Besluit van de Waalse Regering tot herziening van het gewestplan Luik en tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het plan met het oog op

19 JULI 2007. - Besluit van de Waalse Regering tot herziening van het gewestplan Luik (bladen 41/S, 41/8N, 41/8S, 42/IN, 42/IS en 42/5N) en tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het plan met het oog op de herontplooing van de strijdkrachten te Luik-Bierset en de verlening van in het kader van de herziening van het gewestplan Luik gereserveerde planologische compensaties aan de gemeenten Ans en Saint-Georges om de uitbreiding van de luchthavenactiviteit van Luik-Bierset en de verwante activiteit mogelijk te maken De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, inzonderheid op de artikelen 26, 27, 28, 30, 33, 35, 39, 40-6°, 41-1°, 42 tot en met 46; Gelet op de wet van 18 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/07/1973 pub. 25/06/2013 numac 2013000403 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bestrijding van de geluidshinder sluiten betreffende de bestrijding van geluidshinder, meer bepaald artikel 1bis, ingevoegd bij het decreet van 1 april 1999 en gewijzigd bij de decreten van 8 juni 2001, 25 oktober 2001, 29 april 2004, 15 december 2005 en 2 februari 2006; Gelet op het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 26 november 1987 tot opstelling van het gewestplan Luik, inzonderheid gewijzigd bij het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 10 december 1992 en bij de besluiten van de Waalse Regering van 29 juli 1993, 4 mei 1995 en 6 februari 2003; Gelet op het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan, aangenomen door de Waalse Regering op 27 mei 1999; Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202266 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202269 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de derde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202268 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202270 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202278 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202281 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202279 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset sluiten tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik (bladen 41/4S, 41/8N, 41/8S, 42/1N en 42/1S) met het oog op de herontplooing van de strijdkrachten te Luik-Bierset en de verlening van in het kader van de herziening van het gewestplan Luik gereserveerde planologische compensaties aan de gemeenten Ans en St-Georges om de uitbreiding van de luchthavenactiviteit van Luik-Bierset en de verwante activiteit mogelijk te maken; Overwegende dat dat besluit bekend is gemaakt in het Belgisch Staatsblad op 2 september 2004; Overwegende dat de procedure voor de herziening van het gewestplan Luik, opgestart met bedoeld besluit, niet verdergezet is kunnen worden voor zover de ontwerp-herziening van het gewestplan niet voorlopig is aagenomen door de Waalse Regering voor de inwerkingtreding van het zgn. programma decreet van 3 februari 2005Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/02/2005 pub. 25/02/2005 numac 2005027068 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het sensibiliseringsplan inzake de informatie- en communicatietechnologieën sluiten betreffende de economische heropleving en de administratieve vereenvoudiging; dat heden de procedure gevolgd moet worden omschreven in de artikelen 42 en volgende van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium zoals gewijzigd bij voornoemd programmadecreet; Overwegende dat de nieuwe procedure bepaalt dat de herziening van het gewestplan uitdrukkelijk besloten moet worden door de Waalse Regering, wat niet blijkt uit het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202266 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202269 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de derde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202268 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202270 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202278 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202281 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202279 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset sluiten tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik; Overwegende dat die