Lhůty pro podání námitek – jak dlouho a od kdy běží?
Stručná odpověď: Obecná lhůta: Pokud není stanoveno jinak, máte 15 dnů na podání námitek od okamžiku, kdy jste se dozvěděli o údajném porušení zákona zadavatelem. Po uzavření smlouvy již námitky podat nelze.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 242 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Není-li dále uvedeno jinak, musí být námitky doručeny zadavateli do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení tohoto zákona zadavatelem“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…tohoto zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 242 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje přesné lhůty, ve kterých musí dodavatelé podat námitky proti postupu zadavatele v zadávacím řízení, přičemž tyto lhůty se liší v závislosti na typu namítaného porušení a fázi řízení.
V praxi
- Lhůty pro konkrétní dokumenty: Proti úkonům oznámeným v dokumentech, které zadavatel musí uveřejnit nebo vám doručit, máte 15 dnů od jejich uveřejnění nebo doručení.
- Lhůty pro kvalifikaci a zadávací podmínky: Námitky proti podmínkám kvalifikace nebo proti zadávacím podmínkám musíte podat nejpozději do konce lhůty pro podání žádostí o účast, respektive nabídek.
- Zkrácení lhůty zadavatelem: Zadavatel může v zadávací dokumentaci stanovit, že námitky proti kvalifikaci nebo zadávacím podmínkám je nutné podat nejpozději 72 hodin před koncem standardní lhůty.
Co říká § 242 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 242 Lhůty pro podání námitek
(1) Není-li dále uvedeno jinak, musí být námitky doručeny zadavateli do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení tohoto zákona zadavatelem; námitky nelze podat po uzavření smlouvy nebo poté, co se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
(2) Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je zadavatel povinen podle tohoto zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
(3) Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
(4) Je-li v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny zadavateli nejpozději do skončení této lhůty; tím není dotčena lhůta pro podání námitek podle odstavce 3. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů.
(5) Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle odstavce 3 nebo 4 lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle odstavce 3 nebo 4; v takovém případě je okamžik, kdy končí možnost podat námitky, rozhodný pro
a) běh lhůt podle § 98 odst. 1 nebo § 144 odst. 2,
b) posouzení přiměřenosti stanovení délky nebo prodloužení lhůty pro podání nabídek, předběžných nabídek, žádostí o účast nebo návrhů.
(6) Po zavedení dynamického nákupního systému se na námitky proti zadávací dokumentaci odstavce 2 a 3 nepoužijí.
(7) Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 musí být doručeny zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Námitky nelze podat po uzavření smlouvy.
- Je klíčové sledovat, kdy se o údajném porušení dozvíte, nebo kdy jsou dokumenty uveřejněny/doručeny, protože od těchto okamžiků běží lhůty.
- Vždy si zkontrolujte zadávací dokumentaci, zda zadavatel nevyužil možnost zkrátit lhůtu pro podání námitek na 72 hodin před koncem lhůty pro podání žádostí o účast nebo nabídek.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky