Co znamená „Právo vymáhat nepeněžitou povinnost“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pokud nepeněžitá povinnost přešla nebo byla převedena na jinou osobu, může exekuční správní orgán vymáhat plnění po této nové osobě, i když není uvedena v původním exekučním titulu.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 108 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 108 odkazuje 26 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 10. 2. 2026
- Týká se: správní orgán, soud, dědic
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Exekuční správní orgán může exekuci nařídit nejpozději do 5 let a provádět ji nejpozději do 10 let poté, co měla být povinnost splněna dobrovolně.“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…správní orgán může exekuci nařídit nejpozději do 5 let a provádět ji nejpozději do 10 let poté, co měla být povinnost splněna dobrovolně.“
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 108 správního řádu stanovuje, za jakých podmínek může správní orgán vymáhat nepeněžitou povinnost po někom jiném než po původním povinném a jaké jsou časové limity pro nařízení a provádění takové exekuce.
V praxi
- Přechod nebo převod takové povinnosti musí být prokázán specifickými listinami (vydanými správním orgánem, soudem, notářem nebo ověřenými orgánem), nebo musí vyplývat přímo ze zákona.
- V případě úmrtí nebo zániku původního povinného po nařízení exekuce může exekuční správní orgán pokračovat v exekuci proti dědicům, jejich zástupcům, správci dědictví nebo právním nástupcům právnické osoby.
- Exekuci na nepeněžitou povinnost lze nařídit nejpozději do 5 let a provádět ji nejpozději do 10 let od doby, kdy měla být povinnost splněna dobrovolně.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 108
S ohledem na den zahájení posuzovaného exekučního řízení (26. 6. 2023) proto pětiletá prekluzivní lhůta podle § 108 odst. 4 správního řádu neuplynula.
K námitce ohledně prekluze vymáhaného práva podle ustanovení § 108 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále též jen „s. ř.“), odvolací soud uvedl, že podal-li oprávněný návrh na nařízení soudního výkonu rozhodnutí ve vztahu k povinnosti uložené rozhodnutím vydaným ve správním řízení u věcně a místně příslušného okresního soudu, pak soud správně v řízení postupoval podle ustanovení občanského soudního řádu, a nikoli podle ustanovení správního řádu.
… na sousední pozemek, u nepovolené stavby (výrok I.) a ve zbývajícím rozsahu návrh povinných na úplné zastavení exekuce zamítl (výrok II.). Z hlediska rozhodnutí o dovolání je podstatná argumentace soudu k odůvodnění výroku II., týkající se námitky povinných stran prekluze práva nařídit exekuci dle ustanovení § 108 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.
Co říká § 108 – Správní řád
§ 108 Právo vymáhat nepeněžitou povinnost
(1) Vůči jinému než vůči tomu, jemuž byla exekučním titulem uložena povinnost nepeněžitého plnění a je uveden v exekučním titulu, může exekuční správní orgán vydat exekuční výzvu nebo nařídit exekuci a v nařízené exekuci pokračovat, jen jestliže je prokázáno, že na něj přešla nebo byla převedena nepeněžitá povinnost.
(2) Přechod nebo převod nepeněžité povinnosti či práva se prokazuje jen listinou vydanou správním orgánem, soudem nebo notářem anebo ověřenou orgánem příslušným podle zvláštního právního předpisu,31) pokud přechod nepeněžité povinnosti nebo práva nevyplývá přímo z právního předpisu.
(3) Jestliže povinný po nařízení exekuce zemřel nebo zanikl, může exekuční správní orgán v provádění exekuce týkající se majetku patřícího do dědictví pokračovat proti dědici nebo proti jeho zákonnému zástupci nebo správci dědictví, je-li určen. V případě zániku právnické osoby může exekuční správní orgán v exekuci pokračovat proti jejím právním nástupcům.
(4) Exekuční správní orgán může exekuci nařídit nejpozději do 5 let a provádět ji nejpozději do 10 let poté, co měla být povinnost splněna dobrovolně.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Exekuční správní orgán musí mít pro vymáhání povinnosti po jiné osobě než původním povinném jasný důkaz o přechodu nebo převodu povinnosti.
- Existují jasné lhůty pro nařízení a provádění exekuce, po jejichž uplynutí již nelze exekuci provést.
Navazující ustanovení
Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky