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En bref

Ce règlement grand-ducal rend obligatoires les cartes des zones inondables et des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark, qui présentent un risque significatif d'inondation. Il abroge et remplace un règlement précédent de 2015 sur le même sujet.

Ce qu'il réglemente

Qui il concerne

Points clés

Texte de loi

LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau ; Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau et notamment son article 38 ; Vu la directive 2007/60/CE du Parlement européen et du Conseil relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondation ; Vu la consultation du public organisée conformément aux articles 56 et 57 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau ; Vu les avis des conseils communaux de Bettembourg, Bourscheid, Colmar-Berg, Esch-sur-Alzette, Ettelbruck, Feulen, Grosbous, Hesperange, Kayl, Lintgen, Lorentzweiler, Luxembourg, Mersch, Mertzig, Mondercange, Nommern, Roeser, Schieren, Schifflange, Steinsel, Walferdange ; Vu l'avis du Comité de la gestion de l'eau ; Vu les avis de la Chambre d'Agriculture, de la Chambre de Commerce, de la Chambre des Métiers et de la Chambre des Salariés [sera adapté en fin de procédure en fonction des avis reçus] ; Notre Conseil d'Etat entendu ; Sur le rapport de Notre Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable et après délibération du Gouvernement en conseil ; Arrêtons : Art. ler. Sont déclarées obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation mentionnées à l'article 2 relatives aux cours d'eau de l'Alzette et de la Wark et présentant un risque significatif d'inondation. Art. 2. Le relevé cartographique des zones inondables et des risques d'inondation peut être consulté sur le site internet de l'Administration de la gestion de l'eau et peut être consulté sous forme de carte 1 Adresse postale: L-2918 Luxembourg Tél. (+352) 247-86824 Fax (+352) 400 410 4, place de l'Europe L-1499 Luxembourg www.emwelt.lu www.gouvernement.lu interactive sur le site du Géoportail national du Grand-Duché de Luxembourg géré par l'Administration du Cadastre et de la Topographie. Seules les cartes annexées au présent règlement et publiées au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg font foi. Art. 3. Le règlement grand-ducal du 5 février 2015 déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark est abrogé. Art. 4. Le présent règlement entrera en vigueur le ler jour du mois suivant sa publication au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg. Art. 5. Notre ministre ayant la Gestion de l'eau dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent règlement qui sera publié au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg. 2 Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark EXPOSÉ DES MOTIFS La directive 2007/60/CE relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondation dite directive « Inondations » impose aux États membres l'obligation de privilégier une approche de planification à long terme pour réduire les risques d'inondation et de sensibiliser le public aux dangers que représentent les inondations. L'objectif de la directive « Inondations » est de réduire et de gérer les risques qu'engendrent les inondations pour la santé humaine, l'environnement, les infrastructures et les biens. La mise en œuvre de ladite directive se fait par cycles de 6 ans, comprenant trois phases : une évaluation préliminaire des risques d'inondation, une cartographie des inondations et un plan de gestion des risques d'inondation. Le deuxième cycle de la directive « Inondations » a débuté en janvier 2016 et met l'accent sur l'examen et, le cas échéant, sur la révision des conclusions du premier cycle. L'évaluation préliminaire des risques d'inondation a été finalisée en décembre 2018. L'analyse réalisée a démontré que les 15 cours d'eau désignés comme cours d'eau à risque lors du premier cycle vont conserver ce statut. En plus, l'analyse a démontré que deux autres cours d'eau sont à désigner comme cours d'eau à risque d'inondation ; à savoir, la Chiers et la Gander. Partant, le Luxembourg compte 17 cours d'eau présentant une risque potentiel d'inondation selon la directive « Inondations ». Les résultats de l'analyse préliminaire des risques d'inondations menée au Luxembourg peuvent être consultés dans la brochure y afférente sur le site internet de l'Administration de la gestion de l'eau. L'étape suivante de la mise en œuvre de la directive « Inondations », concerne l'éventuelle mise à jour des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation pour les 15 cours d'eau à risque désignés lors du premier cycle de gestion ainsi que l'élaboration de cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation pour la Gander et la Chiers. Les données de base étant anciennes, les techniques de modélisation hydrologique et hydraulique ayant évolué considérablement, il a été décidé d'actualiser la cartographie des zones inondables et des risques d'inondation afin de pouvoir disposer, pour les 17 cours d'eau, d'informations aussi proches que possible de la réalité. Les cartes des zones inondables représentent, pour des crues de différents temps de retour [10 ans, 100 ans, 1000 ans (extrême)] la zone d'expansion de crue et le niveau d'eau y afférent. Les cartes des risques d'inondation représentent les différents types d'exposition touchés par les crues de différents temps de retour [10 ans, 100 ans, 1000 ans (extrême)]. Une procédure de consultation du public a été organisée du 17 juin 2019 au 17 octobre 2019. Dans le cadre de cette procédure, les projets de cartes ont été rendus accessibles sur le site Internet de 3 l'Administration de la gestion de l'eau. Les conseils communaux ont également été invités à émettre leur avis. Au total, l'Administration de la gestion de l'eau a enregistré pour tous les projets de règlements grandducaux relatifs aux zones inondables, 32 observations émanant de personnes physiques ou morales, ainsi que 90 avis communaux de la part des communes territorialement concernées avec des remarques touchant, le cas échant, plusieurs cours d'eau couverts par différents règlements grand-ducaux relatifs aux zones inondables. Les observations et avis ont été analysés de façon détaillée selon une méthodologie développée par l'Administration de la gestion de l'eau. En ce qui concerne les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark, 16 observations et remarques ont été formulées, dont 2 ont été retenues comme pertinentes. La vérification interne du projet de la cartographie a également donné lieu à des modifications. Il s'est dès lors avéré nécessaire d'adapter les modèles hydrauliques et de recalculer différents tronçons. En outre, la base de données relative à l'occupation du sol la plus récente a été prise en compte pour les cartes des risques d'inondation. L'ensemble de ces adaptations a donné lieu à une nouvelle base de travail pour l'élaboration des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondations définitives qui sont déclarées obligatoires par le présent règlement grand-ducal. La cartographie est le résultat de la concertation avec les autorités des Etats avoisinants qui ont eu lieu au sein de la Commission Internationale pour la Protection du Rhin (CIPR), des Commissions Internationales pour la Protection de la Moselle et de la Sarre (CIPMS) et de la Commission Internationale de la Meuse (CIM). Lors de ces concertations, il a été décidé de ne pas visualiser les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondations sur les terrains des pays avoisinants. 4 Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark COMMENTAIRE DES ARTICLES Ad article .1 er Le paragraphe 6 de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau dispose que les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation sont déclarées obligatoires par règlement grand-ducal. Les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation sont consultables par le biais du site internet de l'Administration de la gestion de l'eau et du Géoportail géré par l'Administration du Cadastre et de la Topographie. Ad article 2 Eta nt donné que le relevé cartographique des zones inondables et des risques d'inondation est constitué de 120 planches de plans topographiques à échelle variée, l'Administration de la gestion de l'eau a opté pour une publication sous format numérique dans un souci environnemental. Sans parler des frais d'impression économisés qui se seraient élevés à 144.000€ (prix par m2 habituel est de 20€ (1A0 = 1 m2) x 120 plans x 60 exemplaires). Le site Internet de l'Administration de la gestion de l'eau permet de visualiser les cartes à l'échelle 1/30.000 pour l'Alzette (deux cartes) et 1/20.000 pour la Wark sous format PDF, ce qui représente une copie informatique figée du relevé cartographique en tant que tel. Le Géoportail géré par l'Administration du Cadastre et de la Topographie, permet de visualiser les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation de manière plus ergonomique, c'est-à-dire sur base de fonds de cartes variables (photographies aériennes, plans cadastraux, cartes topographiques, cartes géologiques, etc.) en combinaison avec toute autre information disponible en matière d'environnement. Ce site Internet permet de visualiser les zones d'inondation et les risques y associés à une échelle allant de 1/1.500.000 à 1/750. Seules les cartes annexées au présent règlement et publiées au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg font foi. Ad article 3 Le présent règlement remplace et abroge le règlement de 2015 déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark. Ad article 4 5 Cet article est relatif à l'entrée en vigueur du présent règlement, qui est fixée au 1er jour du mois suivant sa publication compte tenu de l'avis du Comité de la gestion de l'eau du 1er décembre 2020 à cet égard, aux fins de disposer d'une information claire et précise à ce sujet, notamment dans le contexte des autorisations relatives à l'eau. Ad article 5 Cet article contient la formule exécutoire et de publication. 6 Fiche financière Concerne : Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark Le projet de règlement grand-ducal précité n'a pas d'impact financier sur le budget de l'Etat. 7 Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Alzette Teil 1/2 Hochwasser mit hoher Wahrscheintichkeit zehnlähriges Hochwasser (H010) Crue de forte probabilité crue décennale (HQ10) Légende Motection mobile contre les crues ltabttents potentiellement touchés Sem et blItirmots sensible. Elablemments IED / SEVESO Bâtiments sensibles Zonee Habitats Nature 2000 Zones de protection oiseaux Nature 2000 Zones de protection d eau potable Typologie dee «Minée économique. %Moires U1.111.61. Industries st estivités économique* Ases de dm:dation Territoire* agricoles ou forestiers Mmes 1.1. Surfaces en eau Norn de Mem RIS_Alze0e_Tell_1_2_1tqlo Oslo 130000 GOUvre nit o., tre ceim nouent or luxtOne0,1PG emisté.e ré. nrleen.ornen. Cime enkhetoppernent dur* adnenterAton I> {mem,' Je le. 10/05/202 amphi eullanreauq. Nur. ...velu Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Alzette Teil 2/2 Hochwasser mit hoher Wahrscheinlichkeit zehrtjahriges Hochwasser (H010) Crue de forte probabilité crue décennale (HO10) Légende *— Protection mobile contre les Pues lielatenta potentiellement touchés < 10 1111 10. 100 --tifr 0500 011ee e1 bitinsente serviables Etabletrenente IED l SEVESO Mem% tenables nt--1 Zone. Fletsgets Nettes 2000 Zone. de pialection aimes Nettes 2000 Zonas de protectlen er eau potable TYPelitiOle des «Mottée Sconornlem ▪ Territoires istosnielo ▪ Incluent« el **MN acenerninues Ases de electastion Territoires agricoles ou lerestlets "Me Agam ▪ .4g Sorbe« •n eau lt GOIlvt. tut H/ ou Gemuo.nuvil oc tvxf .ou.o Minotkre nnvIéenneme, Oena, .1%Yeelle.ent 60atle annnientrauen espin Inerne ••••••••• <se. Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Wark Hochwasser rnit hoher WahrscheinlIchkeit zehnjähriges Hochwasser (HO10) Crue de forte probabIllté crue décennale (Firal0) Légende - Memnon mobile conne let eu« Mettent, Hoterdiellemenleteles 10 to ."° "°- ee t rM 0 000 Sets et bitiments emebles Etableeements 1E0 / SEVESO Ellements ensibles Zen« Hales. Nature 2000 Zones de protection olmeux Nature 2000 Zones de protection te eau potable Teneettle d« endette Menenenem an Territoires urbanises lnduetdes O actbitne économique. Axes de eculation Territoires terne. ou forestiers leen Mame Surface en eau Nom de plan: Eche. RI0_Wer1o_hp10 Oen 1:20000 10/05/202 Lt 401.1VIRMPA INT tiletéN0 t oe tue entoure arrelenneme....111.1 IlbeelOPPel,VIIIkel,le aee.mrer. (1, la gnt ce reè, mapito Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Alzette Tell 1/2 Hochwasser mit mIttlerer Wahrscheinlichkeit hundertjähriges Hochwasser (1-1Q100) Crue de probabilité moyenne crue centennale (HQ100) Ugende Protection mobile contre les met Habitants potentiellement touchée < 10 10 . 100 PHI 100 - 500 0550 Sites et Miment» emmlbles ® Etablimements 1E01 SEVESO Bâtiments sensibles 11:3 Zones Heb111111 Nature 2100 Zones de protection oiseaux Nature 2000 Zones de protection cr eau potable 'typologie des activité, économiques MM Territoires urbanisés Industriee et ectivités économiquee Ams de circulation Tbflinelfee agricoles ou fessées Autres 11.1 Surfaces en talu Non, de plan RIS_Alzette jell_1_2 jxr100 Echelle Date 1:30000 10/051202 G01...CmINT OU un.. nuflit De tuureseouto Neelhedert.roilwernent du Orne n cregosommemulage idn.nleeletn de Ce meg (1M dur. 61 E111 ee*.•1•1 Md. num. Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Alzette Teil 2/2 én. Hochwasser mit mittlerer wahrscheinlichkeit hundertjähriges Hochwasser (HC)100) Crue de probabilité moyenne crue centennale (H0100) Légende - Protection mobile contre Ion Men tiebitants potentiellerneet touches t t 10 10. 100 - M0 1 500 et« et Miment* eensIblet Etableeemente IED l SEVESO .44* Retenants eengeles Zones Hebeete Nature 2000 Zone* de pnytecilon oleeeut Nature 2000 Zones de popleceon t nou potable Typologie dee ectivItis letononilquee 1.111 Tordloiree urbentede -Urée" 31. Industrie* el sellveše ec000rrepuee Axes de circuleor t'effile.* egdooles ou toresners Autres MB Surfaces en sou Nem de plen RIS J1I2otto_Tol_2_2_h0100 Eche.: < noua 7.0». pole. 100000 10/05/202 4OUVLINIMOI, OU O.NO OU01, Of IUNIPOOOLOL 141.10e de OU'o,onm.ere.dU oe,C0.t*000llU.000 • mei feliendswalle mtenat wu* Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Wark Hochwasser mlt mlttlerer WahrschelnlIchkelt hunderljeriges Hochwasser (HQ100) Crue de probabllIté moyenne crue centennale (H0100) Ugende - Protection mobile contre tee Nues %Plaute potentiellement %crotale Sites et Miment. erinelblee Etealleteemott IED SEVESO MI Balme. eeneoles Zones >lente Nature 2000 Zones de protection oiseaux Nature 2000 Zones de protecilen ct oeil potable Tapage** dee «dallée acenerelquer Tenitoires 'atomisée Industries et eetevnés sconanivu.8 ▪ Nein de eircuintion Tmaires agricoées ou tommes -"..«." Autres MM Surface* en eau Nem de plan: RIS_Wallt_1q100 abc& Date: 1:20000 44 . .s1.10 Ci.. Dr lu XEMOOVIRG Minntège Ileernern.. • reve.prnent eu.e. ▪ • Cerdla 10/05/202 irel•Pà .1re:en:te ti gM11, e de I Pat. mei Wu". nam.1.16 Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Alzette Teil 1/2 Hochwasser mit nledriger Wahrscheinlichkeit extremes Hochwasser (Haext) Crue de faible probabilité crue extrame (HCiext) Légende - Protection mobile contre les mea Habitent. potentiellement touchée oto 10-100 tti t 100-500 Sites et bâtiment. eenelblet 0 Etabiluemente 1E0 / SEVESO EM Bâtiments sensibles Zones Habitats Nature 2000 Zones rie proteolion oiseaux Nature 2000 Zones de pusecton d' eeu potable lszpolople des activités Icommulques Tientoiree urbanisas tga Industries et &Cuitée Acononnousis 0205 de circulation Tee...grisent ou Musellera Autres MI Surferai. en eau Nom de Nam RIS_ANe0e_Tel_1_2_1mex6 Eche*o, 1.30000 .4g tt.tivIeNeurnn pu emetre rf errIeorunement.Ornal 10/05/202 seepin mot luentoop 1µ1 Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Alzette Teil 2/2 Hochwasser mit nledriger Wahrscheinlichkeit extremes Hochwasser (HQext) Crue de faible probabilité crue extrême (HQext) Légende ProtectIon snobas contre les mune %Mente potentiellement touches ulo e re lo.noo wo-ee I tit 05" et. et Miment. sensibles Etabassements IED / SEVESO Billments SOMONOS Zones Hubble Nature 2000 ts---/ Zones de protase. oiseaux Nature 2000 Zones de protection t eau potable Tapetople des actheltie econteoloom 111111 %Mares urbanises industries el eibAlds économiques Ases de droulabon Terntolres as/Moles ou forestiers lettta Aubes 1111111 Sofecee eau Nom de Pim' RIS_Alrette_Tel_2_2_hqext Enhelle; 110000 Date tt 40L1V[1,1,4(MENY OU Oluk,e0 ,0O., 0, LteXrutOOUrG MiVerere (141.1nolronnereent Orna, Ol,kelopon,,ene elenole Almontremn oe po,t I rel "`"—« 10105/202 amen lummam Cartes des risques d'inondation Cours d'eau Wark Hochwasser mit niedriger Wahrscheinlichkeit extremes Hochwasser (1-10ext) Crue de faible probabilité crue extrême (1-10ext) Légende - Protection moelle contre les oves Heteltente potetttletlemed touchés elo t ro.rso ttit ttlit 0500 Hee* et bitheente senelbles 0 Elebiseernetet IED l SEVESO »et: Setenente sensleles Z01.1% Ilebasto nettes 2000 Zones de protection &seaux N.. 2000 Zonas de tpetectlen t2 aeu potable 1Vpoeogle des acthdlie ieenemlques • Teoltelree Utballitét IIIII Industries el adultes deeneffügyfet Axes de draines', Teneosee agrIceass ou forestiers ▪ Aubes Sudeces en eau ▪ Nom de (den' RIS_Widlt_tmeel Echele: Date: 110000 10/05/202 GOUVr.CM[Wr ov .7.1e•NO OvC. De Itui .M•ede l'EnWannernent.“«. Deneloppentte elea. etel.n.re.rte 1.3 grO t,a.. niez t«Itelyemy•lo. e•loratemPuraàf Cartes des zones inondables Cours d'eau Alzette Tell 1/2 Hochwasser mit hoher WahrscheInlichkelt zehnjährIges Hochwasser (H010) Crue de forte probabIllté crue décennale (H010) Légende - Peletier. mobile cette let crues Meneur drue r 0.5 rn 111. alr2n, MM 02.4m non,eneoctigy M Lents Interet .„. u Hauteur d'eau Unn protée« per preteetiona mobiles o 0.5 en r. 0.5 - 1 rn >1.2n, s 2 - 4 rn 4 rn Nem de plon: ZIN_Ate0e_Tell_1_2_hq10 Eehellei 10/05/202 130000 GOUvtlteneerre ,RANO•PUr. . «V.. rtnalmernen, eu Orne tt Deretepeerrnee dwanie Anminiernfenti,,eenn de I tau etedelke•peek atepbx eIelluver,1 Malet ••••••11• Cartes des zones inondables Cours d'eau Alzette Tell 2/2 Flochwasser mit hoher Wahrscheinlichkelt zahnjähriges Hochwasser (H010) Crue de forte probabilité crue décennale (HQ10) Légende Protecnon mon% contre les cross Neutneur trime 05 m 111.1 >2-4re > 4 rn Zone. Inondables non-connecte« eu coure d'am Hauteur ...eu Zone. protée. par protection. moblles Nom O. olen. (cheik. ZPS,Stetrojel_2_2_httI0 110000 10/05/202 lf GOUVIIM [Mt. 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Ureitepernern durowe «.111••••••••••• •Immtuum«.110 40.,..{.1•1' nmatratten 0,.1),..nr, I nu --- "C5- Cartes des zones inondables Cours d'eau Wark Hochwasser mit mittlerer Wahrscheintichkelt hundertiëhrlges Hochwasser (H0100) Crue de probabllIté moyenne crue centennale (H0100) Légende - RetapaSu!, mobile conte. les mas Hauteur d'eau .e 0.5 m >es- m Zn al-2m 2-am en ▪ Inondables noneonneeteale rlIg Zonas eu coure d'eau 'fendeur tram Zen« dereefféne reed motta/en. mobiles ‘0.5m >0.5-1m a 1-2m .2-4m s 4 P11 Han do Dam ZIN_Wark_hq100 Echelle: Data: 120000 -4; 10/05t202 COUVE.C.Ier DO Ge,e10 OUCI4 De U.V..). 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C,Irne c.Dereloppenient Minini•oe,ori d< la sryte,,e1,10 10/05/202 oside *lamie:m.1e yds* Cartes des zones inondables Cours d'eau Wark Hochwasser mit nieddger WahrscheinlIchkelt extremes Hochwasser (Haext) Crue de faible probabilité crue extrême (HCiext) Légende - Protection mobile nantie Pt crues Preneur tenu 0.5 nt "". 2 0.5-1 rn • 2 1-2re ▪ 2-4m MM >4 on« Inondables non-connectées au cours d'eau >buteur repu Zone* protégée. p.n poetectlesee mobnes ir 0.5 nt 0.5 1 ni 1.2rn mgr .2 ,i4re 111. tilorn de elen: ZIN_Wark_hrute Octroie: 1:20000 GOUVIRNtM00 DU GRAND DUCHÉ Ot tuxtonnov.c ketieèmtlealmbnennAte..014nal Ad.n.r1:51.fmrw,nr gR.elm• at 1 eau 10/05r202 »pita LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG FICHE D'ÉVALUATION D'IMPACT MESURES LÉGISLATIVES, RÉGLEMENTAIRES ET AUTRES Coordonnées du projet Intitulé du projet : Projet de règlement grand-ducal déclarant obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau de l'Alzette et de la Wark Ministère initiateur : Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Auteur(

  1. s): Christine Bastian; Claude Schortgen; Annick May; Magalie Lysiak, Téléphone : 24556251; 24556232; 24556954i/1 Courriel : christine.bastian@eau.etat.lu; claude.schortgen©eau.etaLlu; annick.may©eau.eià Objectif(
  2. s)du projet : L'avant-projet de règlement grand-ducal a pour objet de déclarer obligatoires les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation pour les cours d'eau du Grand-Duché de Luxembourg, conformément à l'article 38, paragraphe 6 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau. Autre(
  3. s)Ministère(
  4. s)/ Organisme(
  5. s)/ Commune(
  6. s)impliqué(e)(
  7. s)n.a. Date : 07/06/2021 Version 23 03.2012 1/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Mieux légiférer Oui n Non - Citoyens : g oui g oui - Administrations : Ej Oui E Oui g Non g Non g Non g Non Le projet est-il lisible et compréhensible pour le destinataire ? E Oui IE Non Existe-t-il un texte coordonné ou un guide pratique, mis à jour et publié d'une façon régulière ? El Oui El Non g Oui Non Partie(
  8. s)prenante(
  9. s)(organismes divers, citoyens,...) consultée(
  10. s): Si oui, laquelle / lesquelles : Communes/Public Remarques / Observations : 2 Destinataires du projet : - Entreprises / Professions libérales : 3 Le principe « Think small first » est-il respecté ? (c.-à-d. des exemptions ou dérogations sont-elles prévues suivant la taille de l'entreprise et/ou son secteur d'activité ?) N.a. Remarques / Observations : 1 N.a. :non applicable. 4 L Remarques / Observations : 5 Le projet a-t-il saisi l'opportunité pour supprimer ou simplifier des régimes d'autorisation et de déclaration existants, ou pour améliorer la qualité des procédures ? Remarques / Observations : n.a. Version 23.03.2012 2 /5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG 6 Le projet contient-il une charge administrative 2 pour le(
  11. s)destinataire(
  12. s)? (un coût imposé pour satisfaire à une obligation d'information émanant du projet ?) D Oui Non Si oui, quel est le coût administratif3 approximatif total ? (nombre de destinataires x coût administratif par destinataire) 2 11 s'agit d'obligations et de formalités administratives imposées aux entreprises et aux citoyens, liées à l'exécution, l'application ou la mise en œuvre d'une loi, d'un règlement grand-ducal, d'une application administrative, d'un règlement ministéri el, d'une circulaire, d'une directive, d'un règlement UE ou d'un accord international prévoyant un droit, une interdiction ou une obligation. 3 Coût auquel un destinataire est confronté lorsqu'il répond à une obligation d'information inscrite dans une loi ou un texte d'application de celleci (exemple : taxe, coût de salaire, perte de temps ou de congé, coût de déplacement physique, achat de matériel, etc.).
  13. a)Le projet prend-il recours à un échange de données interadministratif (national ou international) plutôt que de demander l'information au destinataire ? [ D oui D Non ßJ N.a. cJ Oui D Non N.a. Si oui, de quelle(
  14. s)donnée(
  15. s)et/ou administration(
  16. s)s'agit-il ?
  17. b)Le projet en question contient-il des dispositions spécifiques concernant la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel 4 ? Si oui, de quelle(
  18. s)donnée(
  19. s)et/ou administration(
  20. s)s'agit-il ? 4 Loi modifiée du 2 août 2002 relative à la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel (www.cnpd.
  21. lu)8 Le projet prévoit-il : - une autorisation tacite en cas de non réponse de l'administration ? D Oui D Non • N.a. - des délais de réponse à respecter par l'administration ? D oui D Non cJ Non D oui • N.a. D Oui D Non Ej N.a. D oui D Non N.a. - le principe que l'administration ne pourra demander des informations supplémentaires qu'une seule fois ? Y a-t-il une possibilité de regroupement de formalités et/ou de procédures (p.ex. prévues le cas échéant par un autre texte) ? JJ N.a. Si oui, laquelle : 10 En cas de transposition de directives communautaires, le principe « la directive, rien que la directive » est-il respecté ? Version 23.03.2012 3/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Sinon, pourquoi ? -11 Le projet contribue-t-il en général à une :
  22. a)simplification administrative, et/ou à une D oui 1s Non
  23. b)amélioration de la qualité réglementaire ? D Oui 0 Non Remarques / Observations : Des heures d'ouverture de guichet, favorables et adaptées aux besoins du/des destinataire(s), seront-elles introduites ? D oui D Non Y a-t-il une nécessité d'adapter un système informatique auprès de l'Etat (e-Govemment ou application back-office) El Oui Non D oui Non N.a. Si oui, quel est le délai pour disposer du nouveau système ? 14 Y a-t-il un besoin en formation du personnel de l'administration concernée ? D N.a. Si oui, lequel ? Remarques / Observations : Version 23.03.2012 4/5 LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Egalité des chances 15 Le projet est-il : principalement centré sur l'égalité des femmes et des hommes ? El Oui Non positif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? fl Oui E Non E oui D Non Si oui, expliquez de quelle manière : neutre en matière d'égalité des femmes et des hommes ? Si oui, expliquez pourquoi : Le projet est neutre, car il n'implique aucune question de genre négatif en matière d'égalité des femmes et des hommes ? ci oui E Non fl oui rj Non N.a. fl Oui D Non N.a. Si oui, expliquez de quelle manière : Y a-t-il un impact financier différent sur les femmes et les hommes ? r 16 Si oui, expliquez de quelle manière : Directive « services » Le projet introduit-il une exigence relative à la liberté d'établissement soumise à évaluation 5 ? 1 17 Si oui, veuillez annexer le formulaire A, disponible au site Internet du Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur : www.eco.public.1u/attributions/dg2/d_consommation/d_march int rieur/services/index.html 5 Article 15 paragraphe 2 de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) 18 I Le projet introduit-il une exigence relative à la libre prestation de services transfrontaliers 6 ? D Oui fl Non N.a. Si oui, veuillez annexer le formulaire B, disponible au site Internet du Ministère de rEconomie et du Commerce extérieur : www.eco.publiciu/attributions/dg2/d_consommation/d_march int rieur/Services/index.html 6 Article 16, paragraphe 1, troisième alinéa et paragraphe 3, première phrase de la directive « services » (cf. Note explicative, p.10-11) Version 23.03.2012 5/5 obeler fenneng:beetebuerg: hunchereng nâerzeng eis gemeng Château de Bettembourg : 13, rue du Château : B.P. 29 L-3201 8t1 4 tbABOURG Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Cartes zones inondables L-2918 LUXEMBOURG Dossier traité par: François PICARDEL tél. 51 80 80 2252 Réf. Inteme: 2019 10 29 Ministère de l'Environnement.docx Bettembourg, le 29 octobre 2019 Concerne : CARTES DES ZONES INONDABLES ET DES RISQUES D'INONDATION 2019 Madame la Ministre, Conformément aux dispositions de l'article 57, paragraphe 2, de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau, nous nous empressons de vous faire parvenir l'avis du conseil communal du 11 octobre 2019. Monsieur François Picardel du service urbanisme (tél. 51 80 80-2252) se tient à votre disposition pour tout renseignement suplémentaire. Veuillez agréer, Madame la Ministre, l'expression de nos sentiments distingués. Damien NEY Secrétaire Communa .16-ses LORS HE Bourgmestre p.d. Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Entré le - 11- 2019 iZe 6.8 Château de Bettembourg : 13, rue du Château : B.P. 29 : L-3201 Bettembourg T 51 80 80 1 : F 51 80 80 2601 : commune@betternbourgiu www.bettembourg.lu 1/1 Extrait du registre aux délibérations du conseil communal de la commune de Bettembourg Séance publique du 11 octobre 2019 Date de l'annonce publique: 3 octobre 2019 MOI '06 Date de la convocation des conseillers: 3 octobre 2019 Présents: Monsieur Laurent ZEIMET, bourgmestre ; Mesdames Josée LORSCHÉ et Christine DOERNER, échevines ; Monsieur Gusty GRAAS, échevin ; Messieurs Roby BIWER, Guy FRANTZEN et Claude FOURNEL, conseillers ; Madame Sylvie JANSA, conseillère ; Messieurs Jeff GROSS, Alain GILLET, Patrick HUTMACHER, Marco ESTANQUEIRO ; Jean Marie JANS; Patrick KOHN et Patrick ZECHES, conseillers ; Monsieur Damien NEY, secrétaire. Excusé : Point de l'ordre du jour N° 3.3. Objet CARTOGRAPHIE DES ZONES INONDABLES ET DES RISQUES D'INONDATION Le conseil communal, Ouï les explications de Monsieur Laurent ZEIMET, bourgmestre, au sujet de la cartographie des zones inondables et des risques d'inondation reçue le '14 juin 2019, par le Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable ayant dans ses attributions l'Administration de la Gestion de l'Eau. Vu le Plan d'Aménagement Général de la commune de Bettembourg partie graphique, partie écrite et règlement sur les bâtisses du 10 juillet 1998 tel que modifié, approuvé par Monsieur le Ministre de l'Intérieur le 12 mai 2000 No. 13 C ; Vu le nouveau Plan d'Aménagement Général, voté le 7 décembre 2018 par le conseil communal et approuvé par Madame la Ministre de l'Environnement le 4 février 2019 sous la référence 83482/CL-mb et par Madame la Ministre de l'Intérieur le ler août 2019 sous la référence 13C/018/2018 ; Vu la circulaire N°3715 du Ministère de l'Intérieur pour le Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable du 11 juin 2019 ; Vu les cartes des zones inondables HQ_10, H0_100 et HQ_extrème pour la commune, du 7 juin 2019, Vu les cartes des risques d'inondation HQ_10, HQ_100 et HQ_extrème pour la commune de Bettembourg, du 7 juin 2019 ; Vu le plan « Comparatif des zones inondables » élaboré suivant la zone inondable définie dans le Plan d'Aménagement Général de 1998, suivant l'ancien plan de l'Administration de la Gestion de l'Eau avec la superposition de la zone inondable HQ_100 datant de 2013 et le nouveau plan de l'Administration de la Gestion de l'Eau de la Zone inondable, tel que présenté en juin 2019, du 26 juin 2019 et faisant partie intégrante du présent avis ; Considérant que ce plan met en lumière différentes zones de conflit entre les zones inondables existantes et celles projetées; Zone de conflit n°1 Considérant que d'après le nouveau plan de l'Administration de la Gestion de l'Eau, la localité de Noertzange n'est plus concernée par la zone inondable ; Considérant que les parcelles sises à l'arrière des route Principale, route de Kayl et de la rue de l'Ecole sont régulièrement inondées (voir photos annexes) ; 1/4 Considérant que le nouveau plan des zones inondables ne prend en compte ni les projets de développement de la commune de Kayl, ni la situation actuelle du Kaylbach, affluent de l'Alzette, et force est de constater que les parcelles oubliées sont régulièrement inondées ; Que partant le conseil communal demande à ce qu'il soit tenu compte de ces paramètres dans le nouveau plan des zones inondables et que la zone inondable soit rétablie en ces lieux, afin de garantir une protection optimale pour les citoyens de cette localité ; Zone de conflit n°2 Considérant que d'après le nouveau plan de l'Administration de la Gestion de l'Eau certaines zones de la localité de Huncherange ne sont plus concernées par la zone inondable ; Considérant que la route de Noertzange et la rue du Ruisseau ont été récemment touchées par une importante inondation et que qu'il ne s'agit pas de la première fois que cela arrive (voir photos annexe) ; Considérant que le nouveau plan des zones inondables ne prend en compte ni les ouvrages, ni le Mierbech, affluent de l'Alzette passant à cet endroit, et force est de constater que toutes ces parcelles oubliées sont régulièrement inondées ; Que partant le conseil communal demande à ce qu'il soit tenu compte de ces paramètres dans le nouveau plan des zones inondables et que la zone inondable soit rétablie en ces lieux, afin de garantir une protection optimale pour les citoyens de cette localité ; Zone de conflit n°3 Considérant que le Didelengerbaach n'a pas été pris en compte dans l'élaboration du nouveau plan des zones inondables établi par l'Administration de la Gestion de l'Eau ; Considérant que dans la zone industrielle Schéleck plus de 35 hectares (terminal ferroviaire et autres) ont été, depuis l'élaboration des anciens plans des zones inondables, nouvellement scellés et que le Didelengerbaach a été dévié pour permettre la construction sur ces parcelles (voir photos annexe)•; Considérant que le nouveau plan des zones inondables ne prend en compte ni ces infrastructures, ni le Didelengerbaach, affluent de l'Alzette traversant le centre-ville de Bettembourg, et force est de constater que le Didelengerbaach avait jusque lors régulièrement atteint ces limites et qu'il avait aussi débordé au niveau du parc du Château et du centre sportif à une reprise avant la réalisation des projets pré-mentionnés ; Que partant le conseil cornmunal demande à ce qu'il soit tenu compte de ces paramètres dans le nouveau plan des zones inondables et que le risque de débordement du Didelengerbaach dans le centre-ville de Bettembourg soit vérifié et le cas échéant pris en compte dans le nouveau plan des zones inondables, afin de garantir une protection optimale pour les citoyens de cette localité ; Zone de confllt n04 Considérant que les parcelles de la route d'Esch à Bettembourg situées entre le garage automobile et l'entrée en localité ont bien été pris en compte ; Considérant que toutefois une certaine imprécision dans cette zone induit que des parcelles sont d'avantage touchées et d'autre moins, qu'en réalité ce n'est pas le cas ; Considérant que ces imprécisions ne permettent pas de garantir la sécurité des citoyens de la route d'Esch ; Que partant le conseil communal demande à ce que cette zone soit réétudiée dans la version finale de sorte à ce que le nouveau plan des zones inondables soit plus précis en ces lieux urbanisés, afin de garantir une protection optimale pour les citoyens de cette localité ; Zone de conflit n°5 Considérant que les rues des Près, du Curé, de l'Eau, de l'Ecole, rue de la Tannerie et de la Rivière à Bettembourg sont concernées par le nouveau plan des zones inondables ; 2/4 Considérant qu'une partie de ces rues n'étaient jusque lors jamais concernées par des inondations, entre autre, les rues de l'Ecole et de la Rivière ; Que partant il doit s'agir d'une erreur matérielle ; Considérant que ces erreurs peuvent avoir un impact technique et financier sur de futurs projets publics et/ou privés ; Que partant le conseil communal demande à ce que cette zone soit réétudiée dans la version finale de sorte à ce que le nouveau plan des zones inondables reflète la réalité du terrain et soit plus précis en ces lieux fortement urbanisés, afin de garantir une protection optimale mais pas inutilement exagérée pour les citoyens ; Zone de conflit n°6 Considérant que les parcelles à l'arrière de la rue Michel Lentz sont concernées par le nouveau plan des zones inondables ; Considérant que les travaux d'aménagement du Parc Klenschenhaff et les travaux de la nouvelle voie ferré entre Bettembourg et Luxembourg ont causé le déplacement important de terre et de modification du volume de rétention de l'Alzette qui ne semblent être que partiellement pris en compte ; Que partant le conseil communal demande à ce que cette zone soit réétudiée dans la version finale de sorte à ce que le nouveau plan des zones inondables reflète la réalité du terrain et soit plus précis en ces lieux fortement urbanisés, afin de garantir une protection optimale mais pas inutilement exagérée pour les citoyens ; Zone de conflit n°7 Considérant que le nouveau plan des zones inondables ne prend plus en compte des parcelles sises à l'arrière de la route de Livange et la route de Luxembourg à Bettembourg ; Considérant que ces parcelles sont régulièrement inondées (voir photos annexes) ; Que partant le conseil communal demande à ce que cette zone soit réétudiée dans la version finale de sorte à ce que le nouveau plan des zones inondables reflète la réalité du terrain et soit plus précis en ces lieux fortement urbanisés, afin de garantir une protection optimale pour les citoyens ; Considérations générales Considérant que les majeurs affluents de I'Alzette à Bettembourg à savoir le Mierbech, le Grimmelbaach, le Kaylbaach et le Diddelengerbaach lors de l'élaboration du nouveau plan des zones inondables n'ont pas été pris en considération ; Considérant que la commune ne disposerait alors plus de base légale ni réglementaire en matière d'aménagement communal, notamment en ce qui concerne les dispositions réglementaires y relatives prévues au plan d'aménagement général pour les zones régulièrement inondées ; Que partant le conseil communal demande que ces cours d'eau soient considérés dans la version finale du nouveau plan des zones inondables, de sorte qu'il reflète la réalité du terrain et soit plus précis dans les zones urbanisées, afin de préserver une base légale et réglementaire unique en matière d'aménagement communal et ainsi garantir une protection optimale pour les citoyens de la commune ; Considérant que la carte topographique pris en compte pour l'élaboration du nouveau plan des zones inondables est ancienne et qu'un nornbre de réalisations (constructions privés et publiques) n'ont donc pas été prises en com pte ; Que partant le conseil communal demande que le plan dans la version finale se base sur un plan topographique à jour de sorte à ce que le nouveau plan des zones inondables reflète la réalité du terrain et soit plus précis dans les zones urbanisées, afin de garantir une protection optimale pour les citoyens de la commune ; Considérant qu'aucune réclamation n'a été déposée à la maison communale pendant le délai imparti ; 3/4 Vu la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau, notamment les articles 38, 56 et 57 ; Vu la loi communale du 13 décembre 1988, telle qu'elle a été modifiée ; Après délibération, décide à l'unanimité des voix de transmettre le présent avis au Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable ayant dans ses attributions l'Administration de la Gestion de l'Eau en le priant de bien vouloir en tenir compte. En séance à Bettembourg, date que dessus. (suivent les signatures) Pour extrait conforme, Bettembourg, le 11 octobre 2019 Damien NEY Secrétaire ComthL y Laijrent ZEIMET Bourgmestre 4/4 CONSEIL COMMUNAL DE BOURSCHEID EXTRAIT DU REGISTRE AUX DELIBERATIONS Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Entré le Séance publique du 14 février 2020 Date de l'annonce publique: 7 février 2020 Date de la convocation des conseillers: 7 février 2020 2 5 -02- 2020 Présents: Mme Anne Nickels-Theis, bourgmestre, M. Raymond Junker, échevin, M. Jim Leweck, échevin MM., Marcel Agnes, Jean Braconnier, Charles Nockels, Joseph Cannivy, Guy Schreurs, conseillers M. Alain Weber, secrétaire Absent excusé: M. Marc Rodenbour Point de l'ordre du jour: 02 OBJET: Avis relatif aux cartes des zones inondables et des risques d'inondations Le conseil communal, Vu la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau; Vu la circulaire ministérielle du 11 juin 2019 concernant l'information et la consultation du public et des administrations communales en relation avec le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019; Vu les cartes des zones inondables et les cartes de risques d'inondations élaborées par eepi Luxembourg s.à r.l. pour le compte de l'Administration de la Gestion de l'Eau, Luxembourg; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988; Après délibération; décide unanimement d'aviser favorablement les cartes des zones inondables et des risques d'inondations en ce qui concerne les détails graphiques de zones pouvant être potentiellement touchées par des inondations. d'émettre des fortes réserves au sujet des démarches administratives importantes, suivant les dispositions de l'article 39 de la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau, qu'entraînent la classification de ces terrains pour les commerces et autre population résidente y présente depuis bien avant toute législation y afférente. La présente sera soumise à l'autorité supérieure aux fins nécessaires. Ainsi délibéré en séance, lieu et date que dessus. Suivent les signatures pour expédition conforme, la bourg le secrétaire, re, EXTRAIT DU REGISTRE AUX DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL COMMUNAL DE COLMAR-BERG Séance publique du 27 mai 2020 Date de l'annonce publique de la séance: Date de la convocation des conseillers: 20 mai 2020 20 mai 2020 Présents: M. Miny, bourgmestre, Mme Kasel-Schmit, échevine M. Adamy, Mme Majeres, Mme Wickler, M. Altmann conseillers M. Clesen, secrétaire i istèresie l'Emvprottment, du ClImat Absents excusés: Mme Weber, échev Mmo. tvaFtrififfleaTthabliçonsei ers Entré le Point de l'ordre du jour: 14 Objet: Avis du conseil communal cartes des risques d'inondation 1 8 -06- 2020 nes inondables et des Le conseil communal, Vu la circulaire ministérielle de l'Intérieur du 11 juin 2019, numéro 3715, concernant les cartes des zones inondables et des risques d'inondation 2019; Vu le projet des cartes des zones inondables (Hochwassergefahrenkarten) et des cartes des risques d'inondation (Hochwasserrisikokarten) élaboré conformément aux dispositions de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau et constituant l'élément principal de la mise en œuvre de la directive 2007/60/CE relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondation; Précisant que confonnément aux dispositions de l'article 56 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau le public a été invité à consulter le projet des zones inondables et des risques d'inondation et à déposer ses observations écrites jusqu'au 17 septembre 2019; Notant que conformément aux dispositions de l'article 57, paragraphe 2, de la loi modifiée du 19 décembre 2008, le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation est également soumis pour avis aux conseils communaux qui disposent d'un délai de quatre mois à partir de la communication du document pour émettre leur avis, soit jusqu'au 17 octobre 2019 au plus tard; Précisant qu'aucune observation écrite n'a été déposée auprès du collège des bourgmestre et échevins de la commune de Colmar-Berg; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988; Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau; après discussion décide à l'unanimité d'aviser favorablement le projet des cartes des zones inondables (Hochwassergefahrenkarten) et des cartes des risques d'inondation (Hochwasserrisikokarten) 2019 tel qu'il a été présenté; de transmettre la présente à Madame la Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement Durable à de telles fms que de droit. Ainsi décidé date qu'en tête Le conseil communal, (suivent signatures) Pour expédition conforme, Colmar-Berg, le 10.06.2020 Le bourgmestre, le secrétaire, LM inistère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Entré le i Esch-sur-Alzette, le 17 septembre 2019 .- 9 OCT, 2019 . Concerne : Projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 AVIS de la Ville d'Esch sur-Alzette Madame la Ministre, Comme suite à votre circulaire du 11 juillet 2019 relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation élaboré conformément aux dispositions de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau, te conseil communal de ta Ville d'Esch-sur-Alzette à l'honneur de vous faire transmettre son avis. Selon l'analyse approfondie du dossier et des cartes y relatives, la Ville s'interroge sur les points suivants : Il convient d'évoquer, que tes illustrations sur la carte des risques d'inondations pour la crue - extrême -, contiennent une indication erronée qui ne correspond pas à l'utilisation réelle du terrain concerné. En effet it s'agit d'une part de la surface du lotissement Altena -, dans la Rue Jean-Pierre Knaff et Rue Charly Gaul. It s'agit ici d'une surface habitée, il convient ainsi de redresser l'indication actuellement en vert et de marquer cette surface en rouge. Ensuite 11 est nécessaire de relever que le fond de plan utiliser, afin de déchiffrer l'occupation du sol n'est plus adapté, vu qu'il date de 2007. Ce plan de référence pour l'élaboration des cartes d'inondations ne prend pas en considération tous les changements récents, susceptibles d'avoir une répercussion notable sur les cartes proposées. Dans ce contexte il convient de s'accentuer sur le fait que la Ville a déjà entamée des projets de renaturation de l'Alzette et de la Dipbech - avec l'objectif de réduire les risques d'inondations. De façon générale, la Ville regrette qu'aucune concertation et discussion n'ont eu lieu entre l'administration de la gestion de l'eau et les services techniques communaux, au préalable de la finalisation des cartographiques, afin d'avoir un échange fructueux et de mieux comprendre la méthodologie appliquée. La Ville d'Esch-sur-Alzette souhaite que ces observations et objections par rapport aux projets des relevés cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation soient prises en compte pour l'élaboration des documents définitifs. Par conséquent, elle ne pourra pas approuver les projets des relevés cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation. • d'Esch•7,tr-Alzet Boite Postale 145 l.-4002 • Esch-Sur-AzeCe • f.,352) 2754 7777 www.esch.lu Calsy WAGNER Travaux Municipaux - Administration de t'Architecte Divlson du Développement urbain et E‘conornique Tél. +332 2754 MO • Fax 4, 352 54 'IO '50 ciaisy.wagrervileesch.0 page 1 /1 E50-1 Délibération du Conseil Communal de la ville I d'Esch-sur-Alzette Séance du 27 septembre 2019 Secrétariat Annonce publique de la séance : le 20 septernbre 2019 Convocation des conseillers : le 20 septembre 2019 Présents : Georges Mischo, Député-maire, Martin Kt); André Zwally. Pierre-Marc Knaff, Mandy Ragni, Echevins, Henri Hinterscheid, Daniel Codello, Je« Da; Bruno Cavateiro, Denise Biltgen, Datiah Scholl, Line Wies, Tom Bleyer, Conseillers, Jean-Paul Espen, Secrétaire générai Excusés : Vera Spautz. Jean Tonnar, Mike Hansen, Luc Majerus, Christian Weis, Marc Baum, Conseillers 11101111111111111111111 Ministère de l'Intérie Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Entré le Entrée: 0 3 OCT, 2019 Le Conseil Communal; - 3 OCT, 2019 Objet : 5.2. Développement Urbain; Cartes des zones inondables et cartes des risques d'inondation 2019 ; avis Vu te circulaire ministérielle n° 3715 du 11 juin 2019 relative à l'information et ta consultation du public et des administrations communales concernant la cartographies des zones inondables et des risque d'inondation; Vu l'article 38 de la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau; Vu te projet d'avis proposé par le Collège des Bourgmestre et Echevins; Vu les plans y afférents; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988; Sur la proposition du collège des bourgmestre et échevins et après en avoir délibéré conformément à la loi, à l'unanimité émet l'avis suivant : Comme suite à votre circulaire du 11 juillet 2019 relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation élaboré conformément aux dispositions de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau, le conseil communal de la Ville d'Esch-sur-Alzette à l'honneur de vous faire transmettre son avis. Selon l'analyse approfondie du dossier et des cartes y relatives, la Ville s'interroge sur les points suivants : Il convient d'évoquer, que les illustrations sur la carte des risques d'inondations 1. pour la crue extrême -, contiennent une indication erronée qui ne correspond pas à l'utilisation réelle du terrain concerné. En effet il s'agit d'une part de la surface du lotissement - Altena -, dans la Rue Jean-Pierre Knaff et Rue Charly Gaul. Il s'agit ici Page 1 Boite postale 145 - L-4002 - Esch-sur-Atzette Tél. (.352) 27 54 1 www.esch,lu Die Risikokarte zeigt, dass der Bereich des Wohngebietes « Altena », mit etwa 152 Einwohnern, betroffen ist. Die farbliche Darstellung ist jedoch zu hinterfragen. Es handelt sich hier ausschließlich um eine siedlungsfläche, welche als rot zu markieren wäre. Damit stellt sich die Frage welches Kartenmaterial der Flächennutzung benutzt wurde um die Risikoabschätzung zu tätigen. LE GOUVERNEMENi DL GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG t,•detre ,mrt,hie www.geoportaillu ist ein Portal eur Einsicht von geolokalislerten Informationen. Daten und Diensten, die von den aftenttchen lusemburgischen Behardere etil Verfügung gestellt werden Haftung: Obwohl die Elehürden 'nit aller Sorgtalt mi die Richtigkeit der veraffentlichten Informationen a chten. liant+ hinsichtlich der inhadJichen Richtigkeit. Genawgkeit. Aktualität. Zuverlüssigket und Vollstandigkelt dieser Informationen keine Gewahrleistung iibernommen werden. Inforrnationen ohne rechtliche Garantie. Copyright, Administration du Cadastre et de la Topographie. littp:fig.oluicopyright map.geoportailiu Das affentliche Geaportal des Grassherzogtums Luxemburg Ungefährer Mestab 1: 2500 http://g-o.lu/31vjhj El" 'Cl 0 50 100 150m map.geoportaiLlu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Das affentliche Geoportal des Grossherzogturns Luxemburg Mnlir>,St At:onulu '0,0qtartlit www.geoportailiu ist en, Portal zur Einsicht von geolokalisierten Informationen. Oaten und biensten. die von den Offentlichen lusemburgischen Behdrden Zur Verbigung geste/ft werden Hartung: Obwohl die Behenden mit eller Sorylalt auf die Richtigkeit der verdrfentlichten lnforrnationen achten. kann hinsichdich der mhalechen lkichtigkeit. Genauigkeit. Aktualitôt, Zuverbissigkeit und Vollsthndigkeit dieser lnfornyavonen keine Gewerleistung bbernornrnen werden. lnlormationen ohne rechtliche Garante. Copynght. Adrnurstration du Cadastre et de la Topographie. hrtedlg-eAdcopyright Ungefährer Magstab 1: 2500 o 50 100 Esch-sur-Alzette, le 17 septembre 2019 Concerne : Projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 AVIS de la Ville d'Esch sur-Alzette Madame la Ministre, Comme suite à votre circulaire du 11 juillet 2019 relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation élaboré conformément aux dispositions de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau, le conseil communal de la Ville d'Esch-sur-Alzette à l'honneur de vous faire transmettre son avis. Selon l'analyse approfondie du dossier et des cartes y relatives, ta Ville s'interroge sur les points suivants : Il convient d'évoquer, que tes illustrations sur la carte des risques d'inondations pour la crue extrême -, contiennent une indication erronée qui ne correspond pas à l'utilisation réelle du terrain concerné. En effet il s'agit d'une part de ta surface du lotissement - Altena -, dans la Rue Jean-Pierre Knaff et Rue Charly Gaul. s'agit ici d'une surface habitée, il convient ainsi de redresser l'indication actuellement en vert et de marquer cette surface en rouge. Ensuite il est nécessaire de relever que le fond de plan utiliser, afin de déchiffrer l'occupation du sol n'est plus adapté, vu qu'il date de 2007. Ce plan de référence pour l'élaboration des cartes d'inondations ne prend pas en considération tous les changements récents, susceptibles d'avoir une répercussion notable sur les cartes proposées. Dans ce contexte il convient de s'accentuer sur le fait que la Ville a déjà entamée des projets de renaturation de l'Alzette et de ta - Dipbech avec l'objectif de réduire tes risques d'inondations. De façon générale, ta Vitte regrette qu'aucune concertation et discussion n'ont eu lieu entre l'administration de la gestion de l'eau et les services techniques communaux, au préalable de la finalisation des cartographiques, afin d'avoir un échange fructueux et de mieux comprendre ta méthodologie appliquée. La Ville d'Esch-sur-Alzette souhaite que ces observations et objections par rapport aux projets des relevés cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation soient prises en compte pour l'élaboration des documents définitifs. Par conséquent, elle ne pourra pas approuver les projets des relevés cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation. , Boîte Poslate 145 71?7 Tél. (-352j www.esch.iu Esch•su zene i,iv 'WAGNER Travaux Municipaux • Aci/rdnistration de t'Architecte • Division du Developpernent Urbain e Econornioue Téi. -352 2754 7720 • Fax ,•352 54 19 50 dasy.veagner,"Pvilleesch.0 page 1 /1 ESCH •lue Secrétariat Annonce publique de la séance : le 20 septembre 2019 Convocation des conseillers : te 20 septembre 2019 Délibération du Conseil Communal de la ville d'Esch-sur-Alzette Séance du 27 septembre 2019 Présents : Georges Mischo, Député-maire, Martin Kox, André Zwally, Pierre-Marc Knaff, Mandy Ragni, Echevins, Henri Hinterscheid, Daniel Codello, Jeff Dax, Bruno Cavaleiro, Denise Biltgen, Daliah Scholl, Line Wies, Tom Bleyer, Conseillers, Jean-Paul Espen, Secrétaire général Excusés : Vera Spautz, Jean Tonnai-, Mike Hansen, Luc Majerus, Christian Weis, Marc Baum. Conseillers 11111111M11111111111111 Le Conseil Communal; Objet : 5.2. Développement Urbain; Cartes des zones inondables et cartes des risques d'inondation 2019 ; avis Vu te circulaire ministérielle n° 3715 du 11 juin 2019 relative à l'information et la consultation du public et des administrations communales concernant la cartographies des zones inondables et des risque d'inondation; Vu l'article 38 de la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau; Vu le projet d'avis proposé par te collège des Bourgmestre et Echevins; Vu les plans y afférents; Vu ta loi communale modifiée du 13 décembre 1988; Sur la proposition du collège des bourgmestre et échevins et après en avoir délibéré conformément à la loi, à l'unanimité émet l'avis suivant : Comme suite à votre circulaire du 11 juillet 2019 relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation élaboré conformément aux dispositions de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau, le conseil communal de la Ville d'Esch-sur-Alzette à l'honneur de vous faire transmettre son avis. Selon l'analyse approfondie du dossier et des cartes y relatives, la Ville s'interroge sur les points suivants : 11 convient d'évoquer, que les illustrations sur la carte des risques d'inondations 1, pour la crue » extrême -, contiennent une indication erronée qui ne correspond pas à l'utilisation réelle du terrain concerné. En effet il s'agit d'une part de la surface du lotissement Altena », dans la Rue Jean-Pierre Knaff et Rue Charly Gaul. 11 s'agit ici Page 1 Boite postale 145 - L-4002 - Esch-sur-Alzette Tél. (+352) 27 54 1 www,esch.lu d'une surface habitée, il convient ainsi de redresser l'indication actuellement en vert et de marquer cette surface en rouge. 2. Ensuite il est nécessaire de relever que le fond de plan utiliser, afin de déchiffrer l'occupation du sol n'est plus adapté, vu qu'il date de 2007. Ce plan de référence pour l'élaboration des cartes d'inondations ne prend pas en considération tous les changements récents, susceptibles d'avoir une répercussion notable sur les cartes proposées. Dans ce contexte il convient de s'accentuer sur le fait que la Ville a déjà entamée des projets de renaturation de l'Alzette et de la Dipbech avec l'objectif de réduire les risques d'inondations. 3. De façon générale, la Ville regrette qu'aucune concertation et discussion n'ont eu lieu entre l'administration de la gestion de l'eau et les services techniques communaux, au préalable de la finalisation des cartographiques, afin d'avoir un échange fructueux et de mieux comprendre la méthodologie appliquée. La Ville d'Esch-sur-Alzette souhaite que ces observations et objections par rapport aux projets des relevés cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation soient prises en compte pour l'élaboration des documents définitifs. Par conséquent, elle ne pourra pas approuver les projets des relevés cartographiques des zones inondables et des risques d'inondation. date qu'en tête en séance Suivent les signatures Esch-sur-Alzette, le joLA Pour expédition conforme, Bourgmestre Le secrétair général Page 2 Boîte postale 145 - L-4002 - Esch-sur-Alzette Tél. (-,352) 27 54 1 www esch.lu Die Risikokarte zeigt, dass der Bereich des Wohngebietes « Altena », mit etwa 152 Einwohnern, betroffen ist. Die farbliche Darstellung ist jedoch zu hinterfragen. Es handelt sich hier ausschlieRlich um eine Siedlungsfläche, welche als rot zu markieren wäre. Damit stellt sich die Frage welches Kartenmaterial der Flächennutzung benutzt wurde um die Risikoabschätzung zu tätigen. ..jtl. , map.geoportail.lu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Adrrinie;t t,ar, du :adauge Das Oftentliche Geoportal des Grossherzogtums Luxemburg et de a e.,,onira'àbr: were.geoportailiu st ein Portal zur Einsicht von geolokafisierten Informationen. Daten und Diensten. die von den Offentlichen lunernburgischen Beherden sur Verfügung gestellt werden Haftung: Obwohl die Beherden mit aller Suries« auf die Richtigkert der verdffentlichten Informationen achten, kann hinsichtlich der inhattlichen Richtigkeit. Genauigkeit. Aktualitat. Zuverlassigkeit und Vollstöndigkeit dieser Infonnationen keine Gewöhrleistung übernommen sverden. brfarrnationen ohne rechtliche Garantie. Copyright: administration du Cadastre et de la Topographie, httts.r/Cheivicolsysight http://g-0.10/3/ej Ungefährer Maßstab 1: 2500 •El 50 100 150m i LE GOUVERNEMENT 1 DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG i map.geoportail.lu Das ôtfentliche Geoportal des Grossherzogtums Luxemburg I et le :o tM, rJ wanai.geopartaillu ist ern Portal eut Einsicht von geolokalisierten Informationen. Daten und Oienaten. die von den Offentlichen lusernburgischenelehreden eur Verfrigung gestellt sveroen Nattera; Obwohl die Behiirded mit aller Sorgfalt auf die Richtigkeit der vertiffentlichten Informationen achten, kann hinsiChtlieh der inhalthehen Richtigked, Genauigkeit. Aktualitat. Zuverlassigkeit und vollständigkeit dieser inforrnationen keine Gewährleistung Gbernornmen werden infonnationen ohne reehtliche Garantie. Copyright; Administration du Cadastre et de la Topographie: httpifg-o.lurcopynght Ungeffihrer Maßstab 1: 2500 http://g-o.lu/3/65M <13 0 50 100 150m El Protection mobile contre les crues Habitants potentiellement touchés < 10 + 10 - 100 ft 100 - 500 ffjf > 500 Sites et bâtiments sensibles Etablissements 1ED / SEVESO ga Bâtiments sensibles Zones Habitats Nature 2000 Zones de protection oiseaux Nature 2000 Zones de protection cr eau potable Typologie des activités économiques Territoires urbanisés industries et activités 'économiques Axes de circulation Territoires agricoles ou forestiers Autres 11111 Surfaces en eau VILLE D'ETTELBRUCK EXTRAIT DU REGISTRE AUX DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAL Séance publique du 23 septembre 2019 Date de l'annonce publique de la séance : 13 septembre 2019 Date de la convocation des conseillers: 13 septembre 2019 Présents: MMes/MM. Schaaf, bourgmestre Steichen, Steffen, échevins Halsdorf, Feith-Juncker, Gutenkauf, Nicolay P., Feypel, Solvi, Reuter- Schmit, Delgado, conseillers Thomas, secrétaire adjoint Absent, excusé : Mme Thull, M. Jacoby, conseillers Point de l'ordre du jour: 4.1 Objet: Avis du conseil communal relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 La Ville d'Ettelbruck apprécie que certaines mesures de protection contre les inondations, qui n'étaient pas considérés dans les cartes de 2013 — tels que par exemple les digues le long de la Wark à Warken — ont été pris en compte lors de l'élaboration des cartes. Par conséquent les nouvelles cartes reflètent mieux les risques réels et représentent une très bonne base de décision pour l'aménagement et le développement de la Ville. Cependant tel que décrit dans le document « FAQ » et expliqué en détail par les personnes de contact de l'Administration de la Gestion de l'Eau, le bassin de rétention des hautes eaux de la Wark à Welscheid (BRWW) n'est pas considéré dans sa totalité. En effet l'ouvrage lui-même est pris en compte, mais pas les vannes. Ceci est dû au fait que le modèle sur lequel se basent les cartes ne peut traiter que des débits d'eau constants. En outre le fonctionnement des vannes pourrait être perturbé par une panne ou une erreur humaine, ce qui n'est pas le cas pour la digue de l'ouvrage. En outre le débit d'eau dans la vallée de la Wark est plus haut que dans le modèle de 2013. Cette nouvelle information en combinaison avec la prise en compte partielle du BRWW résulte dans un risque d'inondation plus élevé pour la rue de Welscheid et l'Avenue Salentiny dans le scénario du HQextrême (inondations qui prennent lieu toutes les 1.000 années en moyenne). Dans ce cadre la Ville d'Ettelbruck insiste qu'il soit défini sur quel scénario (HQextrême ou HQ100) l'Administration de la Gestion de l'Eau se basera pour l'émission d'autorisations pour les terrains concernés et demande que les vannes du BRWW soient prises en considération pour ces décisions. La mise à disposition des documents pour la procédure publique dans la maison communale a très bien fonctionnée et a été très appréciée. La Ville d'Ettelbruck regrette seulement que la brochure sur les nouvelles cartes inondables et les risques d'inondation n'a pas été traduite en langue françai se. Ainsi fait, lieu et date qu'en tête. Suivent les signatures: Ministère de l'Environnement, du Ciimet et du Développement durable Entré le 2 6 -09- VILLE D'ETTELBRUCK EXTRAIT DU REGISTRE AUX DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAL Séance publique du 23 septembre 2019 Date de l'annonce publique de la séance : 13 septembre 2019 Date de la convocation des conseillers: 13 septembre 2019 Présents: MMes/MM. Schaaf, bourgmestre Steichen, Steffen, échevins Halsdorf, Feith-Juncker, Gutenkauf, Nicolay P., Feypel, Solvi, Reuter- Schmit, Delgado, conseillers Thomas, secrétaire adjoint Absent, excusé : Mme Thull, M. Jacoby, conseillers Point de l'ordre du jour: 4.1 Objet: Avis du conseil communal relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 Le conseil communal, Revu sa délibération du 27 avril 2015 portant avis du conseil communal sur le projet de plan de gestion des risques d'inondation (Flochwasserrisikomanagernentplan) élaboré par l'Administration de la gestion de l'eau ; Vu le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 ; Vu l'avis relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 proposé par le collège échevinal Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau ; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; décide à l'unanimité : d'émettre l'avis suivant relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 : Le géoportail met à disposition des usagers deux sortes de cartes en relation avec les inondations, à savoir : les cartes des zones inondables montrant quels terrains sont concernés par les différentes probabilités de crues et les cartes des risques d'inondation donnant un aperçu des conséquences des inondations. Elles mettent surtout en évidence le nombre de personnes concernées. Les cartes font partie d'un règlement grand-ducal qui entrera en vigueur dans les semaines à venir. La procédure d'adoption des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation prévoit un délai de publication de trois mois. Les observations des particuliers peuvent être introduites par écrit ou par courriel auprès de la Ministre de l'Environnement ou auprès de l'Administration de la Gestion de l'Eau jusqu'au 17 septembre 2019. Le délai pour les avis des communes est le 17 octobre 2019. Gemeng Feelen Ministère de l'Envirennerneit, elY %met et du Développreient atirdt+10 Entrék) e .eeQ„ 22 -IO- 2',;;3 Extrait du registre aux délibérations du conseil communal de Feulen Séance publique du 2 octobre 2019 Date de l'annonce publique de la séance: 25 septembre 2019 Date de la convocation des conseillers: 25 septembre 2019 Présents: F. Mergen, bourgmestre, A. Hansen, D. Wilmes, échevins ; G. Arend, T. Bindels-Braun, M. Correia, G. Hentges, C. Mergen, T. Pirsch, conseillers ; C. Welter, secrétaire communale. Excusé Point de l'ordre du jour: 05 Objet : Avis au sujet du projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 Le conseil communal, Revu sa délibération du 23 avril 2015 portant avis sur le projet de plan de gestion des risques d'inondation élaboré par l'Administration de la gestion de l'eau ; Vu le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 ; Considérant que le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 est soumis au conseil communal conformément aux dispositions de l'article 57, paragraphe 2, de la loi modifiée du '19 décembre 2008 relative à l'eau ; Considérant que le conseil communal est invité à émettre un avis au sujet de ce projet ; Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau ; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; Après discussions ; Décide avec toutes les voix d'émettre l'avis suivant relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 : Le conseil communal apprécie que les nouvelles cartes reflètent mieux les risques réels et représentent une très bonne base de décision pour l'aménagement et le développement de la commune. Le conseil communal a constaté que la typologie des activités économiques du plan RIS_Feulen1de2_hqEXT montre des incohérences par rapport au zonage du plan d'aménagement général (PAG) de la commune de Feulen. Certaines des parcelles classées comme terrain urbanisé (selon la typologie du plan RIS_Feulen1de2_hqEXT) sont en fait des terrains hors du périmètre d'agglomération (selon le PAG de la commune de Feulen). D'autres parcelles qui sont classées comme terrains agricoles (selon la typologie du plan RIS_Feulen1de2_hqEXT) sont en fait des terrains urbanisés (selon le PAG de la commune de Feulen) Les parcelles en question peuvent être consultées sur l'extrait du projet des cartes des risques d'inondation et sur les extraits du PAG de la commune de Feulen annexés à la présente. Ainsi décidé en séance, date que dessus. - suivent les signatures Pour expédition conforme, Feulen, le 16 octobre 2019 la secrétaire, Le bourgme tre, 18;4909 • * •• • • y. . . • • •• • p • • • . • • a • • ' 0, • (12e•°,11 . , V' 114 «Ce?* . * • 'I* „a • 40 • • • • . • té • a II.. • • • . •.. . • • p • • «, ..... • a • • a ... .e. a ... , .. ........ • te SD - N 18 / MIX-v, BEP COS 0.30 CUS CSS 0.80 DL 0,60 ' .... 20 •,„ Ir • OC • • • • 1, , • e a • ao *.• ..(1,,., •••••• • • • • • 7.11. • • .MIX-v ‘•;. / • • • a 0 • ,, è ,.. * . ..). • ...ep , .' . . . s .s. p t r * w .r. • • ',Ili • • • • et, • • • • • • ,„, • or a . ory• • • ar, _via • -'11..... • a a, • 71.1.7:'"•... • • go,• • - • • • • c mrl• eelf•Z • • • 1938 •,•••• ..... • • ....... . . • a • • • .. • • a • i` • • • • a c • • • • e.„. AGR PAP app . l HAB-1 COS 0.40 CUS CSS 0,60 DL SD - I.4 17 t MIX-v 0,80 15 COS 0,50 CUS CSS 0.80 DL 0,80 40. , ' s 'yr 40) „ PAP N.15481/44C 11.06.2008 \ gib. 8-1 SD .0 711111X.v COS 0 40 CUS CSS 0.50 DI. eyo 25 - 1 br auf den Driescher 50 -0 $I MIX.v COS 040 CUS CSS 0.60 01. 29Z - -7 0'80 25 -/ z beimiicVen map.geoportailiu LE GOUVERNEMEKT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Administration du cadastre et de la topographie Le géoportail national du Grand-Duché du Luxembourg / www.geoportad.lu est un portail d'accès aux informations géolocalisées. données et services qui sont mis à disposition par les administrations publiques luxembourgeoises, Responsabilité: Malgré la grande attention qu'elles portent à la justesse des informations diffusées sur ce site. les autorités ne peuvent endosser aucune responsabilité quant à la fidélité, à l'exactitude, à l'actualité, à la habilité et à l'intégralité de ces inforrnations. Information dépourvue de foi publique. Droits d'auteur Administration du Cadastre et de la Topographie. httplfg-o.lutcopyright / , Echelle approximative 1:2500 0 20 40 60m et' 7 http://g-o.lunlw9GR map.geoportailiu LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Le géoportail national du Grand-Duché du Luxembourg AdmfrUstratjan du cadastre et de la topcgraphie Postes,‘. • www.geoportaillu est un portail d'accès aux informations géolocalisées, données et services qui sont mis à disposition par les administrations publiques luxembourgeoises. Responsabilité: Malgré la grande attention qu'elles portent à la justesse des informations diffusées sur ce site, les autorités ne peuvent endosser aucune responsabilité quant à la fidélité. à hexactitude. à l'actualité, à la fiabilité et à l'intégralité de ces informations. Information dépourvue de foi publique. Droits Cauteur: Administration du Cadastre et de la Topographie. httplfg-o.lu/copyright Etzend Echelle approximative 1:2500 0 20 40 60m http://g-o.lu/3/Mfus ru( Extrait du registre aux délibérations du conseil communal de Grosbous Séance publique du 11 septembre 2019 Date de la convocation des conseillers : 04 septembre 2019 Date de l'annonce publique de la séance: 04 septembre 2019 --Présents: M. Engel, bourgmestre MM. Olinger, Goelff, échevins Mme Steichen, MM. Gereke, Stefanetti, Schuster, conseillers Absents: a: excusé Mme Glesener-Haas, M. Faber, conseillers b: sans motif Assistent : M. Stein, secrétaire Point de l'ordre du jour: No 2 Objet: Avis relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 Le conseil communal, Vu la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau et en particulier ses articles 38, 56 et 57 ; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; Vu la circulaire ministérielle du 11 juin 2019 émanant du Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développernent durable, informant les comrnunes sur la procédure d'actualisation de la cartographie de zones inondables (Hochwassergefahrenkarten) et de zones à risques d'inondation (Hochwasserrisikokarten) 2019 ; Considérant que l'enquête publique concernant les cartes en question est en cours et se terminera au 17 septembre 2019 ; Considérant que les mêmes documents sont également soumis pour avis au conseil communal qui dispose d'un délai de transmission de son avis à l'Autorité supérieure jusqu'au 17 octobre 2019 ; Vu l'examen approfondi des cartes et des documents présentés ; Ayant passé en revue l'avis émis par le conseil communal en séance du 21 février 2011 concernant la cartographie des zones inondables et zones à risque d'inondation établies en 2011 ; Considérant que les zones figurant sur les cartes dont objet concernent exclusivement le ruisseau dit «Wark» ; Considérant qu'il n'y a pas d'objections à formuler contre les cartes officielles des zones inondables et à risque d'inondation actualisées telles que présentées ; Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins à l'unanimité des voix émet un avis favorable au sujet du projet actualisé de cartographie des zones inondables et des zones à risque d'inondation, présenté par le Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable en juin 2019. La présente délibération est transmise au Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable, pour gouverne. Ainsi décidé en séance, date qu'en tête. (suivent les signatures) Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Entré le 2 0 -09- 2019 Grosbous, le 17 septernWe pour expédition cpfifor le bourgmestre, le secr• air it0 Grand-Duché de Luxembourg Commune de Hesperange Minis EX-MAUT DLI REGISTRE. AUX DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL COMMUNAL 0 5 -06- 2020 Séance )ublique n° 2020/04 du 29.05.2020 Date de l'annonce ubli ue : Date de la convocation des conseillers : Présents : Absents : 22.05.2020 22.05.2020 MM. et Mmes Lies, bourgmestre, Adehm, Beck, Juncker, échevins, Feyder, Goerens, Huberty, Keller, Lamberty, Leven, Pleimling, Velazquez, Wester, conseillers, Mertes, secrétaire adjoint excusé MM. Tex, Theis, conseillers sans motif /// Votants par procuration : M. Tex (mandataire : Marie-Lyne Keller), M. Theis (mandataire : Guy Wester) Point de l'ordre du jour : 5 Objet : Avis relatif aux projets des cartes de zones inondables et des cartes des risques d'inondation Le Conseil Communal, vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; Vu la loi du 19 décembre 2008 relative à l'eau et plus particulièrement son article 57 ; Vu la circulaire ministérielle numéro 3715 de Madame la Ministre de l'Intérieur du 11 juin 2019 relative aux cartes des zones inondables et des risques d'inondation 2019 ; Considérant qu'un avis fut publié par l'Administration de la gestion de l'eau en date du 17 juin 2019 invitant le public à consulter lesdits projets ; Considérant que des observations écrites pouvaient être déposées jusqu'au 17 septembre 2019 auprès du collège des bourgmestre et échevins ; Considérant qu'aucune observation n'a été présentée endéans ledit délai ; Considérant que les conseils communaux sont appelés à émettre un avis relatif à la cartographie des zones inondables et des risques d'inondation ; Après en avoir délibéré conformément à la loi et à l'unanimité des voix Décide D'émettre un avis favorable quant aux projets des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation. En séance à Hesperange. Date qu'en tête. Suivent les signatures. Pour extrait conforme. Hesperange, le 02.06.2020. L&ertaire adj., Le Bourgmestre, 1/1 GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG KALTÉITENG ADMINISTRATION COMMUNALE DE KAYL EXTRAIT DU REGISTRE AUX DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL COMMUNAL DE KAYL Séance publique du 01.10.2019 Date de l'annonce publique de la séance et de la convocation des conseillers: 25.09.2019 Présents : Absents : M. Lorent, bourgmestre, Mme Petry, M. Humber'. échevins, M. Becker, Mme Belleville, MM. Birchen, Gonçalves Dos Anjos, Krin fleeliében\equ Climat conseillers, Mme Rommes, secrétaire et du Développement durable Entré le
  24. a)excusé : M. Donven, conseiller
  25. b)sans motif : / 1 it -10- 2019 Point de l'ordre du jour : 6.1 Objet : Avis concernant le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 Le Conseil Communal, Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 concernant l'eau et plus précisément son article 38 et 57, portant sur l'élaboration d'un projet de plan de gestion des risques d'inondation ; Vu la circulaire du Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable du 11 juin 2019 ayant pour objet l'information du public et des administrations communales concernant le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 ; Considérant que l'administration communale de Kayl a procédé à la publication du projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019, conformément à l'article 56 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 concernant l'eau et qu'aucune réclamation y relative n'est parvenue à l'administration communale ; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; Entendu les explications du collège des bourgmestre et échevins ; après délibération à l'unanimité des membres présents décide d'émettre le avis suivant : AVIS relatif au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019. Par missive du 11 juin 2019, le Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable a transmis à la Commune de Kayl pour avis le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019. Le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 ne renseigne aucun risque d'inondation particulier dans les vallées du Kaylbach, de la Bermicht et du Puelbech situées sur le territoire de la commune de Kayl. Aucune réclamation de la part des habitants n'a par ailleurs été adressée jusqu'au 17 septembre 2019 au collège des bourgmestre et échevins relativement au projet en question. Le conseil communal se permet cependant de remarquer que la rue de Noertzange, en aval du Mont Saint Jean, est régulièrement inondée et cas de fortes pluies persistantes, ce fait représentant tant un danger tant pour les immeubles des riverains que pour la circulation automobile. Un certain risque reste cependant sur le cours de la Biermecht à hauteur de la rue éponyme et de la rue du Faubourg où des incidents sporadiques ont eu lieu au cours du passé récent. Les inondations remontant dans les années 1990 et qui avaient affecté une portion de la rue de Schifflange étaient dues au mauvais entretien des avaloirs situés sous le talus du chemin de fer vers Noertzange, qui font depuis lors l'objet d'entretiens réguliers. Le conseil communal émet un avis favorable par rapport au projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 en mettant l'accent sur le fait que la situation de la rue de Noertzange à Kayl mérite également une attention particulière. En séance, date qu'en tête. Suivent les signatures Pour expédition conforme Le bourgmestre, la secrétaire, Ode Grand-Duché de Luxembourg Cœmnune de Lintgen EXTRAIT DU REGISTRE AUX DELIBERATIONS du Conseil Communal de Lintgen Séance publique du 18 septembre 2019 C=3 C•J Date de l'annonce publique de la séance: 12/09/2019 Date de la convocation des conseillers: 12/09/2019 1 Présents: M. WURTH Henri, bourgmestre MM. LARSEL Thierry et TOISUL Jeannot, échevins MM. CONSBRUCK Jos, DECKER Guy, HERR Jeff, PINTO Louis et ZWANK Luc, conseillers Mme DIEDERICH Anne, conseillère M. WEYLAND Yves, secrétaire communal Absents excusés : / Point de l'ordre du jour.: /0 Objet : Avis au sujet du prolet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 Le Conseil communal, Vu le projet des cartes des zones inondables (Hochwassergefahrenkarten) et des cartes des risques d'inondation (Hochwasserrisikokarten) élaboré conformément aux dispositions de l'article 38 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau ; Vu l'avis au public publié le 3 juillet 2019 invitant le public de consulter le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 et d'introduire des réclamations contre ledit projet de plan jusqu'au 17 septembre 2019 ; Considérant que conformément aux dispositions de l'article 57, paragraphe 2, de, le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation est soumis pour avis aux conseils communaux qui disposent d'un délai de quatre mois à partir de la communication dudit document ; Considérant que l'avis précité relatif au projet de plan de gestion de risque d'inondation devra être transmis à la Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable pour le 17 octobre 2019 au plus tard ; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau ; Après avoir délibéré conformément à la loi, procédant par vote à main levée, décide à l'unanimité des voix d'aviser favorablement le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondations 2019 et de transmettre la présente pour information au Ministère du Développement Durable et des Infrastructures. Ainsi décidé, suivent les signatures. e Le Conseil communal, Pour expédition confôrme, Le Secrétaire ourtmestre, ,rvirperly Extrait du registre aux délibérations du Conseil Communal de la commune de Lorentzweiler Grand-Duché de Luxembourg Séance du 26 mai 2020 Groaherzogtum Luxemburg Date de l'annonce publique de la séance: Date de la convocation des conseillers: 20.05.2020 20.05.2020 Commune de Gemeinde Lorentzweiler Présents MM ROLLER, bourgmestre, Mme KIRSCH-HIRTT, MERSCH, échevins, ALEXANDER, BACH, GROFF, KREMER A, KREMER B. Mme NEY ép. PRIM, Mme SCHMIT, WIETOR, conseillers, FLENER, secrétaire Excusé : / Absent : / Point de l'ordre du jour: 4 Objet: Avis sur le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019. Le Conseil Communal, Revu la délibération du conseil communal du 18 avril 2011 au sujet des cartes inondables et des cartes de risques d'inondation ; Considérant que le Ministère a établi un nouveau projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondations 2019 ; Vu le courrier du 13 juin 2019 adressée aux administrations communales du GrandDuché de Luxembourg ; Considérant que le conseil communal est en droit d'émettre son avis au sujet de ce projet ; Considérant par ailleurs qu'aucune réclamation n'est parvenue au collège des bourgmestre et échevina au sujet du projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondations 2019 ; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; décide avec 7 voix pour, 2 voix contre et deux abstentions de transmettre l'avis suivant à Madame la Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable Au vu de l'avis émis en date du 18 avril 2011 par le conseil communal au sujet des cartes inondables et des cartes de risques d'inondation il y a lieu de relever les points suivants : La surface délimitée du plateau d'eau HQ10 concernant les localités de Lorentzweiler, Helmdange et Hünsdorf ne permet pas de définir la profondeur ni le volume d'eau de la zone présumée inondable - l'absence de cet élément rend difficile, voire impossible la définition de l'étendue et de la portée exacte des inondations - la définition des restrictions dans la zone inondable devra respecter les constructions existantes publiques et privées. Elle devrait de même permettre la réalisation de constructions de moindre envergure comme des vérandas, des verrières, des abris de jardin et constructions similaires - les constructions ayant un intérêt local, régional, national ou public doivent rester autorisables l'établissement d'une autorisation de construire dans la ladite zone devrait rester possible suivant l'argumentaire de l'ancien Secrétaire d'Etat, M. Camille Gira en respectant les critères du « Guide pour les projets de construction à l'intérieur des zones inondables » la simulation de la situation actuelle en comparaison avec les inondations de 1993 et 1995 devrait tenir compte de tous les éléments actuellement mis en place notamment dans le cadre des mesures de renaturation de l'Alzette dans les communes de Walferdange et de Steinsel - l'établissement des cartes actualisées des zones inondables et des cartes des risques d'inondation devraient tenir compte des mesures de renaturation de l'Alzette réalisées à Walferdange et à Steinsel respectivement celles qui sont prévues entre Lorentzweiler et Lintgen Le conseil communal constate que le projet des cartes actualisées des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 pour le cours d'eau de l'Alzette diffère des cartes déclarées obligatoires en 2015 - ne tient pas compte de la réalité observée lors des dernières inondations - ne tient pas compte des aménagements réalisés entre Walferdange et Steinsel et ceux prévus entre Lorentzweiler et Lintgen - que l'étendue de la surface à risque d'inondation proposée sur les cartes dépasse largement la réalité observée lors des dernières décennies L'inobservation des remarques précitées dans le projet des cartes actualisées risque de compromettre le classement de certains terrains dans le nouveau PAG de la Commune de Lorentzweiler. Le conseil communal transmet le présent avis à Madame la Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable en la priant de prendre en considération les observations et les propositions formulées ci-dessus. Ainsi délibéré date qu'entête Le conseil communal, Lorentzweiler, le 28 mai 2020 Le Secte re, Le Bourgmestre, Frânk FLÉ Jos Ministère de l'Environnement, du Clirnat et du Développement durable Entré le 1 5 -10- 2019 ieeelee VILLE DE LUXEMBOURG Réf.: 27/2019/18 Extrait du registre aux délibérations du conseil communal Séance publique du 7 octobre 2019 Point de l'ordre du jour 6 - Objet: Projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 Le conseil communal, Présents: Mme Polfer, bourgmestre-président ; M. Wilmes, Mme Beissel, M. Goldschmidt, Mme Mart, MM. Mosar, Bauer, échevins ; MM. Angel, Back, Radoux, Wirtz, Mme Fayot, MM. Krieps, Benoy, Mmes Reyland, Bock, Camarda, M. Galles, Mme Margue, M. Wagner, Mmes Brömmel, Gaasch, M. Foetz, conseillers;

(23)Mme Rix, secrétaire général ; Excusés: Mmes Wiseler-Lima, Konsbruck, De Jager, M. Reding, conseillers;
(4)Considérant que la Ville a reçu en date du 13 juin 2019 de la part de l'Administration de la gestion de l'eau, sur base d'une circulaire de la Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable du 11 juin 2019, le dossier portant élaboration du projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondations 2019, comprenant : — les cartes des zones inondables représentent, pour des crues de différents temps de retour (10 ans, 100 ans, extrême), la zone d'expansion de crue et le niveau d'eau y afférant — les cartes des risques d'inondation représentent, pour des crues de différents temps de retour (10 ans, 100 ans, extrême), les différentes utilisations ainsi que les personnes potentiellement touchées — une brochure expliquant les nouveautés lors de l'établissement des cartes des zones inondables — un document « FAQ » couvrant les questions fréquemment posées — le mémoire explicatif de l'évaluation préliminaire des risques d'inondation — le guide pour les projets de construction à l'intérieur des zones inondables que conformément à la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à la gestion de l'eau, le ministère de l'environnement, du climat et du développement durable a informé par avis au public du 15 juin 2019 que le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondations 2019 peut être consulté via les sites électroniques www.waasser.lu, www.emwelt.lu, eau.geoportaillu, ainsi qu'auprès des administrations communales concernées et que des observations écrites peuvent être adressées jusqu'au 17 septembre 2019 1 au collège échevinal, qui les transmet au ministère de l'environnement, du climat et du développement ; que le dossier a été déposé à la maison communale à partir du 20 juin 2019 ; qu'en effet, deux observations ont été introduites ; que le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019, élaboré sur base de la loi du 19 décembre 2008 relative à la gestion de l'eau, a été transmis aux communes pour émettre un avis dans un délai de 4 mois suivant la procédure prévue par la loi ; que ces cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation constituent la situation de référence actuelle et représentent l'étendue d'une inondation potentielle ; qu'une révision de ces cartes est prévue par cycles de 6 ans ; que de ce fait l'Etat a décidé d'actualiser la cartographie des zones inondables et des risques d'inondation qui avaient été établies une première fois en 2013 ; qu'ainsi, les cartes de 2019 constituent une actualisation des cartes déjà existantes de 2013 ; Vu la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à la gestion de l'eau ; Vu la loi communale modifiée du 13 décembre 1988 ; Après en avoir délibéré conformément à la loi et à l'unanimité des membres présents, Adopte l'avis concernant le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 qui a la teneur qui suit : Avis concernant le projet de cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 Considérant que le présent avis a pour objet l'analyse du projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 ; que dans le domaine de la protection contre les inondations à l'échelle européenne, la directive 2007/60/CE relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondations (DI) que le Parlement européen et le Conseil ont adopté le 23 octobre 2007, est en vigueur ; que cette directive a été transposée en droit national par la loi du 19 décembre 2008 relative à la gestion de l'eau ; que les cartes des zones inondables et les cartes des risques d'inondation constituent la situation de référence actuelle sur les 15 cours d'eau sélectionnés ; que les cartes des zones inondables représentent l'étendue d'une inondation potentielle ; Considérant que la mise en œuvre de la directive se fait par cycles de 6 ans ; qu'au cours du deuxième cycle, commencé en 2016, l'Etat a décidé d'actualiser la cartographie des zones inondables et des risques d'inondation ; qu'ainsi, les cartes de 2019 constituent une actualisation des cartes déjà existantes de 2013 ; que toutes les données nécessaires pour l'élaboration des cartes ont été réévaluées ; qu'un nouveau modèle numérique de terrain ainsi qu'un nouveau modèle hydraulique ont été élaborés ; qu'en conséquence, les cartes de 2019 comportent des différences remarquables pour certaines parties •du territoire de la Ville de Luxembourg par rapport aux cartes de 2013 ; 2 Considérant que les cartes, après leur approbation, remplaceront les cartes de 2013 ; que comme les zones inondables version 2013 sont actuellement inscrites dans la partie graphique du PAG de la Ville de Luxembourg, une mise à jour du PAG, par une modification ponctuelle de ce dernier, deviendra nécessaire au moment de la mise en vigueur des cartes actuellement en procédure ; Considérant que le conseil communal, en application de l'article 57 de la loi modifiée du 19 décembre 2008 relative à l'eau visant l'information et la consultation des communes, est appelé à émettre dans un délai de 4 mois du jour de la communication du dépôt du dossier un avis au sujet du « projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 », la circulaire ministérielle n° 3715 y relative ayant fixé la date de remise de cet avis au 17 octobre au plus tard ; soit les remarques suivantes transmises au Ministère de l'Environnement, du Climat et du Développement durable : Le projet des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation 2019 peut être avisé favorablement Il y a toutefois lieu de noter que la consultation en question se rapporte aux cartes des zones inondables et non aux plans d'actions y relatifs ; qu'il s'agit ainsi plutôt de constater les étendues que peuvent atteindre les inondations selon des fréquences déterminées ; qu'il faudra attendre les projets de plans d'actions et d'éventuels règlements grand-ducaux afin de pouvoir se prononcer sur les actions les plus adéquates en matière de lutte contre les inondations. Pour ce qui est de l'Alzette, il y a lieu de noter que des études sont actuellement en cours, visant une renaturation de l'Alzette qui pennettra à la fois une revalorisation écologique du cours d'eau et une réduction des inondations en zones construites et constructibles de Pfaffenthal à Beggen avec compensation des volumes de rétention ; que ces études sont menées en concertation avec (voire sous la régie
  1. de)l'Administration de la gestion de l'eau et devront tenir compte des nouvelles cartes des zones inondables. Par ailleurs du point de vue environnemental, il est à noter que les cartes en question représentent les inondations qui arrivent statistiquement tous les 10 ans, tous les 100 ans et de manière extrême, et qui n'ont dès lors que peu de répercussions sur les zones à fort potentiel écologique influencées plutôt par des inondations de fréquence plus élevée. Des études spécifiques, tenant compte des débits plus fréquents, devront donc 'apporter des compléments d'informations dans les études de revalorisation écologique de l'Alzette. Les cartes des zones inondables et des risques d'inondations ont été établies pour l'Alzette sur le territoire de la ville de Luxembourg. Compte tenu de la probabilité que le changement climatique engendrera une multiplication d'événements pluvieux courts et violents de type orageux, auxquels les petits cours d'eau sont particulièrement sensibles, il y aurait lieu que les cartes fournissent également des informations sur les risques le long de ces cours d'eau (Drosbach, Cessingerbach, Merlerbach, ...) en vue du développement urbain futur des terrains constructibles à leurs abords. - Sachant que les cartes ne constituent pas une documentation d'un événement historique remarquable, mais renseignent sur les inondations d'une certaine probabilité qui 3 devront servir de référence pour toute planification lors des 6 prochaines années, il y aurait lieu de savoir de quelle manière les statistiques utilisées comme base de calcul tiennent compte des effets du changement climatique sur la pluviométrie. Le projet des cartes est accompagné d'un guide pour les projets de construction à l'intérieur des zones inondables. Ce guide s'adresse aux architectes et ingénieurs, ainsi qu'aux maîtres d'ouvrage voulant réaliser de nouveaux projets de construction au sein d'une zone inondable et donne un aperçu des différents moyens afin de mieux planifier la construction en zone inondable et serait à communiquer au début de la phase de planification. Toutefois, du point de vue environnemental, il aurait été souhaitable que le guide pour les projets de construction à l'intérieur des zones inondables fournisse davantage d'informations sur la prévention de risques environnementaux (p.ex. par rapport à l'installation de cuves à mazout, à l'assainissement de sites potentiellement pollués, au stockage de matériaux potentiellement polluants, ...). Certaines dénominations de quartiers sont incorrectes (voir Limpertsberg et Dommeldange). En prévision du plan d'action et d'éventuels règlements grand-ducaux à venir, il serait dès à présent utile de réclamer une coopération étroite entre l'Administration de la gestion de l'eau et la Ville de Luxembourg lors de la phase d'élaboration de ces documents. L'analyse des cartes de 2019 en vue des évènements d'inondation a mis en évidence une augmentation dans la fréquence et dans l'intensité pour certains terrains bâtis ou non, sur le territoire de la Ville de Luxembourg. Certains terrains antérieurement non compris dans la zone d'inondation HQ10 dans les cartes de 2013, événement d'inondation avec une forte probabilité, sont dorénavant touchés par la zone HQ10 dans les cartes de 2019. A noter aussi que, dans la version 2019, les hauteurs d'inondation de la zone HQ100 correspondent plus ou moins à celles de la zone HQextrem de la version 2013, ce que signifie une augmentation des inondations « grave » à l'avenir. Les modifications pour les terrains au niveau des cartes des zones inondables 2019 en comparaison avec les cartes de 2013 sont relevées ci-après : Beggen: Terrains situés dans un PAP NQ BG-08 ECO-cl Rue Henri Dunant : susceptibles d'être inondés légèrement par une inondation de type HQ 10 ; dans les cartes de 2013 lesdits terrains n'étaient pas visés par un HQ 10 touchés plus fort par une inondation de type HQ100 et HQextrem BG-07 HAB-2 situés entre la rue de Beggen et la rue de Bastogne : susceptibles d'être inondés légèrement par une inondation de type HQ 10 et HQ100, et plus fort par ie HQextrem, dans les cartes de 2013 lesdits terrains n'étaient pas visés par un HQ 10 4 BG-09 HAB-1 Rue Henri Dunant susceptibles d'être inondés par une inondation de type HQ100 et HQextrem, dans les cartes de 2013 lesdits terrains n'étaient pas visés par une inondation de type HQ 100 BG-06 HAB-2 situés entre la rue de Bastogne et la rue Cyprien Merjai : susceptibles d'être inondés par une inondation de type HQ 10, dans les cartes de 2013 lesdits terrains n'étaient pas visés par une inondation de type HQ 10, l'inondation HQ10 se limitait à la coulée verte BG-05 HAB-2 situés entre la rue Cyprien Merjai et la rue P.J. — Redoute susceptibles d'être inondés par une inondation de type HQ 10, dans les cartes de 2013 lesdits terrains n'étaient pas visés par une inondation de type HQ 10 ; l'inondation HQ 10 se limitait à la coulée verte HQ10 version 2019 HQ10 version 2013 5 HQextreme version 2013 HQ100 version 2019 Terrains situés dans un PAP QE Rue Henri Dunant: Susceptible d'être inondée par une inondation de type HQ 10 entre la rue des Anémones et la rue Cyprien Meijai ; dans les cartes de 2013 la rue Henri Dunant n'était pas touchée par une inondation de type HQ 10. Les terrains classés dans la zone HAB-1 et situés du côté gauche de la rue Henri Dunant sont susceptibles d'être inondés complètement par une inondation de type HQ100 Les terrains classés dans zone HAB-1 et HAB-2 qui se situent à l'intersection entre la rue Henri Dunant et la rue Cyprien Merjai sont touchés par une inondation de type HQ100 Station d'épuration Inondée par le HQ100 et HQextrem Dommeldange /Eich: Place Dargent / Rue Auguste Laval : dans les cartes de 2019 la profondeur d'inondation augmente par rapport aux cartes de 2013 Dans les cartes de 2019 la rue des Hauts Fournaux, la rue Nicolas Hein et le noyau de Dommeldange ne sont plus touchés par les inondations 6 Paffenthal (marqué Limpertsberg dans les cartes): Le PAP PF-02 Riverside / Rue St. Mathieu est touché par une inondation de type HQ10 ; dans les cartes de 2013 les terrains n'étaient pas touchés par une inondation de type HQ 10. Une inondation de type HQ100 de 2019 est plus fort en profondeur que dans les cartes de 2013. Clausen: Allée Pierre de Mansfeld entre la rue Theophile Funck-Brentano et la Rue Jules Wilhelm : la profondeur de l'inondation semble plus importante dans les cartes de 2019 La présente délibération est transmise à Madame la Ministre de l'Environnement, du Climat et du Développement durable aux fins demandées. Le conseil communal, (suivent les signatures) Pour expédition conforme, Luxembourg, le 14 octobre 2019 Le Secrétaire général, Le Bourgmestre, 7 CHENNEAUX Alain De: Envoyé: À: Objet: Pièces jointes: Hever André mardi 3 septembre 2019 17:25 FEIERE15EN Denise; CHENNEAUX Alain FW:ed/tv 319306 1516_001.pdf From: Secretariat E-Mail <secretariat@vdl.lu> Sent: 3. September 2019 17:10 To: Hever André <AHEVER@vdl.lu > Subject: FW: ed/tv 319306 From: Etude Krieger - Teresa Vendeiro <Teresa.Vendeiro@krieger-avocats.lu > Sent: 3. September 2019 15:38 To: ministere.environnement@mev.etatlu• zonesinondables@eau.etat.lu Cc: COMMUNALE E-Mail <ADMCOMMUNALE@vdl.lu> Subject: ed/tv 319306 Je vous invite à prendre connaissance du courner annexè à la présente. Cordialement La Secrétaire Etude KRIEGER & Associés Luxembourg 63-65. rue de Merl B.P. 652 L-2010 Luxembourg Tél. 26 44 26 44 Fax 26 44 26 26 Diekirch 1A, Place Gudlaume B.P 55 L-9201 Diekirch Tél. 26 80 54 05 Fax 26 80 54 06 kduekneoer-avocats,lu www krreoer-avocats lu De : scan@krieger-avocats.lu [mailto:scan@Krieger-avocats.lu] Envoyé : mardi 3 septembre 2019 14:47 : Etude Kneger - Teresa Vendeiro Objet : Attached Image KRIEGER ASSOCIA TES Luxembourg — Diekirch Genre, KR1EGER Isabelle HOMO Madame la Ministre Carole DIESCHBOURG 4, place de l'Europe L-1499 LUXEMBOURG Séb.uicn COUVREUR Avocats Associés Fax : +352 29 40 79 in istere.c nvironne men t@mcv.etat.111 SevirK GUVENCE IT1 Viten,, A OLOF*, zorles.inoildatiles*au.etat-lu Chnsiophe LASSEE Amen FETERSEN Copie à : La Ville de LUXEMBOURG Rommin BUCO Stiph.nie ADAM Fax : +352 46 61 55 Avocats à la Cour Elic DO/IOGNE Luxembourg, le lundi 2 septembre 2019 Nnrint D0750 Stiphsnia ROLA:MIN PERRANDINO Avocats rhiltppe I.UROVISSY Juriste • Avocal liste IV COURRIER RECOMMANDE avec ACCUSE DE RECEPTION, COURRIELS et TELECOPIE Conc.: Aff FMC PROMOTIONS / réclamation Votre réf. : Pnyets des cartes de zones inondables Notre réf.: GIC/SC/ED 319306 Madame la Ministre, Par la présente, j'ai l'honneur de vous informer que nous sommes les conseils de la société à responsabilité limitée FMC PROMOTIONS, établie et ayant son siège social à L-8140 BRIDEL, 88C, rue de Luxembourg, représentée par son gérant actuellement en fonctions, et inscrite au registre de Commerce et des Sociétés Luxembourg sous le n° 867.032. Ma mandante m'a chargé de faire valoir ses observations et objections à l'encontre des projets de cartes des zones inondables et des projets de cartes des risques d'inondation, conformément à la loi modifiée du 19 décernbre 2008 relative à l'eau, et plus particulièrement les articles 38 et 56. LUXEMBOURG 63-65, rue de Merl BP 652 — L-2016 Luxembourg Tél.: 26 44 26 44 — Fax : 26 44 26 26 Mail : krlu@krieger-avocats.lu DIEKIRCH la, place Guillaume BP 55 — L-9201 Diekirch Tél.: 26 805 405 Fax: 26 805 406 Mail: krdie@krieger-avocats.lu I. SITUATION Ma mandante est propriétaire des parcelles n° 416/2499, 416/1624, 416/2500, 416/1625, 416/2501, 419/2502, 420/2503, 423/2507 et 423/1628 sises Rue Henri Dunant, au lieu dit « An der Gewännchen », sur le territoire de la Ville de Luxembourg. 42;1111 .7m 6 42313291 423/3112 \\ 477 277'3''' x 48/3160 4 2313179 4u2.3111.11 ...