Projet de loi – plusieurs lois luxembourgeoises existantes du secteur financier et à transposer ou
De quoi traite ce texte ?
Ce projet de loi vise à modifier plusieurs lois luxembourgeoises existantes du secteur financier et à transposer ou mettre en œuvre diverses directives et règlements européens. Il s'agit principalement d'adapter le cadre légal luxembourgeois aux nouvelles exigences prudentielles et de surveillance des entreprises d'investissement.
Pour qui: Les entreprises du secteur financier, y compris les entreprises d'investissement, les organismes de placement collectif, les gestionnaires de fonds d'investissement alternatifs, et les entreprises d'assurance; La Commission de surveillance du secteur financier.
L’essentiel
- Pays
- Luxembourg
- Domaine du droit
- Autres dispositions légales
- Articles
- 137
- Source
- legilux.public.lu
- Texte récupéré le
- Explication mise à jour le
Que réglemente ce texte ?
- La modification de plusieurs lois luxembourgeoises existantes concernant le secteur financier, les organismes de placement collectif, les gestionnaires de fonds d'investissement alternatifs, le secteur des assurances, et les marchés d'instruments financiers.
- La transposition de directives européennes relatives à la surveillance prudentielle des entreprises d'investissement, à l'accès aux activités d'assurance et de réassurance, et aux marchés d'instruments financiers.
- La mise en œuvre de règlements européens concernant les exigences prudentielles applicables aux entreprises d'investissement et les autorités européennes de surveillance.
- Les obligations d'information, la gouvernance des produits et les limites de position pour les entreprises d'investissement.
Qui est concerné par ce texte ?
- Les entreprises du secteur financier, y compris les entreprises d'investissement, les organismes de placement collectif, les gestionnaires de fonds d'investissement alternatifs, et les entreprises d'assurance.
- La Commission de surveillance du secteur financier.
Quels sont les points clés ?
- Le projet de loi ajuste la formulation de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier pour mieux définir les entreprises concernées par les activités visées.
- Il supprime le terme "IFR" dans l'article 45 pour viser de manière cohérente toutes les "entreprises d'investissement".
- Il clarifie la référence aux "entreprises d'investissement" dans l'article 56 en spécifiant celles visées au paragraphe 1er du nouvel article 53-36 de la LSF.
- Il supprime les alinéas 1er et 2 de l'article 95 (devenu article 94) pour éviter une entrée en vigueur rétroactive de la loi.
Autres dispositions légales
Texte de loi
Texte de loi
Sommaire (137)
- Art. 1er L'article 1er de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur f
- Art. 2 L'article 1-1, paragraphe 2, de la même loi, est modifié comme suit
- Art. 3 L'article 2 de la même loi est complété par un nouveau paragraphe 4 li
- Art. 4 Il est introduit à la suite de l'article 2 de la même loi, un nouvel a
- Art. 5 L'article 3, paragraphe 7, de la même loi est modifié comme suit
- Art. 6 A l'article 11, paragraphe 1er, de la même loi, il est inséré un nouve
- Art. 7 L'article 15 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 8 L'article 17, paragraphe Ibis, de la même loi est modifié comme suit
- Art. 9 A l'article 18 de la même loi, le paragraphe 20 est abrogé
- Art. 10 A l'article 19, paragraphe 3, de la même loi, la deuxième phrase est
- Art. 11 L'article 20 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 12 Les articles 24 à 24-11 de la même loi sont seppr-irnés abrogés et son
- Art. 24-2 Exécution d'ordres pour le compte de clients
- Art. 24-3 Négociation pour compte propre
- Art. 24-4 Gestion de portefeuille
- Art. 24-5 Conseil en investissement
- Art. 24-8 Exploitation d'un MTF
- Art. 24-9 Exploitation d'un OTF
- Art. 13 L'article 28-2 de la même loi est abrogé
- Art. 14 L'article 29-1, paragraphe ler, de la même loi est modifié comme suit
- Art. 15 Les articles 29-3 et 29-4 de la même loi sont abrogés et il est introd
- Art. 16 Aux articles 29-5,_ paragraphe Ier, et 29-6, paragraphe ler, de la mêm
- Art. 17 La sous-section 4 de la partie Ire, chapitre 2, section 2, de la même
- Art. 29-7 Procédure d'agrément
- Art. 29-8 Notification des violations
- Art. 29-9 Transmission de données à un APA ou à un ARM
- Art. 18 A l'article 32 de la même loi, il est introduit un nouveau paragraphe
- Art. 19 L'article 32-1 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 20 L'article 33 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 21 L'article 34-2 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 22 L'article 34-4 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 23 L'article 35 de la même loi est abrogé
- Art. 24 A la partie 11, chapitre 2, de la même loi, il est introduit avant l'a
- Art. 25 A la partie 11, chapitre 3, de la même loi, il est introduit avant l'a
- Art. 26 A la partie 11, chapitre 4, de la même loi, il est introduit avant l'a
- Art. 27 L'article 37-1 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 28 L'article 37-3 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 29 A l'article 37-7, paragraphe 1er, alinéa l er, de la même loi, les mot
- Art. 30 L'article 37-9 de la même loi est abrogé
- Art. 31 Les articles 38 à 38-12 de la même loi forment désormais une nouvelle
- Art. 32 L'article 38 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 33 A l'article 38-1 de la même loi, le mot « CRR » est ajouté après le mo
- Art. 34 L'article 38-2 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 35 A l'article 38-8 de la même loi, le mot « CRR » est ajouté après le mo
- Art. 36 L'article 38-12 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 37 A la partie II, chapitre 4bis, de la même loi, il est introduit une no
- Art. 38-13 Champ d'application
- Art. 38-14 Dispositions additionnelles relatives à l'organe de direction
- Art. 38-15 Traitement des entreprises d'investissement IFR à l'égard des
- Art. 38-16 Notification des violations
- Art. 38-17 Politique d'investissement
- Art. 38-18 Champ d'application
- Art. 38-19 lnfonnations pays par pays
- Art. 38-20 Politiques de rémunération
- Art. 38-21 Entreprises d'investissement 1FR non-PN1 bénéficiant d'un soutien
- Art. 38-22 Rémunération variable
- Art. 38-23 Comité de rémunération
- Art. 38-24 informations relatives à la rémunération
- Art. 38 A la partie II, chapitre 5, de la même loi, il est introduit avant l'a
- Art. 39 A l'article 41, paragraphe 10, de la même loi, les mots « ou de CTP »
- Art. 40 L'article 42 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 41 L'article 43, paragraphe 2, de la même loi est modifié comme suit
- Art. 42 L'article 44 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 43 A l'article 44-1 de la même loi, sont ajoutés deux nouveaux paragraphe
- Art. 44 A l'article 44-2, paragraphe 2, de la même loi, le point final à la fi
- Art. 45 A l'article 44-3 de la même loi, il est inséré un nouveau paragraphe 4
- Art. 46 L'article 45 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 47 L'article 46, paragraphe 6, de la même loi est modifié comme suit
- Art. 48 L'article 49 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 49 L'article 50-1 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 50 A la partie Ill de la même loi, il est introduit à la suite du chapitr
- Art. 51-2 Définitions
- Art. 51-3 Détermination du contrôleur du groupe
- Art. 51-4 Exigences d'information dans les situations d'urgence
- Art. 51-5 Collèges d'autorités de surveillance
- Art. 51-6 Exigences de coopération
- Art. 51-7 Vérification d'informations concernant des entités situées dans
- Art. 51-8 Dispositions applicables aux compagnies holding d'investissement
- Art. 51-8bis Compagnies holding mixtes IFD
- Art. 51-8ter Évaluation de la surveillance exercée par des pays tiers et autres
- Art. 51 L'article 51-9 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 52 L'article 52 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 53 L'article 53 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 54 A l'article 53-2 de la même loi, l'alinéa 2 est abrogé supprimé
- Art. 55 A l'article 53-24 de la même loi, l'alinéa 2 est atwegé supprimé
- Art. 56 A la suite de l'article 53-32 de la même loi, il est inséré une nouvel
- Art. 53-33 Mesures et pouvoirs de surveillance
- Art. 53-34 Exigence de fonds propres supplémentaires
- Art. 53-35 Recommandations sur les fonds propres supplémentaires
- Art. 53-36 Exigences spécifiques de liquidité
- Art. 53-37 Coopération avec les autorités de résolution
- Art. 53-38 Exigences de publication
- Art. 53-39 Obligation d'informer l'ABE
- Art. 53-40 Fonds propres internes et liquidités
- Art. 53-41 Traitement des entreprises d'investissement IFR à l'égard des
- Art. 53-42 Rôle de l'organe de direction dans la gestion des risques
- Art. 53-43 Traitement des risques
- Art. 53-44 Contrôle et évaluation prudentiels
- Art. 53-45 Examen continu de l'autorisation d'utiliser des modèles
- Art. 57 La section 4 de la partie 111, chapitre 4, de la même loi devient la s
- Art. 58 L'article 54, paragraphe 3, de la même loi, est modifié comme suit
- Art. 59 Il est inséré, après l'article 57 de la même loi, un nouvel article 57
- Art. 60 L'article 58-1 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 61 L'article 59-1 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 62 A l'article 59-15, alinéa ler, point 11, de la même loi, les mots « l'
- Art. 63 A l'article 63-1, paragraphe ler, de la même loi, le point final à la
- Art. 64 L'article 63-2bis de la même loi est modifié comme suit
- Art. 65 Il est inséré, à la suite de l'article 63-2bis de la même loi, un nouv
- Art. 66 L'article 63-3 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 67 A l'article 63-5 de la même loi, les mots « et 63-2bis » sont remplacé
- Art. 68 A l'article 64, paragraphe ier, de la même loi, les mots « 29-7, » son
- Art. 69 A l'article 64-2 de la même loi, les mots « et 63-2 » sont remplacés p
- Art. 70 Sont introduits à la suite de l'article 68 de la même loi les nouveaux
- Art. 71 Disposition transitoire concernant l'agrément des entreprises visées
- Art. 72 La section D de l'annexe II de la même loi est supprimécabrociée
- Art. 73 A l'article 2 de la loi modifiée du 23 décembre 1998 portant création
- Art. 74 A l'article 3-1, alinéa 2, premier tiret, de la même loi, le mot « ,
- Art. 75 A l'article 102, paragraphe ler, lettre a), troisième tiret, de la loi
- Art. 76 A l'article 8, paragraphe 5, de la loi modifiée du 12 juillet 2013 rel
- Art. 77 A l'article 12, paragraphe 4, de la loi modifiée du 7 décembre 2015 su
- Art. 78 L'article 54 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 79 L'article 57 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 80 A l'article 110, paragraphe 2, de la même loi, il est inséré un nouvel
- Art. 81 A la suite de l'article 155 de la même loi, il est inséré une nouvelle
- Art. 82 A l'article 208, point 17, de la même loi, la référence « 2004/39/CE,
- Art. 83 A l'annexe Ill de la même loi, le point final est supprimé à la suite
- Art. 84 A l'article ler, alinéa 1er, point 47, de la loi modifiée du 18 décemb
- Art. 85 A l'article 45, paragraphe 2, point 7, lettre a), de la même loi, les
- Art. 86 A l'article 46 de la même loi, il est introduit un nouveau paragraphe
- Art. 87 L'article 1er de la loi modifiée du 30 mai 2018 relative aux marchés
- Art. 88 L'article 20 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 89 L'article 32 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 90 A l'article 56 de la même loi, les mots « , aux PSCD » sont supprimés
- Art. 91 L'article 57 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 92 L'article 58 de la même loi est modifié comme suit
- Art. 93 L'article 61 de la même loi est complété par la phrase suivante
- Art. 9-594 ha-pfésente-lei-entre-en-vigueur-le464u-i-n40-2-1,
CHAMBRE DES DÉPUTÉS GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Luxembourg, le 29 juin 2021 Dossier SLIM par Caroline Guezennec Service des Commissions Tél.: + (352) 466 966-325 Fax.. + (352) 466 966-308 Courriel: cquezennec(âchd.lu Monsieur le Président du Conseil d'État 5, rue Sigefroi L-2536 Luxembourg Objet:
7723 Projet de loi portant 1° modification de :
2° transposition :
Je joins en annexe, à toutes fins utiles, un texte coordonné du projet de loi, qui reprend les amendements parlementaires proposés.
Amendement 1 concernant l'article 4 A l'article 4 du projet de loi, à l'endroit de la phrase introductive du paragraphe ier du nouvel article 2-1 introduit dans la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier, les mots « dont l'activité remplit les conditions » sont insérés entre les mots « Les entreprises » et les mots « visées à l'article 4 », et le mot « et » est inséré entre les mots « règlement (UE) n° 575/2013 » et les mots « qui disposent ».
Motivation de l'amendement :
Le présent amendement vise à ajuster le libellé de la phrase introductive du paragraphe 1er du nouvel article 2-1 introduit dans la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier 2 (ci-après, la « LSF »), afin de donner suite à la remarque du Conseil d'Etat qui note que la « disposition qu'il est proposé d'insérer à la LSF donne en effet la curieuse impression de tourner à vide en ce qu'elle renvoie d'emblée à l'article 4, paragraphe 1er, point 1, lettre b), du règlement (UE) 575/2013 », et que cet « écueil pourrait être évité si le texte proposé ne se référait pas directement aux entreprises visées à l'article 4, paragraphe 1, point 1, lettre b), du règlement (UE) 575/2013, mais limeait le renvoi aux activeés exercées par ces entreprises ». L'amendement vise ainsi à faire un renvoi aux activités exercées par les entreprises visées à l'article 4, paragraphe l er, point 1, lettre b), du règlement (UE) n° 575/2013.
Amendement 2 concernant l'article 45 A l'article 45 du projet de loi, le mot « IFR » est supprimé à deux reprises.
Motivation de l'amendement Le présent amendement vise à donner suite aux interrogations du Conseil d'Etat quant aux limitations ponctuelles opérées dans le dispositif de l'article modifié aux entreprises d'investissement IFR. Le mot « IFR » est supprimé afin de viser de façon cohérente les « entreprises d'investissement ».
Amendement 3 concernant l'article 56 A l'article 56 du projet de loi, à l'endroit du nouvel article 53-36, paragraphe 4, introduit dans la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier, les mots « visées au paragraphe 1er » sont insérés entre les mots « des entreprises d'investissement » et les mots « qu'elles respectent ».
Motivation de l'amendement Le présent amendement vise à opérer une clarification utile afin de donner suite à l'opposition formelle du Conseil d'Etat, qui demande à ce que la référence aux seules « entreprises d'investissement » soit remplacée par une référence aux entreprises d'investissement visées au paragraphe 1er du nouvel article 53-36 de la LSF.
Amendement 4 concernant l'article 95 (nouvel article 94) A l'article 95 du projet de loi (nouvel article 94), les alinéas 1er et 2 sont supprimés.
Motivation de l'amendement L'article réglant l'entrée en vigueur de la loi en projet est renuméroté suite à la demande du Conseil d'Etat de supprimer l'article 94 portant introduction d'un intitulé de citation, et porte donc désormais le numéro 94.
Le présent amendement a pour objet de supprimer les alinéas 1er et 2 dudit article, afin d'éviter une entrée en vigueur rétroactive de la loi en projet, dont la publication ne pourra intervenir qu'après le 30 juin 2021.
Explications supplémentaires :
3 Quant à la demande d'éclaircissements du Conseil d'Etat à l'égard de l'article 8 du projet de loi, il convient de noter que les articles 26 à 35 de la directive (UE) 2019/2034 ne sont pas d'harmonisation maximale, ce qui a été reconfirmé dans le cadre de réunions liées à la transposition de ladite directive organisées par la Commission européenne. Il est donc loisible aux Etats membres d'appliquer certaines, ou l'ensemble, des dispositions concernées aux petites entreprises d'investissement non-interconnectées.
Etant donné que l'article 17, paragraphe 1 bis, alinéa 1er, de la LSF s'applique déjà actuellement à toutes les entreprises d'investissement, restreindre le champ d'application des dispositions existantes aurait eu pour effet un recul en matière de gouvernance et partant de protection des intérêts des investisseurs. Par ailleurs, l'alinéa 4, qui transpose l'article 26, paragraphe 3, de la directive (UE) 2019/2034, impose que le dispositif de gouvernance en question et les processus, procédures et mécanismes visés soient « exhaustifs, proportionnés et adaptés à la nature, à l'échelle et à la complexité des risques inhérents au modèle d'entreprise et aux activités de l'entreprise d'investissement », ce qui garantit une approche proportionnée en la matière. C'est à cet effet que le champ d'application de l'alinéa 4 n'est pas restreint à une sous-catégorie d'entreprises d'investissement.
L'alinéa 2 du paragraphe 1bis de l'article 17 de la LSF transpose l'article 4, paragraphe 5, de la directive (UE) 2019/2034. Or, cette disposition fait partie des dispositions qui, en vertu de l'article 2 de ladite directive, s'appliquent à l'ensemble des entreprises d'investissement, raison pour laquelle le champ d'application de cette disposition n'est pas restreint à une souscatégorie d'entreprises d'investissement.
A des fins de proportionnalité, le champ d'application de l'alinéa 3 est quant à lui restreint aux seules entreprises d'investissement CRR (Classe 1b) et aux entreprises d'investissement IFR non-PNI (Classe 2), en ligne avec le libellé de la directive (UE) 2019/2034. En effet, et à l'instar de l'approche du législateur européen, l'application de telles règles serait disproportionnée pour des entreprises d'investissement de faible taille, et est actuellement déjà restreinte dans la LSF à des entreprises d'investissement de taille plus importante.
Finalement, l'application de l'alinéa 5, qui est spécifique au cadre IFD/IFR, est réservée aux seules entreprises d'investissement IFR non-PNI (Classe 2), en cohérence avec le champ d'application des dispositions y visées.
Concernant la demande, sous peine d'opposition formelle, du Conseil d'Etat d'aligner le texte du nouvel article 38-16, paragraphe 1er, alinéa 2, de la LSF (introduit par l'article 37 du projet de loi) sur celui de la directive (UE) 2019/2034, il y a lieu de considérer que les sauvegardes à mettre en place conformément à l'article 22, paragraphe 2, de ladite directive, correspondent à celles figurant à l'article 38-16, paragraphe 2, de la LSF. Or, la phrase introductive dudit paragraphe 2 rend ces dispositions applicables au paragraphe 1er dans son ensemble, y compris donc à l'alinéa 2.
Si cependant le Conseil d'Etat estime que cette explication est insuffisante, il est invité à aviser l'amendement suivant :
Amendement supplémentaire concernant l'article 37 A l'article 37 du projet de loi, à l'endroit du nouvel article 38-16, paragraphe let, introduit dans la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier, l'alinéa 2 est remplacé par l'alinéa suivant : « Ces procédures peuvent également résulter de dispositifs mis en place par les partenaires sociaux, pour autant qu'elles offrent une protection identique à celle visée au paragraphe 2. ».
4 Motivation de l'amendement Le présent amendement vise à donner suite à l'opposition formelle du Conseil d'Etat, formulée à l'égard du libellé du nouvel article 38-16, paragraphe ler, alinéa 2, de la LSF, et vise par conséquent à l'aligner sur le texte de la directive. * * * Vu l'urgence de procéder à l'adoption de la loi en projet en raison des délais rapprochés de transposition, je vous saurais gré de bien vouloir considérer, si possible, ces amendements au cours de votre séance du 6 juillet 2021, afin que le vote du projet de loi puisse encore avoir lieu avant le 15 juillet 2021.
Copie de la présente est envoyée pour information à Monsieur Xavier Bettel, Premier Ministre, Ministre d'État, et à Monsieur Marc Hansen, Ministre aux Relations avec le Parlement, avec prière de transmettre les amendements aux instances à consulter.
Je vous prie d'agréer, Monsieur le Président, l'expression de ma considération très distinguée.
Fernand Etgen Président de la Chambre des Députés Annexe:
Texte coordonné proposé par la commission 5 Projet de loi portant :
10 modification de :
2° transposition :
Art. 1erL'article 1er de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier
est modifié comme suit :
1° Au point lter, les mots « l'article 4, paragraphe 1er, point 52, de la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 concernant les marchés d'instruments financiers et modifiant la directive 2002/92/CE et la directive 2011/61/UE, dénommée ci-après « directive 2014/65/UE », autorisée à fournir un service de publication de rapports de négociation, pour le compte d'entreprises d'investissement ou d'établissements de crédit, conformément aux articles 20 et 21 du règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 concernant les marchés d'instruments financiers et modifiant le règlement (UE) n° 648/2012, dénommé ci-après « règlement (UE) n° 600/2014 ». Au Luxembourg, il s'agit des personnes visées à l'article 29-12 ; » sont remplacés par les mots « l'article 2, paragraphe 1er, point 34, du règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 concernant les marchés d'instruments financiers et modifiant le règlement (UE) n° 648/2012 (ci-après, le « règlement (UE) n° 600/2014 ») ; » ;
2° Au point 1quater, les mots « l'article 4, paragraphe 1er, point 54, de la directive 2014/65/UE, autorisée à fournir à des entreprises d'investissement ou des établissements de crédit un service de déclaration détaillée des transactions aux autorités compétentes ou à l'Autorité européenne des marchés financiers. Au Luxembourg, il s'agit des personnes visées à l'article 29-14 ; » sont remplacés par les mots « l'article 2, paragraphe 1er, point 36, du règlement (UE) n° 600/2014 ; » ;
3° II est inséré un nouveau point 1quinquies libellé comme suit : « lquinquies) « APA faisant l'objet d'une dérogation » : un APA défini conformément à l'acte délégué visé à l'article 2, paragraphe 3, du règlement (UE) n° 600/2014. Au Luxembourg, il s'agit des personnes visées à l'article 29-7, paragraphe I er, alinéa l er ; » ;
40 II est inséré un nouveau point 1sexies, libellé comme suit : « 1 sexies) « ARM faisant l'objet d'une dérogation » : un ARM défini conformément à l'acte délégué visé à l'article 2, paragraphe 3, du règlement (UE) n° 600/2014. Au Luxembourg, il s'agit des personnes visées à l'article 29-7, paragraphe 1er, alinéa 2 ; » ;
2/77 5° Au point 2, les mots « ou les PSCD » sont remplacés par les mots « les APA faisant l'objet d'une dérogation, ou les ARM faisant l'objet d'une dérogation »
6° Au point 2bis, les mots « et aux entreprises d'investissement et modifiant le règlement (UE) n° 648/2012 de l'Union européenne » sont remplacés par les mots « et modifiant le règlement (UE) n° 648/2012 (ci-après, le « règlement (UE) n° 575/2013 ») » ;
70 Il est inséré à la suite du point 2quater, un nouveau point 2quinquies libellé comme suit : « 2quinquies) « clause de remboursement make-whole » : une clause qui vise à protéger les investisseurs en veillant à ce que, en cas de remboursement anticipé d'une obligation, l'émetteur soit tenu de verser à l'investisseur détenant l'obligation un montant égal à la somme de la valeur actuelle nette des paiements de coupons restants attendus jusqu'à la date d'échéance et du montant principal de l'obligation à rembourser ; » ;
8° Au point 6quinquies, les mots « l'article 4, paragraphe 1er, point 21) du règlement (UE) n° 575/2013 » sont remplacés par les mots « l'article 2, point 15, de la directive 2002/87/CE du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2002 relative à la surveillance complémentaire des établissements de crédit, des entreprises d'assurance et des entreprises d'investissement appartenant à un conglomérat financier, et modifiant les directives 73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE, 93/6/CEE et 93/22/CEE du Conseil et les directives 98/78/CE et 2000/12/CE du Parlement européen et du Conseil (ci-après, la « directive 2002/87/CE ») » ;
9° Au point 6septies, le point-virgule à la fin de la première phrase est remplacé par un point final, et il est ajouté une nouvelle deuxième phrase libellée comme suit : «Par dérogation à ce qui précède, en ce qui concerne les groupes d'entreprises d'investissement, une « compagnie financière holding mixte mère dans l'Union européenne » est une entreprise mère d'un groupe d'entreprises d'investissement qui est une compagnie financière holding mixte au sens de l'article 2, point 15, de la directive 2002/87/CE ; » ;
10° Sont introduits, à la suite du point 6septies, les nouveaux points suivants : « 6septies-1) « compagnie holding d'investissement » : une compagnie holding d'investissement telle que définie à l'article 4, paragraphe 1er, point 23, du règlement (UE) 2019/2033 du Parlement européen et du Conseil du 27 novembre 2019 concernant les exigences prudentielles applicables aux entreprises d'investissement et modifiant les règlements (UE) n° 1093/2010, (UE) n° 575/2013, (UE) n° 600/2014 et (UE) n° 806/2014 (ci-après, le «règlement (UE) 2019/2033 ») ;
6septies-2) « compagnie holding d'investissement mère dans l'Union européenne » : une compagnie holding d'investissement mère dans l'Union telle que définie à l'article 4, paragraphe 1er, point 57, du règlement (UE) 2019/2033 ; » ;
3/77 11° Au point 7, les mots « un contrôle au sens de l'article 4, paragraphe ler, point
12° Le point 7 bis est supprimé ;
13° Il est introduit un nouveau point 7quinquies libellé comme suit : « 7quinquies) « direction autorisée » : les personnes physiques qui exercent des fonctions exécutives au sein d'un établissement de crédit, d'une entreprise d'investissement, d'un opérateur de marché, ou d'un prestataire de services de communication de données au sens de l'article 2, paragraphe 1er, point 36bis), du règlement (UE) n° 600/2014, et qui sont responsables de sa gestion quotidienne à l'égard de l'organe de direction et rendent des comptes à celui-ci en ce qui concerne cette gestion, y compris la mise en œuvre des nolitiques relatives à la distribution, par "entreprise d'investissement et son personnel, et le cas échéant, l'établissement de crédit et son personnel, de produits ou de services d'investissement auprès des clients ; » ;
14° Au point 9, à la première phrase, les mots « directive 2014/65/UE. » sont remplacés par les mots « directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 concernant les marchés d'instruments financiers et modifiant la directive 2002/92/CE et la directive 2011/61/UE (ci-après, la « directive 2014/65/UE »), à l'exclusion des établissements de crédit ; », et la deuxième phrase est supprimée ;
15° Le point 9bis prend la teneur suivante : « 9bis) « entreprise d'investissement CRR » : une entreprise d'investissement au sens de l'article 4, paragraphe 1, point 1, de la directive 2014/65/UE, qui relève du champ d'application de l'article ler, paragraphe 2 ou 5, du règlement (UE) 2019/2033, y compris celles visées à l'article 57-1 de la présente loi ; » ;
16° Sont introduits, à la suite du point 9bis, les nouveaux points suivants : « 9bis-1) « entreprise d'investissement IFR » : une entreprise d'investissement au sens de l'article 4, paragraphe ler, point 1, de la directive 2014/65/UE qui relève du champ d'application de l'article 1 er, paragraphe ler, du règlement (UE) 2019/2033 et qui n'est pas une entreprise d'investissement CRR ;
9bi5-2) « entreprise d'investissement IFR non-PNI » : une entreprise d'investissement IFR qui ne remplit pas les conditions d'éligibilité en tant que 4/77 petite entreprise d'investissement non interconnectée énoncées à l'article 12, paragraphe ler, du règlement (UE) 2019/2033 ;
9bis-3)« entreprise d'investissement mère au Luxembourg » : une entreprise d'investissement au Luxembourg qui fait partie d'un groupe d'entreprises d'investissement et qui a comme filiale une entreprise d'investissement ou un établissement financier au sens de l'article 4, paragraphe 1 er, point 14, du règlement (UE) 2019/2033, ou qui détient une participation dans une telle entreprise d'investissement ou un tel établissement financier, et qui n'est pas elle-même une filiale d'une autre entreprise d'investissement agréée dans un Etat membre ou d'une compagnie holding d'investissement ou compagnie financière holding mixte constituée dans un Etat membre ;
9bis-4) « entreprise d'investissement mère dans l'Union européenne » : une entreprise d'investissement mère dans l'Union telle que définie à l'article 4, paragraphe 1 er, point 56, du règlement (UE) 2019/2033 ; » ;
17° Au point 10bis les mots « de services auxiliaires au sens de l'article 4, paragraphe ler, point 18) du règlement (UE) n° 575/2013 » sont remplacés par les mots « dont l'activité principale consiste en la détention ou la gestion d'immeubles, en la gestion de services informatiques ou en une activité similaire ayant un caractère auxiliaire par rapport à l'activité principale d'un ou de plusieurs établissements de crédit, ou d'une ou de plusieurs entreprises d'investissement » ;
18° Le point l'ibis prend la teneur suivante : « 1 lbis) « établissement CRR » : un établissement de crédit ou une entreprise d'investissement CRR ; » ;
19° Au point 12, la deuxième phrase est supprimée et la troisième phrase prend la teneur suivante : « Les établissements de crédit peuvent être appelés indistinctement établissements de crédit ou banques ; » ;
20° Au point 13, le point final à la fin de la première phrase est remplacé par un point-virgule, et la deuxième phrase est supprimée ;
21° Au point 16, la virgule entre les mots « établissement de crédit » et les mots «une entreprise » est remplacée par le mot « ou », et les mots « ou un PSCD «sont supprimés ;
22° Au point 17bis, les mots « et des entreprises d'investissement, modifiant la directive 2002/87/CE et abrogeant les directives 2006/48/CE et 2006/49/CE » sont remplacés par les mots « , modifiant la directive 2002/87/CE et abrogeant les directives 2006/48/CE et 2006/49/CE (ci-après, la « directive 2013/36/UE ») » ;
23° Il est inséré à la suite du point 18quinquies, un nouveau point 18quinquies-1, libellé comme suit : « 18quinquies-1) « format électronique » : tout support durable autre que le papier ; » ;
5/77 24° Le point 18sexies-1 devient le point 18sexies-3, et sont insérés deux nouveaux points 18sexies-1 et 18sexies-2 libellés comme suit : « 18sexies-1) « groupe » : un groupe tel que défini à l'article 2, point 11, de la directive 2013/34/UE ;
18sexies-2) « groupe d'entreprises d'investissement » : un groupe d'entreprises d'investissement tel que défini à l'article 4, paragraphe ler, point 25, du règlement (UE) 2019/2033 ; » ;
25° Au point 18septies, les mots « , ainsi que sur des produits énumérés à l'annexe I du règlement (UE) n° 1379/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 portant organisation commune des marchés dans le secteur des produits de la pêche et de l'aquaculture, modifiant les règlements (CE) n° 1184/2006 et (CE) n° 1224/2009 du Conseil et abrogeant le règlement (CE) n° 104/2000 du Conseil » sont insérés par les mots « dénommé ci-après « règlement (UE) n° 1308/2013 » » ;
26° Au point 21, les mots « du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 relative aux états financiers annuels, aux états financiers consolidés et aux rapports y afférents de certaines formes d'entreprises, modifiant la directive 2006/43/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant les directives 78/660/CEE et 83/349/CEE du Conseil » sont supprimés ;
27° Au point 26b1s, les mots « un portefeuille de négociation au sens de l'article 4, paragraphe 1er, point 86) du règlement (UE) n° 575/201 3 ; » sont remplacés par les mots « toutes les positions sur instruments financiers et matières premières détenues par un établissement de crédit ou une entreprise d'investissement à des fins de négociation ou dans le but de couvrir des positions détenues à des fins de négociation, conformément à l'article 104 du règlement (UE) n° 575/2013 en ce qui concerne les établissements CRR ; » ;
28° Le point 26ter-1 est supprimé ;
29° Au point 28, le quatrième tiret est supprimé ;
30° Il est introduit, à la suite du point 28, un nouveau point 28-1, libellé comme suit : «28-1) « respect du test de capitalisation du groupe »: le respect, par une entreprise mère d'un groupe d'entreprises d'investissement IFR, des exigences de l'article 8 du règlement (UE) 2019/2033 ; » ;
31° Au point 30bis, le point-virgule à la fin de la première phrase est remplacé par un point final, et il est ajouté une deuxième phrase libellée comme suit : «Par dérogation à ce qui précède, aux fins de la partie Ill, chapitre 3bis, la «situation consolidée » est une situation consolidée au sens de l'article 4, paragraphe ler , point 11, du règlement (UE) 2019/2033 ; » ;
32° Le point 32ter prend la teneur suivante : « 32ter) « sur base consolidée » : sur la base de la situation consolidée ; » ;
330 Il est introduit, à la suite du point 32quater-2 un nouveau point 32quater-3 libellé comme suit :
6/77 « 32quater-3) « teneur de marché » : un teneur de marché au sens de l'article ler, point 53, de la loi modifiée du 30 mai 2018 relative aux marchés d'instruments financiers ; ».
Art. 2L'article 1-1, paragraphe 2, de la même loi, est modifié comme suit
10 A la lettre e), les mots « sans préjudice des lettres a), j) ou l), » sont remplacés par les mots « sans préjudice des lettres a), i), j) ou k), » ;
2° La lettre k) est modifiée comme suit :
30 Il est inséré une nouvelle lettre m), libellée comme suit : « m) aux prestataires de services de financement participatif au sens de l'article 2, paragraphe ler, lettre e), du règlement (UE) 2020/1503 du Parlement européen et du Conseil du 7 octobre 2020 relatif aux prestataires européens de services de financement participatif pour les entrepreneurs, et modifiant le règlement (UE) 2017/1129 et la directive (UE) 2019/1937 ; ».
Art. 3L'article 2 de la même loi est complété par un nouveau paragraphe 4 libellé
comme suit : « (4) Nul autre qu'un établissement de crédit ne peut exercer à titre professionnel l'activité de change-espèces qui consiste à effectuer des opérations d'achat ou de vente de monnaies étrangères en espèces. Les établissements de crédit qui exercent cette activité sont tenus de délivrer aux clients pour chaque opération un décompte indiquant les montants dans les monnaies traitées, les cours appliqués et la date de l'opération. ».
7/77
Art. 4Il est introduit à la suite de l'article 2 de la même loi, un nouvel article 2-1
libellé comme suit : « Art. 2-1. Exigences spécifiques pour l'agrément des entreprises visées à l'article 4, paragraphe 1er, point 1, lettre b), du règlement (UE) n° 575/2013.
Art. 5L'article 3, paragraphe 7, de la même loi est modifié comme suit
10 Dans la phrase introductive, la virgule entre les mots « services de paiement » et les mots « des articles » est remplacée par le mot « et », et les mots « et de l'article 29-8, paragraphe 2, de la présente loi » sont supprimés ;
2° Le mot « et » est ajouté à la fin du troisième tiret, et le quatrième tiret est supprimé.
Art. 6A l'article 11, paragraphe 1er, de la même loi, il est inséré un nouvel alinéa
2 libellé comme suit : « L'agrément peut également être retiré si l'établissement de crédit utilise son agrément exclusivement pour exercer les activités visées à l'article 4, paragraphe ler, point 1, lettre b), du règlement (UE) n° 575/2013 et que l'actif total moyen sur une période de cinq années consécutives est inférieur aux 8/77 seuils prévus dans ledit article. Dans ce cas, aux fins de la poursuite des activités visées à l'article 4, paragraphe I er, point 1, lettre b), du règlement (UE) n° 575/2013, l'agrément suspendu en vertu de l'article 2-1, paragraphe 2, deuxième phrase, est réactivé, pour autant que les conditions d'obtention dudit agrément soient toujours remplies. ».
Art. 7L'article 15 de la même loi est modifié comme suit
10 Au paragraphe 1er, la deuxième phrase est supprimée ;
2° Au paragraphe 3, les mots « énumérés à l'annexe II, section D » sont remplacés par les mots « d'un APA, d'un ARM ou d'un CTP au sens de l'article 2, paragraphe 1er, point 35, du règlement (UE) n° 600/2014, en vertu de l'article 27ter, paragraphe 2, dudit règlement » ;
3° Au paragraphe 6, les mots « visés à l'annexe II, section D » sont remplacés par les mots « d'un APA, d'un ARM ou d'un CTP au sens de l'article 2, paragraphe 1er, point 35, du règlement (UE) n° 600/2014, en vertu de l'article 27ter, paragraphe 2, dudit règlement ».
Art. 8L'article 17, paragraphe Ibis, de la même loi est modifié comme suit
10 A l'alinéa 1er, les mots « ou des risques qu'elle fait peser ou pourrait faire peser sur d'autres » sont insérés entre les mots « pourrait être exposée » et les mots « , des mécanismes » ;
2° A l'alinéa 2, le mot « CRR » est supprimé, les mots « le règlement (UE) 2019/2033, ou, le cas échéant, » sont insérés entre les mots « respecte » et les mots « le règlement (UE) n° 575/2013 », et l'alinéa 2 est complété par la phrase suivante : « A cet effet, les entreprises d'investissement communiquent à la CSSF, sur demande, toutes les informations nécessaires pour évaluer le respect par elles desdites dispositions. » ;
30 A l'alinéa 3, les mots « Pour les entreprises d'investissement CRR, » sont remplacés par les mots « Pour les entreprises d'investissement CRR et les entreprises d'investissement IFR non-PNI, selon les modalités décrites à l'article 38-15, paragraphes 2 et 3, » ;
40 A l'alinéa 4, le mot « , proportionnés » est ajouté entre le mot « exhaustifs » et les mots « et adaptés » ;
50 Il est ajouté un nouvel alinéa 5 libellé comme suit : « Lors de l'instauration des dispositifs visés à l'alinéa 1er par des entreprises d'investissement IFR non-PNI, les critères énoncés aux articles 38-20, 38-21, 38-22, 38-23, 53-42 et 53-43 sont pris en compte. ».
Art. 9A l'article 18 de la même loi, le paragraphe 20 est abrogé
9/77
Art. 10A l'article 19, paragraphe 3, de la même loi, la deuxième phrase est
supprimée.
Art. 11L'article 20 de la même loi est modifié comme suit
10 Au paragraphe 1er, les mots « à l'exclusion des PSCD, » sont supprimés ;
2° Le paragraphe 3b1s prend la teneur suivante : « (3bis) Le capital social souscrit et libéré d'une entreprise d'investissement doit en outre être constitué conformément à l'article 9 du règlement (UE) 2019/2033. » ;
3° Au paragraphe 6, les mots « et des articles 24 et 24-1 » sont supprimés ;
4° Le paragraphe 7 est abrogé.
Art. 12Les articles 24 à 24-11 de la même loi sont seppr-irnés abrogés et sont
remplacés par les articles suivants : « Art. 24-1. Réception et transmission d'ordres portant sur un ou plusieurs instruments financiers.
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 75.000 euros au moins, lorsque l'entreprise d'investissement n'est pas autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 150.000 euros, lorsque l'entreprise d'investissement est autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
Art. 24-2Exécution d'ordres pour le compte de clients
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 75.000 euros au moins, lorsque l'entreprise d'investissement n'est pas autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 150.000 euros au moins, lorsque l'entreprise d'investissement est autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
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Art. 24-3Négociation pour compte propre
Art. 24-4Gestion de portefeuille
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 75.000 euros au moins, lorsque l'entreprise d'investissement n'est pas autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 150.000 euros au moins, lorsque l'entreprise d'investissement est autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
Art. 24-5Conseil en investissement
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 75.000 euros au moins, pour autant que cette entreprise ne soit pas autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 150.000 euros au moins, lorsque cette entreprise est autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
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Ad. 24-6. Prise ferme d'instruments financiers et/ou placement d'instruments financiers avec engagement ferme.
L'agrément pour la fourniture de tout service d'investissement ou l'exercice de toute activité d'investissement visé à l'annexe II, section A, point 6, ne peut être accordé qu'à des personnes morales et est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 750.000 euros au moins.
Ad. 24-7. Placement d'instruments financiers sans engagement ferme.
L'agrément d'une entreprise d'investissement pour la fourniture de tout service d'investissement ou l'exercice de toute activité d'investissement visé à l'annexe II, section A, point 7, ne peut être accordé qu'à des personnes morales.
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 75.000 euros au moins, pour autant que cette entreprise ne soit pas autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
Il est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 150.000 euros au moins, lorsque cette entreprise est autorisée à détenir des fonds ou des titres appartenant à ses clients.
Art. 24-8Exploitation d'un MTF
Art. 24-9Exploitation d'un OTF
Par dérogation à l'alinéa 1er, l'agrément d'une entreprise d'investissement pour la fourniture de tout service d'investissement ou l'exercice de toute activité d'investissement visé à l'annexe II, section A, point 9, est subordonné à la justification d'un capital social souscrit et libéré d'une valeur de 750.000 euros au moins, lorsque cette entreprise effectue ou est autorisée à effectuer des opérations de négociation pour compte propre.
Art. 13L'article 28-2 de la même loi est abrogé
Art. 14L'article 29-1, paragraphe ler, de la même loi est modifié comme suit
1° Dans la phrase introductive, les mots « , de fonds d'investissement alternatifs réservés » sont insérés entre les mots « titrisation agréés » et les mots « , de droit luxembourgeois » ;
2° Au premier tiret, le mot « et » entre les mots « en capital à risque » et les mots « organismes de titrisation » est remplacé par une virgule, et les mots « et fonds d'investissement alternatifs réservés » sont insérés après les mots « titrisation agréés » ;
3° Le quatrième tiret est supprimé ;
4° Le cinquième tiret est complété par les mots suivants : « , sans préjudice des dispositions de la loi modifiée du 10 novembre 2009 relative aux services de paiement ».
Art. 15Les articles 29-3 et 29-4 de la même loi sont abrogés et il est introduit un
nouvel article 29-3 libellé comme suit : « Art 29-3. Les opérateurs de systèmes informatiques et de réseaux de communication du secteur financier.
L'activité des opérateurs de systèmes informatiques et de réseaux de communication du secteur financier comporte le traitement informatique ou le transfert des données stockées dans le dispositif informatique.
Les dispositifs informatiques et les réseaux de communication visés peuvent soit appartenir à l'établissement de crédit, au PSF, à l'établissement de paiement, à l'établissement de monnaie électronique, à l'OPC, au fonds de pension, au FIS, à la société d'investissement en capital à risque, à l'organisme de titrisation agréé, au fonds d'investissement alternatif réservé, à l'entreprise d'assurance ou à l'entreprise de réassurance de droit 13/77 luxembourgeois ou de droit étranger, soit être mis à sa disposition par l'opérateur.
Art. 16
Aux articles 29-5,_ paragraphe Ier, et 29-6, paragraphe ler, de la même loi, les mots « fonds d'investissement alternatifs réservés, » sont insérés entre les mots « titrisation agréés, » et les mots « entreprises d'assurance ».
Art. 17La sous-section 4 de la partie Ire, chapitre 2, section 2, de la même loi est
abrogée et il est inséré un nouveau chapitre 2bis libellé comme suit : « Chapitre 2bis : Dispositions particulières aux APA et aux ARM
Art. 29-7Procédure d'agrément
Aucune personne de droit luxembourgeois ne peut prester l'activité d'un ARM faisant l'objet d'une dérogation, tel que défini à l'article Ier, point lsexies, sans être en possession d'un agrément écrit de la CSSF conformément au titre IVbis du règlement (UE) n° 600/2014.
Nul ne peut être agréé à exercer l'activité d'APA faisant l'objet d'une dérogation ou d'ARM faisant l'objet d'une dérogation soit sous le couvert d'une autre personne, soit comme personne interposée pour l'exercice de cette activité.
La décision de la CSSF peut être déférée, dans le délai d'un mois sous peine de forclusion, au tribunal administratif, qui statue comme juge du fond.
La CSSF se dote des procédures appropriées pour contrôler que les APA faisant l'objet d'une dérogation et que les ARM faisant l'objet d'une dérogation respectent l'obligation prévue à l'alinéa 1.
14/77 La CSSF contrôle les activités des APA faisant l'objet d'une dérogation et des ARM faisant l'objet d'une dérogation afin de veiller au respect des dispositions relatives aux conditions d'exercice de leurs activités.
Art. 29-8Notification des violations
Art. 29-9Transmission de données à un APA ou à un ARM
La transmission à un APA ou à un ARM de données conformément aux articles 20, 21 et 26 du règlement (UE) n° 600/2014 ne constitue pas une violation de l'obligation au secret professionnel. ».
Art. 18A l'article 32 de la même loi, il est introduit un nouveau paragraphe 4ter
libellé comme suit : « (4ter) La surveillance des succursales visées au paragraphe 1er est effectuée par la CSSF. ».
Art. 19L'article 32-1 de la même loi est modifié comme suit
1° Au paragraphe 1er, alinéa 2, les mots « ou lorsqu'une telle décision a été adoptée mais n'est plus en vigueur ou qu'elle ne vise pas les services ou 15/77 activités concernés, » sont insérés entre les mots « du règlement (UE) n° 600/2014, » et les mots « une entreprise de pays tiers » ;
2° Au paragraphe 2, alinéa 3, les mots « à l'alinéa 4 » sont remplacés par les mots « aux alinéas 4 et 6 » ;
3° Au paragraphe 2, l'alinéa 6 devient l'alinéa 7, et il est inséré un nouvel alinéa 6 libellé comme suit : « La succursale de l'entreprise de pays tiers agréée conformément à l'alinéa 3 déclare à la CSSF les informations suivantes, sur une base annuelle :
4° Au paragraphe 3, il est introduit un nouvel alinéa 2 libellé comme suit : « Sans préjudice des relations intragroupe, lorsqu'une entreprise de pays tiers, y compris par l'intermédiaire d'une entité agissant pour son compte ou ayant des liens étroits avec cette entreprise de pays tiers ou toute autre personne agissant pour le compte de cette entité, démarche des clients ou des clients potentiels dans l'Union européenne, ces services ne sont pas considérés comme fournis sur la seule initiative du client. ».
16/77
Art. 20L'article 33 de la même loi est modifié comme suit
10 Au paragraphe 2, alinéa 1er, les mots « au paragraphe précédent » sont remplacés par les mots « au paragraphe 1er OU 1bis » ;
2° Au paragraphe 2, alinéa 3, les mots « , dans le cas visé au paragraphe 1er, » sont insérés entre les mots « La CSSF communique » et les mots « le montant » ;
3° Au paragraphe 7, les mots « l'article 24-9 ou à l'article 24-10 » sont remplacés par les mots « l'article 24-8 ou à l'article 24-9 ».
Art. 21L'article 34-2 de la même loi est modifié comme suit
10 Au paragraphe 6, alinéa 1, points 1 et 4, les mots « établissements CRR » sont remplacés par les mots « établissements de crédit » ;
2° Au paragraphe 8, alinéa 2, point 3, le mot « CRR » est supprimé ;
3° Au paragraphe 8, alinéa 2, point 4, les mots « établissement CRR » sont remplacés par les mots « établissement de crédit » ;
4° Au paragraphe 8, alinéa 2, point 6, les mots « établissements CRR » sont remplacés par les mots « établissements de crédit ».
Art. 22L'article 34-4 de la même loi est modifié comme suit
1° Au paragraphe 1, les mots « un établissement CRR » sont remplacés par les mots « un établissement de crédit ou une entreprise d'investissement », et les mots « établissements CRR » sont remplacés par les mots « établissements de crédit ou entreprises d'investissement » ;
2° Au paragraphe 3, alinéa 2, les mots « des établissements CRR » sont remplacés par les mots « des établissements », et les mots « une entreprise d'investissement CRR agréée en vertu de la partie Ire, chapitre 2, section 2, sous-section 1, et relevant de la loi modifiée du 18 décembre 2015 relative à la défaillance des établissements de crédit et de certaines entreprises d'investissement » sont remplacés par les mots « une entreprise d'investissement BRRD au sens de l'article 59-15, point 11, qui est agréée en vertu de la partie 1re, chapitre 2, section 2, sous-section 1re » ;
3° Au paragraphe 5, point 1, les mots « chaque établissement CRR » sont remplacés par les mots « chaque établissement de crédit et de chaque entreprise d'investissement », les mots « de son bilan individuel » sont remplacés par les mots « des bilans de chaque établissement de crédit ou entreprise d'investissement dans l'Union européenne », et les mots « d'un établissement CRR » sont remplacés par les mots « d'un établissement de crédit ou d'une entreprise d'investissement » ;
4° Au paragraphe 6, point 1, les mots « des établissements CRR » sont remplacés par les mots « des établissements de crédit et des entreprises d'investissement » ;
17/77 5° Au paragraphe 7, les mots « chaque établissement CRR » sont remplacés par les mots « chaque établissement de crédit et chaque entreprise d'investissement », les mots « l'établissement CRR » sont remplacés par le mot « il », et les mots « seul établissement CRR » sont remplacés par les mots « seul établissement de crédit ou entreprise d'investissement ».
Art. 23L'article 35 de la même loi est abrogé
Art. 24A la partie 11, chapitre 2, de la même loi, il est introduit avant l'article 36
un nouvel article 35-1 qui prend la teneur suivante : « Art. 35-1. Champ d'application.
Le présent chapitre s'applique aux PSF spécialisés et aux PSF de support de droit luxembourgeois, ainsi qu'aux succursales luxembourgeoises de PSF spécialisés de droit étranger ou de PSF de support de droit étranger. ».
Art. 25A la partie 11, chapitre 3, de la même loi, il est introduit avant l'article 37
un nouvel article 36-3 libellé comme suit : « Art. 36-3. Champ d'application.
Le présent chapitre s'applique aux PSF de droit luxembourgeois qui ont la gestion de fonds de tiers. L'article 37, paragraphes ler et 2, s'applique également aux succursales luxembourgeoises de PSF de droit étranger.
Par dérogation à ce qui précède, l'article 37, paragraphe 2bis, s'applique à toutes les entreprises d'investissement de droit luxembourgeois ainsi qu'aux succursales luxembourgeoises d'entreprises d'investissement de droit étranger. ».
Art. 26A la partie 11, chapitre 4, de la même loi, il est introduit avant l'article 37-1
un nouvel article 37bis libellé comme suit : « Art. 37bis. Champ d'application.
Le présent chapitre s'applique :
1 8/77 3. aux services auxiliaires fournis par les entreprises d'investissement.
Les articles 37-1 à 37-4, 37-6, 37-7 et 37-8, paragraphes 1er, 2 et 4 à 7, s'appliquent également aux établissements de crédit et aux entreprises d'investissement lorsqu'ils commercialisent des dépôts structurés ou fournissent des conseils sur ces dépôts.
Par dérogation à l'alinéa 1er, les établissements de crédit ne sont pas soumis aux exigences organisationnelles définies à l'article 37-1, paragraphes 1er à 9, dans le cadre de leur activité de banque dépositaire d'organismes de placement collectif, de fonds de pension ou d'organismes visés par la loi modifiée du 15 juin 2004 relative à la société d'investissement en capital à risque. ».
Art. 27L'article 37-1 de la même loi est modifié comme suit
1° Au paragraphe 2, il est inséré un nouvel alinéa 8, libellé comme suit : « Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement sont exemptés des obligations énoncées aux alinéas 2 à 5 lorsque le service d'investissement qu'ils fournissent porte sur des obligations qui n'incorporent pas d'instrument dérivé autre qu'une clause de remboursement make-whole ou lorsque les instruments financiers sont commercialisés ou distribués exclusivement à des contreparties éligibles. » ;
2° Au paragraphe 10, les mots « établissements CRR » sont remplacés par les mots « établissements de crédit et les entreprises d'investissement », et les mots « ou, le cas échéant, le règlement (UE) 2019/2033, » sont insérés entre les mots « le règlement (UE) n°575/2013, » et les mots « la présente loi ».
Art. 28L'article 37-3 de la même loi est modifié comme suit
1° Le paragraphe 1er est complété par les nouveaux alinéas 2, 3 et 4, libellés comme suit : « La fourniture de recherche par des tiers à des établissements de crédit ou des entreprises d'investissement qui fournissent des services de gestion de portefeuille ou d'autres services d'investissement ou services auxiliaires à des clients est considérée comme remplissant les obligations prévues à l'alinéa 1er si :
Aux fins du présent paragraphe, la « recherche » s'entend comme désignant du matériel ou des services de recherche concernant un ou plusieurs instruments financiers ou autres actifs ou les émetteurs ou émetteurs potentiels d'instruments financiers, ou comme désignant du matériel ou des services de recherche étroitement liés à un secteur ou un marché spécifique, de telle manière qu'ils permettent de se former une opinion sur les instruments financiers, les actifs ou les émetteurs de ce secteur ou de ce marché.
La recherche couvre également le matériel ou les services qui recommandent ou suggèrent, explicitement ou implicitement, une stratégie d'investissement et formulent un avis étayé sur la valeur ou le prix actuels ou futurs des instruments financiers ou des actifs ou, autrement, contiennent une analyse et des éclairages originaux et formulent des conclusions sur la base d'informations existantes ou nouvelles pouvant servir à guider une stratégie d'investissement et pouvant, par leur pertinence, apporter une valeur ajoutée aux décisions prises par l'établissement de crédit ou l'entreprise d'investissement pour le compte de clients auxquels ces travaux de recherche sont facturés. » ;
2° Au paragraphe Ibis, il est inséré un nouvel alinéa 3 libellé comme suit : « Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement sont exemptés des obligations énoncées au présent paragraphe lorsque le service d'investissement qu'ils fournissent porte sur des obligations qui n'incorporent pas d'instrument dérivé autre qu'une clause de remboursement make-whole ou lorsque les instruments financiers sont commercialisés ou distribués exclusivement à des contreparties éligibles. » ;
30 Il est inséré à la suite du paragraphe 2, un nouveau paragraphe 2bis libellé comme suit : « (2b1s) Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement fournissent au format électronique toutes les informations que le présent chapitre requiert de fournir aux clients ou aux clients potentiels, sauf si le client ou le client potentiel est un client de détail existant ou potentiel qui a demandé de recevoir ces informations sur papier, auquel cas ces informations lui sont fournies sur papier, gratuitement.
Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement informent les clients de détail existants ou potentiels qu'ils ont la possibilité de recevoir les informations sur papier.
Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement informent leurs clients de détail existants qui reçoivent sur papier les informations que 20/77 le présent chapitre requiert de fournir, du fait qu'ils recevront ces informations au format électronique, au moins huit semaines avant l'envoi de ces informations au format électronique. Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement informent les clients de détail existants qu'ils ont le choix soit de continuer à recevoir les informations sur papier, soit de les recevoir au format électronique. Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement informent également leurs clients de détail existants que ces informations leur seront automatiquement envoyées au format électronique si, dans ce délai de huit semaines, ils ne demandent pas à continuer de les recevoir sur papier. Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement ne sont pas tenus d'informer les clients de détail existants qui reçoivent déjà lesdites informations au format électronique. » ;
4° Au paragraphe 3, l'alinéa 4 est complété par une deuxième phrase libellée comme suit : « Le présent alinéa ne s'applique pas aux services fournis à des clients professionnels sauf s'il s'agit de conseils en investissement et de services de gestion de portefeuille. » ;
5° Au paragraphe 3, sont insérés à la suite de l'alinéa 5, les nouveaux alinéas 6 et 7, libellés comme suit : « Lorsque l'accord d'achat ou de vente d'un instrument financier est conclu en utilisant un moyen de communication à distance empêchant la communication préalable des informations sur les coûts et frais, les établissements de crédit et les entreprises d'investissement peuvent fournir les informations sur les coûts et frais soit au format électronique, soit sur papier, lorsque le client de détail le demande, sans retard injustifié après la conclusion de la transaction, à condition que les deux conditions suivantes soient respectées :
Outre les exigences prévues à l'alinéa 6, les établissements de crédit et les entreprises d'investissement sont tenus de donner au client la possibilité de recevoir les informations sur les coûts et frais par téléphone avant la conclusion de la transaction. » ;
6° Au paragraphe 4, sont insérés à la suite de l'alinéa 2, les nouveaux alinéas 3 et 4, libellés comme suit : « Lorsqu'ils fournissent des conseils en investissement ou des services de gestion de portefeuille qui impliquent un changement d'instruments financiers, les établissements de crédit et les entreprises d'investissement se procurent les informations nécessaires sur l'investissement du client et analysent les coûts et avantages du changement d'instruments financiers. Lorsqu'ils fournissent des conseils en investissement, les établissements de crédit et 21 /77 les entreprises d'investissement indiquent au client si les avantages liés à un changement d'instruments financiers sont ou non supérieurs aux coûts liés à un tel changement. Aux fins du présent alinéa, un changement d'instruments financiers vise la vente d'un instrument financier et l'achat d'un autre instrument financier, ou l'exercice du droit d'apporter un changement en ce qui concerne un instrument financier existant.
Les exigences énoncées à l'alinéa 3 ne s'appliquent pas aux services fournis à des clients professionnels, sauf si ces clients informent l'établissement de crédit ou l'entreprise d'investissement, soit au format électronique, soit sur papier, qu'ils souhaitent bénéficier des droits prévus par ledit alinéa. Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement conservent un enregistrement des communications avec leurs clients visées au présent alinéa. » ;
70 Au paragraphe 8, il est inséré un nouvel alinéa 5 libellé comme suit : « Les exigences énoncées au présent paragraphe ne s'appliquent pas aux services fournis à des clients professionnels, sauf si ces clients informent l'établissement de crédit ou l'entreprise d'investissement, soit au format électronique, soit sur papier, qu'ils souhaitent bénéficier des droits prévus par le présent paragraphe. Les établissements de crédit et les entreprises d'investissement conservent un enregistrement des communications avec leurs clients visées au présent alinéa. ».
Art. 29A l'article 37-7, paragraphe 1er, alinéa l er, de la même loi, les mots « des
paragraphes 3, 3bis et 8 » sont remplacés par les mots « de son paragraphe 2b1s ».
Art. 30L'article 37-9 de la même loi est abrogé
Art. 31Les articles 38 à 38-12 de la même loi forment désormais une nouvelle
section 1e de la partie II, chapitre 4bis, intitulée comme suit : « Section te : Dispositions applicables aux établissements CRR ».
Art. 32L'article 38 de la même loi est modifié comme suit
1° Au paragraphe 1er, alinéa 1er, les mots « Le présent chapitre » sont remplacés par les mots « La présente section », et les mots « II s'applique » sont remplacés par les mots « Elle s'applique » ;
2° Au paragraphe 1er, les alinéas 2 et 3 sont supprimés ;
3° Au paragraphe 2, les mots « le présent chapitre » sont remplacés par les mots « la présente section » ;
4° Au paragraphe 3, les mots « du présent chapitre » sont remplacés par les mots « de la présente section » ;
22/77 5° Au paragraphe 4, le mot « CRR » est ajouté après le mot « l'établissement ».
Art. 33A l'article 38-1 de la même loi, le mot « CRR » est ajouté après le mot
« établissement » et après le mot « établissements ».
Art. 34L'article 38-2 de la même loi est modifié comme suit
1° Le mot « CRR » est ajouté après le mot « établissement » ;
2° Aux paragraphes 5, 7 et 8, le mot « CRR » est ajouté après le mot « établissements ».
Art. 35A l'article 38-8 de la même loi, le mot « CRR » est ajouté après le mot
« établissement » et après le mot « établissements ».
Art. 36L'article 38-12 de la même loi est modifié comme suit
10 Au paragraphe 1er, alinéa 1er, le mot « CRR » est ajouté après le mot « établissements » ;
2° Au paragraphe 1er, alinéa 2, les mots « Pour les établissements CRR, ce » sont remplacés par le mot « Ce » ;
3° Au paragraphe 2, points 1 et 3, le mot « CRR » est ajouté après le mot « établissement ».
Art. 37A la partie II, chapitre 4bis, de la même loi, il est introduit une nouvelle
section 2 libellée comme suit : « Section 2 : Dispositions applicables à toutes les aux entreprises d'investissement IFR Sous-section 1re Dispositions générales
Art. 38-13Champ d'application
La présente sous-section s'applique aux entreprises d'investissement IFR.
Art. 38-14Dispositions additionnelles relatives à l'organe de direction
applicables aux entreprises d'investissement IFR.
Les articles 38, paragraphe 4, 38-1, 38-2 et 38-8 s'appliquent également aux entreprises d'investissement IFR.
Art. 38-15Traitement des entreprises d'investissement IFR à l'égard des
conditions d'éligibilité énoncées à l'article 12, paragraphe l er, du règlement (UE) 2019/2033.
Les entreprises d'investissement IFR appliquent les dispositions énoncées à l'article 38-22 aux rémunérations accordées pour les services fournis ou les résultats obtenus au cours de l'exercice financier qui suit celui durant lequel l'évaluation visée à l'alinéa 1er a eu lieu.
Lorsque la sous-section 2 s'applique et que la consolidation prudentielle visée à l'article 7 du règlement (UE) 2019/2033 est appliquée, ladite sous-section et l'article 17, paragraphe Ibis, s'appliquent aux entreprises d'investissement sur base individuelle et consolidée.
Par dérogation à l'alinéa 2, la sous-section 2 et l'article 17, paragraphe 1bis, ne s'appliquent pas aux entreprises filiales incluses dans une situation consolidée au sens de l'article 4, paragraphe 1, point 11, du règlement (UE) 2019/2033, et qui sont établies dans des pays tiers, lorsque l'entreprise mère dans l'Union européenne peut démontrer que l'application desdites dispositions est illégale en vertu du droit du pays tiers dans lequel ces entreprises filiales sont établies.
Art. 38-16Notification des violations
24/77 Ce moyen peut également résulter de dispositifs mis en place par les partenaires sociaux.'
Art. 38-17Politique d'investissement
1 Le cas échéant : « Ge-moyen-peut-égaleffleet-réS*Iter•-de-ci4spositifs-mis-en-p4ase-per-les-perteeaiees-seeimber Ces procédures peuvent également résulter de dispositifs mis en place par les partenaires sociaux, pour autant qu'elles offrent une protection identique à celle visée au paragraphe 2. »
25/77 L'exigence de publication visée à l'alinéa l er, point 2, ne s'applique pas si les dispositions contractuelles de tous les actionnaires représentés par l'entreprise d'investissement à l'assemblée des actionnaires n'autorisent pas l'entreprise d'investissement IFR à voter au nom des actionnaires à moins qu'ils n'aient donné des consignes de votes explicites après avoir reçu l'ordre du jour de l'assemblée.
Art. 38-18Champ d'application
La présente sous-section s'applique aux entreprises d'investissement IFR non-PNI.
Art. 38-19lnfonnations pays par pays
Art. 38-20Politiques de rémunération
Art. 38-21Entreprises d'investissement 1FR non-PN1 bénéficiant d'un soutien
financier public exceptionnel.
Lorsqu'une entreprise d'investissement IFR non-PNI bénéficie d'un soutien financier public exceptionnel tel qu'il est défini à l'article 59-15, alinéa 1er, point 25 1. cette entreprise d'investissement IFR non-PNI ne verse pas de rémunération variable aux membres de l'organe de direction ;
Art. 38-22Rémunération variable
Aux fins de l'alinéa 1er, point 1, lettre a), les instruments qui y sont visés sont soumis à une politique de rétention appropriée destinée à aligner les incitations de la personne sur les intérêts à long terme de l'entreprise d'investissement IFR non-PNI, de ses créanciers et de ses clients.
Par dérogation à l'alinéa 1er, point 1, lettre a), lorsqu'une entreprise d'investissement IFR non-PNI n'émet aucun des instruments visés audit point, la CSSF peut approuver l'utilisation d'autres dispositifs remplissant les mêmes objectifs.
Art. 38-23Comité de rémunération
Art. 38-24informations relatives à la rémunération
La CSSF transmet ces informations à l'ABE.
32/77
Les entreprises d'investissement IFR non-PNI fournissent à la CSSF, sur demande, les montants totaux des rémunérations pour chaque membre de l'organe de direction ou de la direction autorisée.
La CSSF transmet les informations visées aux alinéas 1er et 2 à l'ABE. ».
Art. 38A la partie II, chapitre 5, de la même loi, il est introduit avant l'article 39
un nouvel article 38-25 libellé comme suit : « Art 38-25. Champ d'application.
Le présent chapitre s'applique :
Art. 39A l'article 41, paragraphe 10, de la même loi, les mots « ou de CTP » sont
supprimés.
Art. 40L'article 42 de la même loi est modifié comme suit
10 A l'alinéa 1er, les mots « et des compagnies financières holding mixtes » sont remplacés par les mots « , des compagnies financières holding mixtes et des compagnies holdings d'investissement » ;
2° A l'alinéa ler, les mots « et du règlement (UE) n° 600/2014 » sont remplacés par les mots « , du règlement (UE) n° 600/2014 et du règlement (UE) 2019/2033 » ;
30 Il est ajouté un nouvel alinéa 4 libellé comme suit : « La CSSF est l'autorité compétente pour la surveillance des APA faisant l'objet d'une dérogation et des ARM faisant l'objet d'une dérogation aux fins 33/77 de la présente loi et du règlement (UE) n° 600/2014. Dans le cadre de cette surveillance, la CSSF contrôle leurs activités afin d'évaluer le respect des conditions d'exercice prévues dans la présente loi et dans le règlement (UE) n°600/2014 et prend les mesures appropriées afin d'obtenir les informations nécessaires à cette évaluation. ».
Art. 41L'article 43, paragraphe 2, de la même loi est modifié comme suit
10 Les mots « et du règlement (UE) n° 600/2014 » sont remplacés par les mots « , du règlement (UE) n° 600/2014 et du règlement (UE) 2019/2033 » ;
2° Les mots « ou d'entreprises d'investissement » sont insérés à deux reprises entre les mots « d'établissements de crédit » et les mots « ayant leur administration centrale ».
Art. 42L'article 44 de la même loi est modifié comme suit
1° Au paragraphe 4, les mots « des PSCD, » sont remplacés par les mots « des APA faisant l'objet d'une dérogation, des ARM faisant l'objet d'une dérogation, » ;
2° Au paragraphe 5, alinéa ler, les mots « ou du règlement (UE) n° 600/2014 » sont remplacés par les mots « , du règlement (UE) n° 600/2014 ou du règlement (UE) 2019/2033 » ;
3° Au paragraphe 5, alinéa 1er, les mots « dudit règlement » sont remplacés par les mots « desdits règlements » ;
4° Au paragraphe 5, l'alinéa 1er est complété par les mots « ou de procédures visant à infliger des mesures ou des sanctions administratives ».
Art. 43A l'article 44-1 de la même loi, sont ajoutés deux nouveaux paragraphes
libellés comme suit : « (9) La CSSF et les autorités compétentes d'autres Etats membres peuvent échanger des informations confidentielles aux fins de l'article 15, paragraphe 2, de la directive (UE) 2019/2034 du Parlement européen et du Conseil du 27 novembre 2019 concernant la surveillance prudentielle des entreprises d'investissement et modifiant les directives 2002/87/CE, 2009/65/CE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE et 2014/65/UE (ci-après, la « directive (UE) 2019/2034 »), déterminer expressément les modalités de traitement de ces informations et limiter expressément toute transmission ultérieure de ces informations.
Art. 44A l'article 44-2, paragraphe 2, de la même loi, le point final à la fin du
dernier tiret est remplacé par un point-virgule, et le paragraphe 2 est complété par un nouveau dernier tiret libellé comme suit : « - la Commission européenne, lorsque ces informations sont nécessaires à l'exercice de ses compétences au titre de la directive 2019/2034. ».
Art. 45A l'article 44-3 de la même loi, il est inséré un nouveau paragraphe 4
libellé comme suit : « (4) Aux fins de l'exercice de sa mission de surveillance des entreprises d'investissement découlant de la présente loi ou du règlement (UE) 2019/2033, et dans le but d'échanger des informations, la CSSF peut conclure des accords de coopération avec les autorités de surveillance de pays tiers ainsi qu'avec les autorités ou organismes de pays tiers chargés des missions ci-après, à condition que les informations communiquées bénéficient de garanties de secret professionnel au moins équivalentes à celles prévues à l'article 44 :
Art. 46L'article 45 de la même loi est modifié comme suit
1° A la suite du paragraphe 3b1s, sont insérés deux nouveaux paragraphes 3ter et 3quater libellés comme suit : « (3ter) La CSSF coopère étroitement avec les autorités compétentes des autres Etats membres aux fins de l'exercice des missions qui leur incombent au titre de la directive (UE) 2019/2034 et du règlement (UE) 2019/2033, notamment en échangeant sans retard des informations sur les entreprises d'investissement IFR, y compris :
La CSSF, en tant qu'autorité compétente de l'Etat membre d'origine, communique immédiatement aux autorités compétentes de l'Etat membre d'accueil toute information et constatation concernant tout problème ou risque éventuel qu'une entreprise d'investissement IFR peut poser pour la protection des clients ou la stabilité du système financier dans l'Etat membre d'accueil et qu'elle a identifié dans le cadre de la surveillance des activités d'une entreprise d'investissement I FR.
