Lhůty v užším řízení – jak dlouho a od kdy běží?
Stručná odpověď: Zadavatel musí poskytnout dodavatelům dostatečný čas na přípravu žádosti o účast (minimálně 30 dnů) a následně i na přípravu nabídky (minimálně 25 dnů).
Klíčová fakta
- Právní základ: § 59 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Zadavatel stanoví lhůtu pro podání žádosti o účast na nejméně 30 dnů od zahájení užšího řízení nebo od odeslání výzvy k podání žádosti o účast, pokud je…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Zadavatel stanoví lhůtu pro podání nabídek na nejméně 25 dnů od odeslání výzvy k podání nabídky“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 59 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje minimální lhůty pro podání žádosti o účast a pro podání nabídek v užším řízení, přičemž umožňuje jejich zkrácení za určitých podmínek.
V praxi
- Lhůta pro podání nabídek se prodlužuje o 5 dnů, pokud zadavatel neumožňuje elektronické podávání nabídek nebo pokud jsou vyžadovány vzorky či modely, které nelze podat elektronicky.
- Zkrácené lhůty pro podání nabídek (až na 10 dnů) mohou být použity, pokud zadavatel předem uveřejnil předběžné oznámení, nebo v případě naléhavých okolností, které zadavatel musí řádně odůvodnit.
- Někteří zadavatelé (podle § 4 odst. 1 písm. c) až e)) mohou stanovit lhůtu pro podání nabídek na nejméně 10 dnů, a dokonce ji zkrátit se souhlasem všech účastníků.
Co říká § 59 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 59 Lhůty v užším řízení
(1) Zadavatel stanoví lhůtu pro podání žádosti o účast na nejméně 30 dnů od zahájení užšího řízení nebo od odeslání výzvy k podání žádosti o účast, pokud je užší řízení zahájeno odesláním předběžného oznámení.
(2) Zadavatel stanoví lhůtu pro podání nabídek na nejméně 25 dnů od odeslání výzvy k podání nabídky. Tato lhůta musí být prodloužena
a) o 5 dnů, jestliže zadavatel neumožní podávat nabídky prostřednictvím elektronického nástroje nebo zadávací podmínky vyžadují ve lhůtě pro podání nabídek předložení vzorků nebo modelů, které nemohou být předloženy za použití elektronické komunikace; to neplatí v případech podle odstavců 3 až 5,
b) o 5 dnů, jestliže zadavatel postupuje podle § 96 odst. 2; to neplatí v případech podle odstavce 5.
(3) Zadavatel podle § 4 odst. 1 písm. c) až e) může stanovit lhůtu pro podání nabídek tak, aby činila nejméně 10 dnů od odeslání výzvy k podání nabídek; na základě písemného souhlasu všech účastníků zadávacího řízení může být tato lhůta zkrácena.
(4) Lhůta pro podání nabídek může být zkrácena tak, aby činila nejméně 10 dnů od odeslání výzvy k podání nabídek, jestliže zadavatel uveřejnil předběžné oznámení, kterým nezahajoval zadávací řízení a které bylo odesláno k uveřejnění nejméně 35 dnů a nejvýše 12 měsíců přede dnem, kdy bylo odesláno oznámení o zahájení zadávacího řízení.
(5) Jestliže naléhavé okolnosti znemožňují použití lhůty podle odstavce 1 nebo 2, může být lhůta pro podání žádosti o účast zkrácena tak, aby činila nejméně 15 dnů od zahájení zadávacího řízení, a lhůta pro podání nabídek tak, aby činila nejméně 10 dnů od odeslání výzvy k podání nabídky; naléhavost okolností zadavatel odůvodní v zadávací dokumentaci, ve výzvě k podání žádostí o účast nebo ve výzvě k podání nabídek.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí pečlivě dodržovat stanovené minimální lhůty, jinak může být zadávací řízení napadnutelné.
- Při zkracování lhůt z důvodu naléhavých okolností je klíčové důkladné odůvodnění v zadávací dokumentaci nebo výzvě.
- Prodloužení lhůt o 5 dnů je povinné v případě neumožnění elektronického podávání nabídek nebo požadavku na fyzické vzorky.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky