymond Junker, échevin, M. Jim Leweck, échevin
MM., Marcel Agnes, Jean Braconnier, Charles Nockels,
Joseph Cannivy, Guy Schreurs, conseillers
M. Alain Weber, secrétaire
Absent excusé: M. Marc Rodenbour
Point de l'ordre du jour: 02
OBJET:
Avis relatif aux cartes des zones inondables et des risques d'inondations
Le conseil communal,
Vu la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau;
Vu la circulaire ministérielle du 11 juin 2019 concernant l'information et la consultation du public et des
administrations communales en relation avec le projet des cartes des zones inondables et des cartes des
risques d'inondation 2019;
Vu les cartes des zones inondables et les cartes de risques d'inondations élaborées par eepi Luxembourg
s.à r.l. pour le compte de l'Administration de la Gestion de l'Eau, Luxembourg;
Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988;
Après délibération;
décide unanimement
d'aviser favorablement les cartes des zones inondables et des risques d'inondations en ce qui
concerne les détails graphiques de zones pouvant être potentiellement touchées par des
inondations.
d'émettre des fortes réserves au sujet des démarches administratives importantes, suivant les
dispositions de l'article 39 de la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau, qu'entraînent la
classification de ces terrains pour les commerces et autre population résidente y présente
depuis bien avant toute législation y afférente.
La présente sera soumise à l'autorité supérieure aux fins nécessaires.
Ainsi délibéré en séance, lieu et date que dessus.
Suivent les signatures
pour expédition conforme,
la bourg
le secrétaire,
re,
EXTRAIT DU REGISTRE AUX DÉLIBÉRATIONS DU
CONSEIL COMMUNAL DE COLMAR-BERG
Séance publique du 27 mai 2020
Date de l'annonce publique de la séance:
Date de la convocation des conseillers:
20 mai 2020
20 mai 2020
Présents: M. Miny, bourgmestre, Mme Kasel-Schmit, échevine
M. Adamy, Mme Majeres, Mme Wickler, M. Altmann conseillers
M. Clesen, secrétaire
i istèresie l'Emvprottment, du ClImat
Absents excusés: Mme Weber, échev Mmo. tvaFtrififfleaTthabliçonsei ers
Entré le
Point de l'ordre du jour: 14
Objet: Avis du conseil communal
cartes des risques d'inondation
1 8 -06- 2020
nes inondables et des
Le conseil communal,
Vu la circulaire ministérielle de l'Intérieur du 11 juin 2019, numéro 3715, concernant les
cartes des zones inondables et des risques d'inondation 2019;
Vu le projet des cartes des zones inondables (Hochwassergefahrenkarten) et des cartes des
risques d'inondation (Hochwasserrisikokarten) élaboré conformément aux dispositions de l'article 38
de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau et constituant l'élément principal de la mise en
œuvre de la directive 2007/60/CE relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondation;
Précisant que confonnément aux dispositions de l'article 56 de la loi modifiée du 19
décembre 2008 relative à l'eau le public a été invité à consulter le projet des zones inondables et des
risques d'inondation et à déposer ses observations écrites jusqu'au 17 septembre 2019;
Notant que conformément aux dispositions de l'article 57, paragraphe 2, de la loi modifiée
du 19 décembre 2008, le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation
est également soumis pour avis aux conseils communaux qui disposent d'un délai de quatre mois à
partir de la communication du document pour émettre leur avis, soit jusqu'au 17 octobre 2019 au plus
tard;
Précisant qu'aucune observation écrite n'a été déposée auprès du collège des bourgmestre et
échevins de la commune de Colmar-Berg;
Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988;
Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau;
après discussion
décide à l'unanimité
d'aviser favorablement le projet des cartes des zones inondables (Hochwassergefahrenkarten)
et des cartes des risques d'inondation (Hochwasserrisikokarten) 2019 tel qu'il a été présenté;
de transmettre la présente à Madame la Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement
Durable à de telles fms que de droit.
Ainsi décidé date qu'en tête
Le conseil communal,
(suivent signatures)
Pour expédition conforme,
Colmar-Berg, le 10.06.2020
Le bourgmestre,
le secrétaire,
LM inistère de l'Environnement, du Climat
et du Développement durable
Entré le
i
Esch-sur-Alzette, le 17 septembre 2019
.- 9 OCT, 2019
.
Concerne :
Projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019
AVIS de la Ville d'Esch sur-Alzette
Madame la Ministre,
Comme suite à votre circulaire du 11 juillet 2019 relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes
des risques d'inondation élaboré conformément aux dispositions de l'article 38 de la loi modifiée du 19
décembre 2008 relative à l'eau, te conseil communal de ta Ville d'Esch-sur-Alzette à l'honneur de vous faire
transmettre son avis.
Selon l'analyse approfondie du dossier et des cartes y relatives, la Ville s'interroge sur les points suivants :
Il convient d'évoquer, que tes illustrations sur la carte des risques d'inondations pour la crue - extrême -,
contiennent une indication erronée qui ne correspond pas à l'utilisation réelle du terrain concerné. En effet it
s'agit d'une part de la surface du lotissement Altena -, dans la Rue Jean-Pierre Knaff et Rue Charly Gaul. It
s'agit ici d'une surface habitée, il convient ainsi de redresser l'indication actuellement en vert et de marquer
cette surface en rouge.
Ensuite 11 est nécessaire de relever que le fond de plan utiliser, afin de déchiffrer l'occupation du sol n'est
plus adapté, vu qu'il date de 2007. Ce plan de référence pour l'élaboration des cartes d'inondations ne prend
pas en considération tous les changements récents, susceptibles d'avoir une répercussion notable sur les cartes
proposées. Dans ce contexte il convient de s'accentuer sur le fait que la Ville a déjà entamée des projets de
renaturation de l'Alzette et de la Dipbech - avec l'objectif de réduire les risques d'inondations.
De façon générale, la Ville regrette qu'aucune concertation et discussion n'ont eu lieu entre l'administration
de la gestion de l'eau et les services techniques communaux, au préalable de la finalisation des
cartographiques, afin d'avoir un échange fructueux et de mieux comprendre la méthodologie appliquée.
La Ville d'Esch-sur-Alzette souhaite que ces observations et objections par rapport aux projets des relevés
cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation soient prises en compte pour l'élaboration
des documents définitifs. Par conséquent, elle ne pourra pas approuver les projets des relevés cartographiques
des zones inondables et des risques d'inondation.
•
d'Esch•7,tr-Alzet
Boite Postale 145 l.-4002 • Esch-Sur-AzeCe
•
f.,352) 2754 7777
www.esch.lu
Calsy WAGNER
Travaux Municipaux - Administration de t'Architecte Divlson du
Développement urbain et E‘conornique
Tél. +332 2754 MO • Fax 4, 352 54 'IO '50
ciaisy.wagrervileesch.0
page 1 /1
E50-1
Délibération du Conseil Communal de la ville I
d'Esch-sur-Alzette
Séance du 27 septembre 2019
Secrétariat
Annonce publique de la séance :
le 20 septernbre 2019
Convocation des conseillers :
le 20 septembre 2019
Présents : Georges Mischo, Député-maire, Martin Kt); André Zwally. Pierre-Marc Knaff, Mandy
Ragni, Echevins, Henri Hinterscheid, Daniel Codello, Je« Da; Bruno Cavateiro, Denise Biltgen,
Datiah Scholl, Line Wies, Tom Bleyer, Conseillers, Jean-Paul Espen, Secrétaire générai
Excusés : Vera Spautz. Jean Tonnar, Mike Hansen, Luc Majerus, Christian Weis, Marc Baum,
Conseillers
11101111111111111111111
Ministère de l'Intérie
Ministère de l'Environnement, du Climat
et du Développement durable
Entré le
Entrée:
0 3 OCT, 2019
Le Conseil Communal;
- 3 OCT, 2019
Objet :
5.2. Développement Urbain; Cartes des zones inondables
et cartes des risques d'inondation 2019 ; avis
Vu te circulaire ministérielle n° 3715 du 11 juin 2019 relative à l'information et ta
consultation du public et des administrations communales concernant la cartographies des
zones inondables et des risque d'inondation;
Vu l'article 38 de la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau;
Vu te projet d'avis proposé par le Collège des Bourgmestre et Echevins;
Vu les plans y afférents;
Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988;
Sur la proposition du collège des bourgmestre et échevins et après en avoir délibéré
conformément à la loi,
à l'unanimité
émet
l'avis suivant :
Comme suite à votre circulaire du 11 juillet 2019 relatif au projet des cartes des zones
inondables et des cartes des risques d'inondation élaboré conformément aux dispositions
de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau, le conseil
communal de la Ville d'Esch-sur-Alzette à l'honneur de vous faire transmettre son avis.
Selon l'analyse approfondie du dossier et des cartes y relatives, la Ville s'interroge sur les
points suivants :
Il convient d'évoquer, que les illustrations sur la carte des risques d'inondations
1.
pour la crue extrême -, contiennent une indication erronée qui ne correspond pas à
l'utilisation réelle du terrain concerné. En effet il s'agit d'une part de la surface du
lotissement - Altena -, dans la Rue Jean-Pierre Knaff et Rue Charly Gaul. Il s'agit ici
Page 1
Boite postale 145 - L-4002 - Esch-sur-Atzette
Tél. (.352) 27 54 1
www.esch,lu
Die Risikokarte zeigt, dass der Bereich des Wohngebietes
« Altena », mit etwa 152 Einwohnern, betroffen ist. Die
farbliche Darstellung ist jedoch zu hinterfragen.
Es handelt sich hier ausschließlich um eine siedlungsfläche,
welche als rot zu markieren wäre.
Damit stellt sich die Frage welches Kartenmaterial der
Flächennutzung benutzt wurde um die Risikoabschätzung zu
tätigen.
LE GOUVERNEMENi
DL GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
t,•detre
,mrt,hie
www.geoportaillu ist ein Portal eur Einsicht von geolokalislerten Informationen. Daten und Diensten, die von den
aftenttchen lusemburgischen Behardere etil Verfügung gestellt werden Haftung: Obwohl die Elehürden 'nit aller
Sorgtalt mi die Richtigkeit der veraffentlichten Informationen a chten. liant+ hinsichtlich der inhadJichen
Richtigkeit. Genawgkeit. Aktualität. Zuverlüssigket und Vollstandigkelt dieser Informationen keine
Gewahrleistung iibernommen werden. Inforrnationen ohne rechtliche Garantie.
Copyright, Administration du Cadastre et de la Topographie. littp:fig.oluicopyright
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Das affentliche Geaportal des Grassherzogtums Luxemburg
Ungefährer Mestab 1: 2500
http://g-o.lu/31vjhj
El" 'Cl
0 50 100 150m
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LE GOUVERNEMENT
DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
Das affentliche Geoportal des Grossherzogturns Luxemburg
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www.geoportailiu ist en, Portal zur Einsicht von geolokalisierten Informationen. Oaten und biensten. die von den
Offentlichen lusemburgischen Behdrden Zur Verbigung geste/ft werden Hartung: Obwohl die Behenden mit eller
Sorylalt auf die Richtigkeit der verdrfentlichten lnforrnationen achten. kann hinsichdich der mhalechen
lkichtigkeit. Genauigkeit. Aktualitôt, Zuverbissigkeit und Vollsthndigkeit dieser lnfornyavonen keine
Gewerleistung bbernornrnen werden. lnlormationen ohne rechtliche Garante.
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Ungefährer Magstab 1: 2500
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50
100
Esch-sur-Alzette, le 17 septembre 2019
Concerne :
Projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019
AVIS de la Ville d'Esch sur-Alzette
Madame la Ministre,
Comme suite à votre circulaire du 11 juillet 2019 relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes
des risques d'inondation élaboré conformément aux dispositions de l'article 38 de la loi modifiée du 19
décembre 2008 relative à l'eau, le conseil communal de la Ville d'Esch-sur-Alzette à l'honneur de vous faire
transmettre son avis.
Selon l'analyse approfondie du dossier et des cartes y relatives, ta Ville s'interroge sur les points suivants :
Il convient d'évoquer, que tes illustrations sur la carte des risques d'inondations pour la crue extrême -,
contiennent une indication erronée qui ne correspond pas à l'utilisation réelle du terrain concerné. En effet il
s'agit d'une part de ta surface du lotissement - Altena -, dans la Rue Jean-Pierre Knaff et Rue Charly Gaul.
s'agit ici d'une surface habitée, il convient ainsi de redresser l'indication actuellement en vert et de marquer
cette surface en rouge.
Ensuite il est nécessaire de relever que le fond de plan utiliser, afin de déchiffrer l'occupation du sol n'est
plus adapté, vu qu'il date de 2007. Ce plan de référence pour l'élaboration des cartes d'inondations ne prend
pas en considération tous les changements récents, susceptibles d'avoir une répercussion notable sur les cartes
proposées. Dans ce contexte il convient de s'accentuer sur le fait que la Ville a déjà entamée des projets de
renaturation de l'Alzette et de ta - Dipbech avec l'objectif de réduire tes risques d'inondations.