---) 423/2509 423/3172 Un projet, en collaboration avec la Ville de Luxembourg, est en cours d'élaboration sur l'ensemble des terrains s'étendant de la parcelle 415/2498 à la parcelle 423/3179. Les observations qui suivent concernent donc l'ensemble de ces terrains. - Au PAG Ces parcelles sont classées en partie en HAB-1 (pour l'avant des parcelles) et en partie en zone de verdure (pour l'arrière des parcelles) au PAG en vigueur de la Ville de Luxembourg. 2 4, ti es4 ai 4 lbeEJ4114: Wiffand :44i...e... tribtier mir:egerit ...""wim-date „,defe •Clialr4114.1,P flit;eAleld` 11%01111'.4e01 wirp;.wr.."4 tPfp 1-1,41,4 4 eati ..„ „1 'fe,,eWIMP.,411111 dimmedromew,ei inlyees.:110M, vio 4emiOral 40> Ces terrains sont donc destinés à être urbanisés dans un proche avenir. - Aux cartes des zones inondables o Version 2013 Auxdites cartes des zones inondables de 2013, ces parcelles ne sont pas touchées par la zone HQ 10, forte probabilité. Ces terrains sont, par contre, touchés en partie par la zone HQ 100, probabilité moyenne. Néanmoins, les parties situées en zone HAB-1, c'est-à-dire en zone constructible, ne sont pas — ou presque pas du moins, ou seulement en partie - touchées par la zone inondable HQ 100 : 3 Suivant la loi relative à l'eau, ceci signifie que les terrains sont classés en moyenne probabilité c'est-à-dire qu'ils ont un risque de crue avec un temps de retour de cent ans... Les terrains sont entièrement recouverts de la HQ extrême, probabilité faible. En d'autres termes, actuellement, la partie « avant » se trouve en zone inondable avec une probabilité d'un retour de crue tous les 1000 ans. o Situation projetée (projet de cartes de zones inondables version 2019) Dans les projets de nouvelles cartes de zones inondables, tels que présentés officiellement le 17 juin 2019 par vous, les terrains se trouvent contrairement à la situation actuelle, en partie en zone HQ 10, forte probabilité. Les terrains se retrouvent, en outre, totalement en zone HQ 100, probabilité moyenne (ainsi qu'en probabilité faible). Les parties destinées à l'urbanisation (HAB-1) se retrouvent alors en zone inondable moyenne probabilité, cc qui signifierait une probabilité de retour de crue tous les 10 ans. - Comparaison (cartes 2013 versus projet de cartes 2019) Il y aurait donc un changement radical pour ces parcelles au niveau des cartes des zones inondables puisque, actuellement, dans les cartes de 2013, lesdits terrains n'étaient pa.s visés par une HQ10 [probabilité forte], alors que désormais ils le seraient. Ils seraient donc, d'après ces projets de cartes, susceptibles d'être inondés 10x plus souvent qu'actuellement... pour être potentiellement inondables tous les 10 ans. En outre, les zones destinées à l'urbanisation, qui n'étaient pas visées par la zone HQ 100 (ou, du moins, que partiellement), s'en retrouvent, désormais, totalement recouvertes ! -C —T1T —F7nde/ \ / ..Z613 -71 tl131110 lei1541!1141pi d >mgenteta.rroac ai] arindestmensilineloel e013 :lettiglisnorec - Analyse des conséquences si une telle modification était approuvée Ces terrains en zones inondables doivent — pour être urbanisés — faire l'objet (outre toutes les autorisations requises en termes de droit de l'urbanisme) d'une autorisation du Ministre de l'Environnement. La loi ne fait pas de distinction suivant le classement (HQ10 forte probabilité, HQ100 probabilité moyenne, ou HQ extrême faible probabilité) pour y établir différentes prescriptions y relatives. Partant, il s'avère que ce classement sert à l'appréciation, par l'administration de la gestion de l'eau, et par le Ministre ensuite, de ce que sont, ou non, à chaque cas d'espèce, des « mesures appropriées ». De toute évidence, plus les risques d'inondation sont grands — les cartes étant supposées refléter les risques réels -, plus la (ou les) mesure(
  2. s)devra (devront) être 5 forte(
  3. s)pour être jugée(s), par le Ministre, comme appropriée(s), afin d'obtenir l'autorisation. Le classement dans lesdites cartes apparaît donc important, et il s'avère, dans ce contexte, d'autant plus capital que les cartes classent les terrains suivant les réels risques d' inondation. En l'espèce, en classant les parties destinées à être urbanisées en HQ 100 (alors qu'actuellement elle se trouve en HQ extrême), il est fort probable que les mesures imposées seront, alors, plus importantes que celles qui seraient jugées appropriées en zones de faible probabilité. D'ailleurs, le « Guide pour les projets de construction à l'intérieur des zones inondables » établi par le Gouvernement, administration de la gestion de l'eau, expose : « Les contraintes ou exigences imposées à l'objet à planifier varient en fonction de la récurrence de crue de la zone inondable au sein de laquelle le projet est prévu. Les contraintes sont donc plus sévères pour HQI 0 et HQI 00 que pour HQ extrême ». Une telle modification dans les cartes aurait donc une incidence négative sur la constructibilité des terrains, alors pourtant qu'une telle modification ne se justifie absolument pas dans les faits. Ces cartes font, en outre, partie intégrante en tant que zone superposée des PAG, POS, PAP et schéma directeurs (art. 38, 3) de ladite loi). Une telle modification — alors pourtant, pour rappel, qu'elle n'est pas factuellement justifiée - entrainerait donc indéniable une perte de valeur des terrains, corolaire de l'influence qu'elle a sur la constructibilité des terrains. 6 II. OBSERVATIONS
  4. a)Probable vice de procédure : présumable défaut de publication La loi relative à Peau du 19 décembre 2008, indique, en son article 38, paragraphe 5: « Les projets des cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation ainsi que les projets du plan de gestion des risques d'inondation sont soumis pour avis au comité de la gestion de l'eau et font l'objet d'une consultation du public conformément aux dispositions de l'article 56. [...j » (je surligne). Ledit article 56 expose : « [...]. Les projets peuvent étre consultés également à I 'adresse du site électronique de l'Administration de la gestion de l'eau. Ce site comporte les mêmes informations que celles tenues à la disposition du public dans les communes territorialement concernées par lesdits projets. Le dépôt des projets dans les maisons communales ainsi que la possibilité de s 'en informer sur le site électronique de l'Administration de la gestion de l'eau sont signalés dans un avis publié dans au moins quatre quotidiens imprimés et publiés au Luxembourg » (je surligne). Ne trouvant pas de trace — ni dans le « dossier administratif »1 consultable sur internet, ni dans des recherches sur des journaux « version électronique » -, d'une telle publication dans les journaux, il est permis de douter que la procédure a bien été respectée sur ce point. A défaut, il y a lieu de recommencer la consultation du public.
  5. b)Absence de nécessité : violation de l'article 38 de la loi relative à l'eau La loi relative à l'eau, telle qu'elle a été modifiée, subordonne la mise à jour des cartes à une condition. En effet, cette dernière expose : « Le relevé cartographique des zones inondables et des risques d'inondation est réexamine et, si nécessaire, mis àjourpour le 22 décembre 2019 au plus tard et, par la suite, tous les six ans » (je surligne). 11 y a donc lieu, pour pouvoir mettre les cartes à jour, qu'il y ait une nécessité qui se fasse ressentir après analyse d'un ré-examen. Sans cette nécessité, il ne peut être établi une modification desdites cartes. I Nous reviendrons ci-après sur ce point. 7 Il s'agit-là donc d'une évaluation humaine. Cette décision doit être réfléchie, et motivée. Pourtant, il ne ressort d'aucun document publié sur le site de l'administration de la gestion de l'eau2 qu'il aurait eu une constatation de la nécessité de mettre à jour lesdites cartes. Cette constatation de la « nécessité », puisqu'il s'agit de la condition pour pouvoir mettre à jour ces cartes, est un élément clé qui aurait dû, d'abord, avoir lieu et, ensuite, être mis à la disposition du public3. La seule explication qui a été donnée pour justifier ces nouvelles cartes est que certaines cartes étaient déjà anciennes... En effet, dans le document PDF « FAQ zum Projekt der hochwassergefahren — und Hochwasserrisikokarten 2019 » publié sur internet, l'explication suivante est donnée : « 1. Pourquoi les cartes des zones inondables et des cartes des risques d'inondation ont-elles été renouvelées ? Les cartes servent d'outil d'information et de base pour la définition des priorités des mesures anti-crues, ainsi que pour les décisions techniques, financières et politiques dans le domaine de la gestion des risques d'inondation. Conformément à cette politique, les cartes doivent être revues tous les 6 ans et ajustées si nécessaire. Pour cer(ains cours d'eau, les données à la base des cartes en vigueur étant dejà un peu plus anciennes, c'est pourquoi le Luxembourg a décidé de renouveler complètement les cartes pour l'ensemble des cours d'eaux à risque » (nous surlignons). Pourtant, le fait que certaines cartes soient anciennes n'entraine pas, pour autant, nécessairement une nécessité de devoir les mettre à jour... 11 y a manifestement l'étape de l'évaluation de la nécessité qui a été sautée ! En l'espèce, aucune nécessité n'était présente, la condition de la loi n'étant pas rencontrée, les projets sont irréguliers.
  6. c)Défaut de transparence Nous venons de l'exposer, il a y aurait du, nécessairement, avoir unc décision, ou du moins une constatation de l'état de nécessité après un examen. Tout d'abord, rappelons que cet état de nécessité, condition nécessaire pour pouvoir mettre à jour lesdites cartes, est contesté. 2 indiquons qu'il n'y a sur ce site supposé publier l'ensemble des documents utiles à la compréhension, pour le public, de ces nouvelles cartes, que 3 documents, à savoir un PDF « Broschttre — Die Hochwassergefahrenkarten werden aktualisiert ! Version zum Lesen au dem Bildschirm » (3 pages), un PDF « « Broschtlre — Die Hochwassergefahrenkarten werden aktualisiert ! Version zum Ausdrucken » (2 pages), et un PDF « FAQ zum Projekt der hochwassergefahren — und Hochwasserrisikokarten 2019 » (et un PDF reprenant sa traduction en français — 0 pages) Cfr. ci-après : défaut de transparence. 8 Ensuite, rappelons également qu'il semble que cette étape ait été « sautée », alors qu'elle est pourtant nécessaire, puisque la seule motivation donnée est que certaines cartes relatives à certains cours d'eau étaient anciennes. Ceci n'entraine pas une nécessité. Néanmoins, par impossible, à supposer qu'une telle constatation ait eu lieu, il y a lieu de relever, alors, que l'administration ne l'a pas publiée. Or, conformément au principe de transparence, ceci aurait dû être fait. Ceci est d'autant plus le cas depuis que la loi modifiée du 14 septembre 2018, relative à une administration transparente et ouverte, est entrée en vigueur. En l'espèce, en l'absence de publication de cette décision (si elle a eu lieu, ce qui ne semble manifestement pas le cas), il devient compliqué, pour le justiciable, de pouvoir en contester concrètement les motifs. Ce défaut vicie la procédure.
  7. d)Probable incompétence de l'auteur de la décision Comme déjà exposé, il y aurait dû nécessairement y avoir une décision humaine de mettre à jour les cartes, après avoir réexaminé la situation. Cette décision n'a, semble-t-il, pas eu lieu, et n'a, en tout cas, pas été publiée. 11 s'avère, en outre, que si une telle décision a eu lieu quod non, celle-ci (outre les griefs ci-avant exposés) n'a pas été prise par une autorité compétente. En effet, en l'espèce, il semble que cela soit « le Luxembourg » qui ait pris cette décision (si elle a eu lieu quod non). Pour rappel, le document PDF « FAQ zum Projekt der hochwassergefahren — und Hochwasserrisikokarten 2019 » publié sur internet, expose l'explication suivante : « [...], c'est pourquoi Ie Luxembourg a décidé de renouveler complètement les cartes pour l'ensemble des cours d'eaux à risque » (nous surlignons). Pourtant, le « Luxembourg », en lui-même, n'est pas l'autorité compétente pour prendre une telle décision. 11 y a, à tout le moins, compte-tenu de l'inconnue qui entoure l'auteur de cette décision, lieu de s'interroger sur la régularité de ladite décision.
  8. e)Le défaut d'évaluation des incidences : violation de la directive 2001/4210E et de la loi modifiée du 22 mai 2008 Aux termes de l'article 3.1 de la directive précitée : 9 « Une évaluation environnementale est effectuée, conformément aux articles 4 à 9, pour les plans et programmes visés aux paragraphes 2,3 et 4 susceptibles d'avoir des incidences notables sur l'environnement ». Ainsi, la directive impose la réalisation d'une évaluation des incidences environnementales pour certains (< plans et programrnes ». L'article 2 de la loi précitée en fait de même. Ladite directive définit les plans et programmes en son article 2,
  9. a)comrne : « [...] On entend par plans et programmes : les plans et programmes, y compris ceux qui sont cofinancés par la communauté européenne, ainsi que leurs modifications : - élaborés et/ou adoptés par une autorité au niveau national, régional ou local ou élaborés par une autorité en vue de leur adoption par le parlement ou par le gouvernement, par le biais d'une procédure législative, et - exigés par des dispositions législatives, réglementaires ou administratives ». La loi de 2008 reprend cette définition telle quelle. Cette définition tautologique a donné place à une interprétation jurisprudentielle. Ainsi, la Cour de Justice de l'Union européenne a, à ce sujet, estimé que la notion de plans et programmes était à appréhender de manière large. Ainsi, elle a déjà indique : « Toutefois, compte tenu de la finalité de la directive 2001/42, qui consiste à garantir un niveau élevé de protection de l'environnement, les dispositions qui délimitent le champ d'application de cette directive, et notamment celles énonçant les définitions des ac(es envisagés par celle-ci, doivent être interprétées d'une manière large » (nous surlignons). Dans une autre affaire5 elle a aussi considéré : « Le seul fait que les modifications opérées par le décret litigieux viseraient à préciser et à mettre en œuvre un plan directeur contenu dans un acte occupant une position normative hiérarchiquement supérieur ne saurait justifier que l'adoption de tels actes ne soit pas soumise à une telle évaluation. En effèt, une interprétation en ce sens serait incompatible avec les objectifs de la directive 2001/42 et porterait atteinte à l'effet utile de celle-ci dès lors qu'elle impliquerait qu'une catégorie potentiellement large d'actes modificatifs de plans et de programmes susceptibles d'entrainer des effets notables sur l'environnement soient par principe exclue du champ d'application de cette directive alors que ceux-ci sont expressément visés par les termes des articles 2, sous a), et 3, paragraphe 2, sous
  10. a)de ladite directive ». Dans un arrêt récent6 elle a véritablernent interprété la notion de plans et programmes : 4 CJUE, 22-03-12, n° C-567/10, point 31. 5 CJUE, 10-09-15, n° C-473/14, point 52 et 53. 6 CJUE, 27-10-16, n° C-290/15. 10 « Eu égard à cet objectif la notion de « plans et programmes » se rapport

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