La CSSF, en tant qu'autorité compétente de l'Etat membre d'origine, agit sur la base des informations communiquées par les autorités compétentes de l'Etat membre d'accueil en prenant toutes les mesures nécessaires pour parer 36/77 ou remédier aux problèmes et risques éventuels visés à l'alinéa 2. A la demande des autorités compétentes de l'Etat membre d'accueil, la CSSF en tant qu'autorité compétente de l'Etat membre d'origine, explique en détail aux autorités compétentes de l'Etat membre d'accueil comment les informations et constatations fournies par ces dernières ont été prises en compte.
Lorsque la CSSF, en tant qu'autorité compétente de l'Etat membre d'origine, s'oppose aux mesures prises par les autorités compétentes de l'Etat membre d'accueil conformément à l'article 13, paragraphe 4, de la directive (UE) 2019/2034, elle peut saisir l'ABE.
La CSSF, en tant qu'autorité compétente de l'Etat membre d'accueil, peut communiquer des informations et constatations à l'autorité compétente de l'Etat membre d'origine, en relation avec la communication opérée par cette dernière conformément à l'article 13, paragraphe 2, de la directive (UE) 2019/2034. Elle peut demander à l'autorité compétente de l'Etat membre d'origine d'expliquer comment ces informations et constatations ont été prises en compte.
A la suite de la communication des informations et constatations visées à l'article 13, paragraphe 2, de la directive (UE) 2019/2034, si la CSSF, en tant qu'autorité compétente de l'Etat membre d'accueil, considère que les autorités compétentes de l'Etat membre d'origine n'ont pas pris les mesures nécessaires visées à l'article 13, paragraphe 3, de la directive (UE) 2019/2034, elle peut, après en avoir informé les autorités compétentes de l'Etat membre d'origine, l'ABE et l'AEMF, prendre les mesures appropriées pour protéger les clients à qui des services sont fournis ou pour préserver la stabilité du système financier.
La CSSF peut saisir l'ABE dans le cas où une demande de coopération, en particulier une demande d'échange d'informations, a été rejetée ou n'a pas été suivie d'effet dans un délai raisonnable. (3quater) Aux fins de l'appréciation de la condition prévue à l'article 23, paragraphe 1er, alinéa 1er, lettre c), du règlement (UE) 2019/2033, la CSSF, en tant qu'autorité compétente de l'Etat membre d'origine d'une entreprise d'investissement IFR, peut demander à l'autorité compétente de l'Etat membre d'origine d'un membre compensateur de fournir des informations relatives au modèle de marge et aux paramètres utilisés pour calculer l'exigence de marge de l'entreprise d'investissement concernée.
Aux fins de l'appréciation de la condition prévue à l'article 23, paragraphe Ier, alinéa 1er, lettre c), du règlement (UE) 2019/2033, la CSSF, en tant qu'autorité compétente de l'Etat membre d'origine d'un membre compensateur, peut, sur demande de l'autorité compétente de l'Etat membre d'origine d'une entreprise d'investissement IFR, fournir à cette autorité compétente des informations relatives au modèle de marge et aux paramètres utilisés pour calculer l'exigence de marge de l'entreprise d'investissement concernée. » ;
2° Le paragraphe 9, alinéa 1er, est complété par les mots suivants :
37/77 « , ainsi qu'aux contrôles sur place des informations visées à l'article 13, paragraphe I er, de la directive (UE) 2019/2034 » ;
3° Au paragraphe 10, les mots « ou par l'intermédiaire de personnes qu'elle mandate à cet effet, » sont insérés entre les mots « procéder elle-même » et les mots « à des vérifications », et le paragraphe 10 est complété par les mots suivants : « , ainsi qu'aux contrôles sur place des informations visées au paragraphe 3ter, alinéa 1er ».
Art. 47L'article 46, paragraphe 6, de la même loi est modifié comme suit
1° A l'alinéa 1er, première phrase, les mots « d'établissements CRR » sont remplacés par les mots « d'établissements de crédit et d'entreprises d'investissement » ;
2° A l'alinéa 1er, deuxième phrase, les mots « sans retard » sont insérés entre les mots « elle consulte » et les mots « les autorités compétentes » ;
30 A l'alinéa 1er, troisième phrase, le mot « Après » est remplacé par les mots « Dès que possible après », et les mots « l'établissement CRR » sont remplacés par les mots « l'établissement de crédit ou de l'entreprise d'investissement » ;
40 A l'alinéa 2, les mots « d'un établissement CRR » sont ajoutés entre les mots « de l'Etat membre d'origine » et lee mots « , elle tient ».
Art. 48L'article 49 de la même loi est modifié comme suit
1° Au paragraphe I er, l'alinéa I er est supprimé ;
2° Au paragraphe 2, le mot « CRR » est supprimé ;
3° Au paragraphe 2, alinéas 2 et 3, les mots « un établissement mère » sont remplacés par les mots « une entreprise d'investissement mère » ;
4° Au paragraphe 4, dans la phrase introductive, les mots « établissements CRR » sont supprimés, et les mots « établissements de crédit ou entreprises d'investissement » sont insérés entre les mots « ou plus » et les mots « agréés dans » ;
5° Au paragraphe 4, le point 3 prend la teneur suivante : « 3. la CSSF est l'autorité compétente pour l'entreprise d'investissement affichant le total de bilan le plus élevé, lorsqu'il s'agit d'un groupe d'entreprises d'investissement qui comprend au moins une entreprise d'investissement CRR. » ;
6° Au paragraphe 5, les mots « lorsque le groupe ne comporte aucun établissement de crédit » sont remplacés par les mots « lorsqu'il s'agit d'un groupe d'entreprises d'investissement qui comprend au moins une entreprise d'investissement CRR », et le mot « CRR » est supprimé entre les mots « pour l'entreprise d'investissement » et les mots « affichant le total » ;
38/77 7° Le paragraphe 6, alinéa 2, prend la teneur suivante : « Par dérogation au paragraphe 4, point 3, et au paragraphe 5, lorsqu'une autorité compétente d'un autre Etat membre assure la surveillance sur base individuelle de plus d'une entreprise d'investissement au sein d'un groupe d'entreprises d'investissement qui comprend au moins une entreprise d'investissement CRR, la CSSF n'est le superviseur sur une base consolidée que lorsqu'elle assure la surveillance sur base individuelle d'une ou de plusieurs entreprises d'investissement au sein dudit groupe qui affichent, en valeurs agrégées, le total de bilan globalement le plus élevé. » ;
8° Au paragraphe 7, les mots « établissements CRR » sont remplacés par les mots « établissements de crédit ou entreprises d'investissement », et les mots « l'établissement CRR » sont remplacés par les mots « l'établissement de crédit ou l'entreprise d'investissement ».
Art. 49L'article 50-1 de la même loi est modifié comme suit
1° Au paragraphe 1er, les mots « d'un établissement CRR agréé au Luxembourg qui est un établissement mère dans l'Union européenne ou un établissement CRR contrôlé par une compagnie financière holding mère dans l'Union européenne ou une compagnie financière holding mixte mère dans l'Union européenne, » sont remplacés par les mots « en vertu de l'article 49, » ;
2° Au paragraphe 9, les mots « établissement CRR » sont remplacés par les mots « établissement de crédit » ;
3° Au paragraphe 10, alinéa 2, les mots « au sein d'un établissement CRR » sont supprimés ;
4° Au paragraphe 10, alinéa 3, les mots « établissements CRR » sont remplacés par les mots « établissements de crédit » ;
5° Au paragraphe 11, les mots « établissement CRR » sont remplacés par les mots « établissement de crédit » ;
6° Au paragraphe 14, alinéa 2, les mots « titre VII, » sont insérés entre les mots « prévues au » et les mots « chapitre 1 », et les mots « et, le cas échéant, au titre IV, chapitre 1, section 2, de la directive (UE) 2019/2034 » sont insérés entre les mots « 2013/36/UE, » et les mots « peuvent participer ».
Art. 50A la partie Ill de la même loi, il est introduit à la suite du chapitre 3 un
nouveau chapitre 3b1s libellé comme suit : « Chapitre 3bis : Surveillance des groupes d'entreprises d'investissement IFR Section i re : Dispositions générales
Art. 51-2Définitions
Aux fins du présent chapitre, on entend par :
Section 2 Surveillance des groupes d'entreprises d'investissement IFR sur
base consolidée et contrôle du respect du test de capitalisation du groupe
Art. 51-3Détermination du contrôleur du groupe
Cependant, lorsque plusieurs entreprises d'investissement IFR agréées dans plusieurs Etats membres ont la même compagnie holding d'investissement mère dans l'Union européenne ou la même compagnie financière holding mixte mère dans l'Union européenne, la CSSF exerce la surveillance sur base consolidée ou le contrôle du respect du test de capitalisation du groupe lorsqu'elle est l'autorité compétente d'une de ces entreprises d'investissement IFR et que la compagnie holding d'investissement ou la compagnie financière holding mixte a été constituée au Luxembourg.
Art. 51-4Exigences d'information dans les situations d'urgence
Lorsque survient une situation d'urgence, notamment une situation décrite à l'article 18 du règlement (UE) n° 1093/2010 ou une situation d'évolution défavorable des marchés, susceptible de menacer la liquidité du marché et la stabilité du système financier dans l'un des Etats membres dans lequel des entités d'un groupe d'entreprises d'investissement IFR ont été agréées, la CSSF, lorsqu'elle est le contrôleur du groupe en vertu de l'article 51-3, sous réserve de l'article 44 et de l'article 44-1, paragraphe 9, alerte dès que possible l'ABE, le Comité européen du risque systémique et toute autorité compétente concernée et leur communique toutes les informations essentielles à l'exécution de leurs tâches.