De façon générale, ta Vitte regrette qu'aucune concertation et discussion n'ont eu lieu entre l'administration
de la gestion de l'eau et les services techniques communaux, au préalable de la finalisation des
cartographiques, afin d'avoir un échange fructueux et de mieux comprendre ta méthodologie appliquée.
La Ville d'Esch-sur-Alzette souhaite que ces observations et objections par rapport aux projets des relevés
cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation soient prises en compte pour l'élaboration
des documents définitifs. Par conséquent, elle ne pourra pas approuver les projets des relevés cartographiques
des zones inondables et des risques d'inondation.
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Boîte Poslate 145
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Téi. -352 2754 7720 • Fax ,•352 54 19 50
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ESCH
•lue
Secrétariat
Annonce publique de la séance :
le 20 septembre 2019
Convocation des conseillers :
te 20 septembre 2019
Délibération du Conseil Communal de la ville
d'Esch-sur-Alzette
Séance du 27 septembre 2019
Présents : Georges Mischo, Député-maire, Martin Kox, André Zwally, Pierre-Marc Knaff, Mandy
Ragni, Echevins, Henri Hinterscheid, Daniel Codello, Jeff Dax, Bruno Cavaleiro, Denise Biltgen,
Daliah Scholl, Line Wies, Tom Bleyer, Conseillers, Jean-Paul Espen, Secrétaire général
Excusés : Vera Spautz, Jean Tonnai-, Mike Hansen, Luc Majerus, Christian Weis, Marc Baum.
Conseillers
11111111M11111111111111
Le Conseil Communal;
Objet :
5.2. Développement Urbain; Cartes des zones inondables
et cartes des risques d'inondation 2019 ; avis
Vu te circulaire ministérielle n° 3715 du 11 juin 2019 relative à l'information et la
consultation du public et des administrations communales concernant la cartographies des
zones inondables et des risque d'inondation;
Vu l'article 38 de la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau;
Vu le projet d'avis proposé par te collège des Bourgmestre et Echevins;
Vu les plans y afférents;
Vu ta loi communale modifiée du 13 décembre 1988;
Sur la proposition du collège des bourgmestre et échevins et après en avoir délibéré
conformément à la loi,
à l'unanimité
émet
l'avis suivant :
Comme suite à votre circulaire du 11 juillet 2019 relatif au projet des cartes des zones
inondables et des cartes des risques d'inondation élaboré conformément aux dispositions
de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau, le conseil
communal de la Ville d'Esch-sur-Alzette à l'honneur de vous faire transmettre son avis.
Selon l'analyse approfondie du dossier et des cartes y relatives, la Ville s'interroge sur les
points suivants :
11 convient d'évoquer, que les illustrations sur la carte des risques d'inondations
1,
pour la crue » extrême -, contiennent une indication erronée qui ne correspond pas à
l'utilisation réelle du terrain concerné. En effet il s'agit d'une part de la surface du
lotissement Altena », dans la Rue Jean-Pierre Knaff et Rue Charly Gaul. 11 s'agit ici
Page 1
Boite postale 145 - L-4002 - Esch-sur-Alzette
Tél. (+352) 27 54 1
www,esch.lu
d'une surface habitée, il convient ainsi de redresser l'indication actuellement en vert et
de marquer cette surface en rouge.
2.
Ensuite il est nécessaire de relever que le fond de plan utiliser, afin de déchiffrer
l'occupation du sol n'est plus adapté, vu qu'il date de 2007. Ce plan de référence pour
l'élaboration des cartes d'inondations ne prend pas en considération tous les changements
récents, susceptibles d'avoir une répercussion notable sur les cartes proposées. Dans ce
contexte il convient de s'accentuer sur le fait que la Ville a déjà entamée des projets de
renaturation de l'Alzette et de la Dipbech avec l'objectif de réduire les risques
d'inondations.
3.
De façon générale, la Ville regrette qu'aucune concertation et discussion n'ont eu
lieu entre l'administration de la gestion de l'eau et les services techniques communaux,
au préalable de la finalisation des cartographiques, afin d'avoir un échange fructueux et
de mieux comprendre la méthodologie appliquée.
La Ville d'Esch-sur-Alzette souhaite que ces observations et objections par rapport aux
projets des relevés cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation
soient prises en compte pour l'élaboration des documents définitifs. Par conséquent, elle
ne pourra pas approuver les projets des relevés cartographiques des zones inondables et
des …
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.