beslissing bovendien moet voorafgaan aan de aanneming van het voorontwerp van beslissing of er tenminste gelijktijdig mee moet zijn; Overwegende dat het voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik, aangenomen op 27 mei 2004, beoogde de structurering van het het grondgebied verder te zetten zoals aangevat in het kader van de herziening van het gewestplan Luik, aangenomen op 6 februari 2003, meer bepaald door de ruimte voor te behouden die noodzakelijk is voor de herontplooiing van de strijdkrachten en door nieuwe woon- en bedrijfsgebieden op te nemen als gevolg van de wijziging van de bestemming van bepaalde gebieden; Overwegende dat het eveneens noodzakelijk is de optie van de Waalse Regering te bestendigen, die erin bestaat een deel van de economische ontwikkeling van het Waalse Gewest vast te ankeren in de activiteit van twee luchthavens door de ruimten voor te behouden die noodzakelijk zijn voor de bescherming en de vrijwaring van de verkeersinfrastructuur in casu gevormd door de luchthaven Luik-Bierset; Overwegende dat er nu nieuwe gegevens beschikbaar zijn in verband met de projecten die ten grondslag lagen aan het voorontwerp van herziening van het op 27 mei 2004 aangenomen gewestplan Luik en dat andere projecten aan de Waalse Regering zijn medegedeeld; Overwegende dat de Waalse Regering sedertdien haar beleid heeft vastgelegd ter bestrijding van de geluidshinder door de gewestelijke luchthavens; dat dat beleid vastligt in twee besluiten die enerzijds de geluidsgebieden van het ontwikkelingsplan op lange termijn en van het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder van de luchthaven Luik-Bierset en anderzijds het stedenbouwkundig reglement op de akoestische kwaliteit van de bouwwerken in de zones B, C en D van de ontwikkelingsplannen op lange termijn van de luchthavens Luik-Bierset en Charleroi-Brussels South bepalen; Overwegende dat uit die besluiten blijkt dat de grenzen van de geluidsgebieden licht verschillen van die waarop zowel de herziening van het gewestplan Luik, aangenomen op 6 februari 2003, als het voorontwerp van herziening, aangenomen op 27 mei 2004, berusten en dat de voorwaarden voor de verenigbaarheid van de woonfunctie met de luchthavenactiviteit heden vastliggen, zowel voor de bestaande bouwwerken als voor nieuwbouw; Overwegende dat het programma decreet van 3 februari 2005Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/02/2005 pub. 25/02/2005 numac 2005027068 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het sensibiliseringsplan inzake de informatie- en communicatietechnologieën sluiten artikel 33 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium heeft gewijzigd met het oog op een eenvoudigere ontsluiting van gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat, omgevormd tot gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is; dat de nieuwe bepalingen, waarmee onder andere de termijn is ingekort van de administratieve procedures vóór ontsluiting ervan, tegen de optie in kunnen gaan die de Waalse Regering genomen had om de keuze van de bestemming van bepaalde gebieden niet meer uit te stellen; Overwegende dat artikel 46, § 1, 3°, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, zoals gewijzigd bij het decreet van 3 februari 2005Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/02/2005 pub. 25/02/2005 numac 2005027068 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het sensibiliseringsplan inzake de informatie- en communicatietechnologieën sluiten, het volgende bepaalt : "de opneming van een nieuw bebouwingsgebied wordt gecompenseerd door een gelijkwaardige wijziging van een bestaande bebouwingsgebied in een niet-bebouwingsgebied of door een alternatieve compensatie bepaald door de Regering."; Overwegende dat de toepassing van die bepaling in de context van een zeer verstedelijkt gebied dat onderhevig is aan hevige drukfactoren omwille van het leefmilieu, toe te schrijven aan de uitbreiding van de luchthavenactiviteit, de Waalse Regering ertoe genoopt heeft om juist de behoeften opnieuw te beoordelen die de nieuwe voor bebouwing bestemde gebieden ondervinden en hun oppervlakte te beperken tot het strikt noodzakelijke; Overwegende, ten slotte, dat het voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik, aangenomen op 27 mei 2004, materiële fouten inhield, zowel in het besluit als in het bijgevoegde plan; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202266 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202269 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de derde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202268 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202270 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202278 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202281 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202279 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset sluiten tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik op te heffen en een nieuwe procedure op te starten ter herziening van het gewestplan Luik; Overwegende dat de gewestplanherziening die de Waalse Regering heden nastreeft, volgende doelstellingen beoogt : 1. ruimte voorbehouden voor de bescherming en de vrijwaring van de verkeersinfrastructuur gevormd door de luchthaven Luik-Bierset;2. de nodige ruimte voorbehouden voor de herontplooiing van de strijdkrachten als gevolg van de uitbreiding van de luchthavenactiviteit op Luik-Bierset op de gronden die de strijdkrachten ingenomen hadden;3. woongebieden of woongebieden met een landelijk karakter opnemen op het grondgebied van de gemeenten Ans en Saint-Georges-sur-Meuse overeenkomstig de paragrafen 2 en 7 van artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/02/2003 pub. 21/03/2003 numac 2003027152 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het gewestplan Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit Luik-Bierset en de daaraan verbonden activiteit sluiten tot definitieve aanneming van de herziening van het gewestplan Luik;4. bedrijfsruimten opnemen op het grondgebied van de gemeente Grâce-Hollogne en Saint-Georges-sur-Meuse;5. twee gebieden voor openbare nutsvoorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen opnemen op het grondgebied van de gemeenten Ans en Saint-Georges-sur-Meuse; Ruimte voorbehouden voor de bescherming en de vrijwaring van de verkeersinfrastructuur gevormd door de luchthaven Luik-Bierset Overwegende dat de herziening van het gewestplan Luik, aangenomen in 2003, ernaar streefde het in de buurt van de luchthaven gelegen gebied in te richten in functie van de projecten van de Waalse Regering voor de economische ontwikkeling; dat de regelgevende maatregelen die zij vastlegt voor bodemgebruik en respect voor de leefkwaliteit van de omwonenden bepaald zijn in functie van die projecten; Overwegende dat de herziening van het gewestplan Luik, aangenomen in 2003, daarentegen niet in bijzondere maatregelen voorzag voor de bescherming of de vrijwaring van de infrastructuur zelf terwijl de goede werking ervan juist essentieel is voor het welslagen van het Waalse regeringsbeleid; Overwegende dat het risico evenwel bestaat dat een dichtere bebouwing de werking ervan op termijn beïnvloedt; dat hoewel de huidige situatie van de bebouwing in de omgeving ervan de uitbating van de luchthaven niet belemmert, het toch strikt noodzakelijk is om nu reeds de geschikte maatregelen te treffen die de uitbreiding van de bebouwing kan beheersen; Overwegende dat de beheersing van de bebouwing op de gronden die in de buurt liggen van de luchthaveninfrastructuur een prioritaire doelstelling is die op lange termijn de goede werking van die infrastructuur vrijwaart; Overwegende dat het gewestplan Luik hoofdzakelijk de betrokken bebouwbare gebieden als bedrijfsruimten en als gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is bestemt, in combinatie met het bijkomend voorschrift gemerkt *S.12 op het plan, waarmee de woonfunctie op termijn uitgesloten wordt; Overwegende dat hoewel de beheersing van de bebouwing in de gebieden die als bedrijfsruimten moeten dienen in principe vaststaat doordat ze afhankelijk zijn van de luchthavenactiviteit en van het geringe aantal betrokken operatoren, de toestand helemaal anders is voor de gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, welke, voor hun ontsluiting, hoewel heden afhankelijk van de gemeentelijke overheden, zeer gevraagd zullen zijn door talrijke operatoren die doelstellingen hebben die, op enkele uitzonderingen na, bijna niets te maken hebben met de werking van de luchthaven en met de economische ontwikkeling, door de luchthaven mogelijk gemaakt; dat de nu reeds overvloedig aanwezige woonfunctie, vanuit dat gezichtspunt, een bedreiging kan vormen voor de vrijwaring van de infrastructuur als de voorwaarden voor de ontwikkeling ervan geen strikte begeleiding krijgen; Overwegende dat de optie die de Waalse Regering in 2003 nam om "op termijn" de woonfunctie uit te sluiten van de gebieden met een woonbestemming die omgevormd zijn tot gebieden waarvan de bestemming nog niet vastligt, feitelijk onvoldoende operationeel is - welke handelingen en werken worden er vanaf nu toegelaten? - om op de heden door de Waalse Regering nagestreefde doelstelling in te spelen; Overwegende dat het gewestplan omtrekken kan bevatten waar een bijzondere bescherming verantwoord is wegens de redenen verwoord in artikel 40 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium; dat de reserveringsomtrek er in het bijzonder op gericht is "de ruimten voor te behouden die nodig zijn voor de verwezenlijking, de bescherming of de vrijwaring van die verkeersinfrastructuur; de handelingen en werken die aan een vergunning onderworpen zijn kunnen ofwel verboden worden ofwel ondergeschikt worden gemaakt aan bijzondere voorwaarden"; Overwegende dat de doelstelling die de Waalse Regering nastreeft, namelijk de bescherming en de vrijwaring van de verkeersinfrastructuur gevormd door de luchthaven Luik-Bierset, via de opneming van een reserveringsomtrek, bereikt kan worden; Overwegende dat het over het algemeen, en dus boven de woonfunctie uit, immers dringend noodzakelijk is dat het gewestplan vooruitloopt op de potentiële evolutie die elke activiteit, van welke aard ook, kan ondergaan en de infrastructuur van de luchthaven Luik-Bierset in gevaar zou kunnen brengen; Overwegende dat de ratio legis van de artikelen 40, 6°, en 452/25 van het Wetboek erin bestaat de evolutie van de infrastructuren te beschermen, niet enkel ten opzichte van gekende activiteiten maar ook van nieuwe installaties waar vandaag nog niet aan gedacht wordt; dat de reserveringsomtrek, door het feit mogelijk te maken dat de vergunningen voor elk project dat de luchthaveninfrastructuur zou kunnen verstoren, aan voorwaarden gekoppeld dan wel geweigerd worden, op een verantwoorde, evenwichtige en redelijke wijze de doelstelling van het Wetboek vervult; Overwegende dat de weigering tot het verstrekken van een vergunning of de toekenning van een vergunning onder voorwaarden in de reserveringsomtrek immers een middel vormt om de nodige ruimte voor te behouden voor de uitvoering, de bescherming of de vrijwaring van de luchthaveninfrastructuur; Overwegende dat het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder, hoewel het niet beschouwd kan worden als een ruimtelijke ordeningsinstrument, desalniettemin bij de herziening van het gewestplan Luik-Bierset bij besluit van 6 februari 2003, één van de hoofdbestanddelen was van de verantwoording van de gewestplanwijziging; dat de doelstelling die nagestreefd is door de wijziging van het gewestplan in 2003 aldus er, zoals reeds uiteengezet, in bestond de gehele A-zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder, zoals toen afgebakend, "aan de woonfunctie te onttrekken"; alle woongebieden in de buurt van het luchthavengebied zijn omgevormd tot industriële of gemengde bedrijfsruimte en de woongebieden die het verst van het luchthavengebied verwijderd zijn, zijn dan omgevormd tot gebieden waarvan de bestemming nog niet vastligt, in combinatie met een bijkomend voorschrift gemerkt *S12, zodat de woonfunctie op termijn uitgesloten wordt; dat de Waalse decreetgever op 29 april 2004 een decreet heeft aangenomen tot wijziging van artikel 1bis van de wet van 18 juli 1993 betreffende de bestrijding van de geluidshinder; dat die wet in de afbakening voorziet van twee omtrekken : een om de drie jaar herzienbaar plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder die overeenstemt met een exploitatie vandaag en over tien jaar en een ontwikkelingsplan op lange termijn van de luchthaven die overeenstemt een maximumgebruik van de luchthaven; dat dat decreet naar geluidsindicator Lden en niet meer Ldn verwijst; dat de zones van het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder en het ontwikkelingsplan op lange termijn vastgelegd zijn door de Waalse Regering op 27 mei 2004; dat zone A van het ontwikkelingsplan op lange termijn van de luchthaven Luik-Bierset noodzakelijkerwijs groter is dan zone A van het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder waarop de Waalse Regering zich gebaseerd had om het gewestplan te herzien in 2003 voor zover zij overeenstemt met een maximumgebruik van de luchthaveninfrastructuur; dat hoewel de omtrek van zone A van het ontwikkelingsplan op lange termijn bepaald is in functie van meer bepaald akoestische criteria, er niettemin een correlatie bestaat tussen dat plan en de reserveringsomtrek; dat bijgevolg voorgesteld wordt om beide omtrekken te versmelten maar er toch op te wijzen dat hoewel ze verband houden met elkaar wat de motieven van hun configuratie betreft op ruimtelijk vlak, ze toch onder verschillende handhavingsregelingen vallen; Overwegende dat wat betreft de stedenbouwkundige handhaving, de opneming van een reserveringsomtrek als overdruk op de gebieden van het gewestplan gelegen in de omtrek van zone A van het ontwikkelingsplan op lange termijn van de luchthaven Luik-Bierset tot gevolg zou moeten hebben dat de handelingen en werken met als doel de bouw of de heropbouw van gebouwen met een woonfunctie of het verlenen van onderdak aan personen en de verbouwing of de wijziging van de bestemming van bestaande gebouwen of delen van bestaande gebouwen om ze te bestemmen voor het wonen of het verlenen van onderdak aan personen of om het aantal wooneenheden te verhogen, verboden zouden worden; Overwegende dat het bijgevolg niet meer nodig is om de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat, opgenomen bij het besluit van de Waalse Regering van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/02/2003 pub. 21/03/2003 numac 2003027152 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het gewestplan Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit Luik-Bierset en de daaraan verbonden activiteit sluiten waarbij het gewestplan definitief aangenomen wordt op het grondgebied van de gemeenten Ans, Flémalle en Saint-Georges-sur-Meuse een bijkomend voorschrift op te leggen, gemerkt "*S.12" op het plan, waarmee op termijn de woonfunctie uitgesloten werd; Overwegende dat de verenigbaarheid van de optie die de Waalse Regering nam ten opzichte van de handelingen en werken die verboden zijn in de reserveringsomtrek van de luchthaveninfrastructuur met de doelstellingen die zij nastreeft inzake de geïntegreerde vrijwaring van het erfgoed evenwel geëvalueerd zal moeten worden in het kader van het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan onderworpen zal moeten worden voor het geval van de onroerende goederen die eventueel opgenomen zouden zijn op de erfgoedlijst bedoeld in artikel 192 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium; Overwegende dat de reserveringsomtrek van de luchthaveninfrastructuur gedeeltelijke vier woongebieden met een landelijk karakter dekt, gelegen op het grondgebied van de gemeenten Grâce-Hollogne, rue de Fontaine en bezuiden het dorp Bierset, en Saint-Georges-sur-Meuse, rue Fond Bougerie en rue de Warfusée; Overwegende dat die situatie toe te schrijven is aan het feit dat de omtrek waarop de Waalse Regering haar opties gebaseerd heeft in 2003, namelijk : de omtrek van zone A van het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder vastgelegd op 18 april 2002 en heden opgeheven, lichtjes verschilt van de omtrek van zone A van het ontwikkelingsplan op lange termijn van Luik-Bierset; Overwegende dat, voor zover het wonen één van de twee hoofdbestemmingen is van het woongebied met een landelijk karakter in de zin van artikel 27 van het Wetboek, het behoud van die bestemming op het gewestplan blijvend voor verwarring kan zorgen met betrekking tot de mogelijkheid om in de betrokken gebieden de ontwikkeling van de woonfunctie te machtigen terwijl die ontwikkeling beperkt moet blijven tot de grenzen die de Waalse Regering wil opleggen; dat het bijgevolg duidelijker is om de beginselen aan te nemen die in 2003 zijn uitgevoerd, namelijk : het bebouwde deel van de gronden bestemmen als gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, in dit geval niet gecombineerd met het bijkomend voorschrift gemerkt "*S.12" daar dat niet meer nodig is, en het onbebouwd deel van de gronden in functie van de bestaande context; Overwegende dat die optie praktisch evenwel onmogelijk blijkt voor beide gebieden gelegen op het grondgebied van de gemeente Grâce-Holloge, vanwege de manier waarop ze uitgetekend zijn; dat het daarentegen verantwoord is om de bestemming die het gewestplan vastgelegd heeft voor het gebied gelegen in de reserveringsomtrek van de luchthaveninfrastructuur waaraan ze aanpalend zijn, tot die gebieden uit te breiden; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt om de gronden, gelegen rue de Fontaine, te herbestemmen als industriële bedrijfsruimte gecombineerd met volgend bijkomend voorschrift gemerkt "*S.02" op het bij dit besluit gevoegd plan : "Dit gebied wordt bestemd voor bedrijven die gebruik maken van de luchthaveninfrastructuur en waarvan de activiteit een ligging noodzakelijk maakt in de onmiddellijke buurt van en verbonden met de luchthaven, zoals productie- en distributiebedrijven met meer bepaald een hoge toegevoegde waarde; dat gebied bevat aan de rand van de woongebieden met een landelijk karakter in Ferdoux en Bierset een minimum 50 m brede afzonderingsmarge bestaande uit met groen beplante beveiligingsmuren of dichtbegroeide natuurschermen, afhankelijk van de topografie van de locatie, samen met een aangepaste geluidswerende constructie indien de voorgenomen activiteit daarom vraagt; er worden gepaste bouwprofielen verplicht gemaakt om de overgang te garanderen tussen de industriële activiteiten en het landbouwgebied."; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt om de gronden, gelegen bezuiden Bierset, te herbestemmen als gemengde bedrijfsruimte gecombineerd met volgend bijkomend voorschrift gemerkt "*S.05" op het bij dit besluit gevoegd plan : "Dit gebied wordt voorbehouden voor activiteiten met enkel licht verkeer; detailhandelsbedrijven worden uitgesloten; de bouwwerken moeten opgenomen worden in de bestaande bebouwing."; Overwegende dat het bebouwd deel van het woongebied met een landelijk karakter, gelegen rue Fond Bougerie, op het grondgebied van de gemeente Saint-Georges-sur-Meuse, daarentegen herbestemd kan worden daar het het uiterlijk aspect heeft van een gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, waarvan het overblijvend deel als landbouwgebied is herbestemd; Overwegende dat het woongebied met een landelijk karakter dat in het uiterste zuiden gelegen is van de reserveringsomtrek van de luchthavenactiviteit aan weerskanten van de rue de Warfusée een bijzonder geval vormt daar de bestemming ervan in stand werd gehouden toen het reeds onder zone A van het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder viel en daar die bestemming bevestigd is bij het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202266 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202269 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de derde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202268 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202270 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202278 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202281 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202279 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset sluiten tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik, waarbij evenwel een bijkomend voorschrift was gevoegd, luidend als volgt, echter zonder kaartdocument : "Elke vergunning voor nieuwbouw of verbouwingen die ertoe zou leiden dat de bewoning door meer bewoners mogelijk wordt gemaakt, is verboden in het gebied gemerkt "*S.27"; Overwegende dat die bijzonderheid niet meer behouden hoeft te worden en dat voor dat gebied dezelfde principes gelden als voor de anderen, namelijk : het bebouwde deel van de gronden bestemmen als gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is en het onbebouwd deel van de gronden in functie van de bestaande context : landbouwgebied en parkgebied; Overwegende dat de reserveringsomtrek van de luchthaveninfrastructuur geen gronden meer inneemt die behoren tot een gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is en waarvan het bijkomend voorschrift evenwel geschrapt is zodat de inrichting ervan verenigbaar blijft met de opties die de betrokken gemeentelijke overheden zullen nemen voor de gronden gelegen in de reserveringsomtrek van de luchthaveninfrastructuur; Overwegende dat het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202266 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202269 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de derde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202268 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202270 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202278 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202281 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202279 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset sluiten tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat, gelegen in Hombroux te Ans, in Awirs te Flémalle en in het gehucht "Les communes" te Saint-Georges-sur-Meuse een bijkomend voorschrift oplegde, gemerkt "*S.19" op het bij het besluit gevoegde plan; dat de inhoud van het bijkomend voorschrift niet voorkomt in de tekst van het besluit; dat het voornemen van de Waalse Regering, afgeleid van de motivering van het besluit, erin bestond het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan onderworpen wordt, na te laten gaan of het geschikt is het wonen te verbieden in de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat in zone B van het ontwikkelingsplan op lange termijn van de luchthaven Luik-Bierset; Overwegende dat die kwestie geregeld is sinds de aanneming door de Waalse Regering van het besluit betreffende een stedenbouwkundig reglement voor de akoestische kwaliteit van bouwwerken in de zones B, C en D van de ontwikkelingsplannen op lange termijn van de luchthavens Luik-Bierset en Charleroi-Brussels South; dat het niet verantwoord is voornoemde zones bovenbedoeld bijkomend voorschrift op te leggen; Overwegende dat er bij de vermoedelijke niet-verwaarloosbare gevolgen van dat onderdeel van het project een bijzondere aandacht moet uitgaan naar de beoordeling van de effecten op de netwerken, de infrastructuren (saneringsplan van het stroomgebied van de Maas stroomafwaarts) en het cultureel erfgoed in het kader van het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan onderworpen zal worden; Herontplooiing van de Strijdkrachten. Overwegende dat een deel van de gronden die door strijdkrachten waren ingenomen voor militaire doeleinden aan het Waalse Gewest zijn afgestaan en heden dienen voor economische activiteiten; dat de ruimte die nodig is voor hun herontplooiing niet voorbehouden kon worden toen het gewestplan Luik, vastgelegd bij besluit van de Waalse Regering van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/02/2003 pub. 21/03/2003 numac 2003027152 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het gewestplan Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit Luik-Bierset en de daaraan verbonden activiteit sluiten, herzien werd daar er toen nog geen concreet project voorhanden was; Overwegende dat het project nu vastligt, dat het erin bestaat zowel een nieuwe helikopterpiste die zowat 680 meter lang is, in een evenwijdige oriëntatie met de landings- en opstijgingsbanen van de luchthaven, als alle infrastructuren en gebouwen voor de Wing heli aan te leggen op gronden gelegen ten noordwesten van de weg tussen Bierset en Velroux; Overwegende dat de ligging ervan verantwoord is door het voorhandenzijn van militaire infrastructuren en door de verplichting om een toegang voor te behouden tot de banen van de luchthaven krachtens de technische overeenkomst van 22 mei 2003 overeenkomstig het kadersamenwerkingsakkoord van 23 december 2002 tussen de Belgische Staat en het Waalse Gewest over het gemeenschappelijk gebruik van het vliegveld van Bierset voor zowel de militaire activiteiten als voor de activiteiten in verband met de burgerluchtvaart; Overwegende dat wat betreft de bestaande feitelijke en rechtstoestand, de gronden : - gelegen zijn in een gebied voor openbare nutsvoorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen, in een landbouwgebied, in een gemengde bedrijfsruimte en in een industriële bedrijfsruimte op het gewestplan; - bereikbaar zijn vanaf de N637 en de gemeentewegen; - in het noordoosten doorsneden worden door de toevoerleiding van Grâce-Hollogne; - gelegen zijn in een afgelegen voorkomingsgebied van type IIb van de infiltratietunnel van Haspengouw; - drie Gallo-Romaanse nederzettingen bevatten; Overwegende dat de belangrijkste toegangsweg tot de basis vlak tegenover de mijlpaal ligt met de naam "Perron", gelegen aan de oostkant van de N637, beschermd als monument; Overwegende dat voorgesteld wordt om het bestaande gebied voor openbare nutsvoorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen uit te breieden naar de aanpalende landbouwgebieden en bedrijfsruimten, ook voor de toegang tot de luchthaven; dat immers blijkt, wat dat laatste betreft, dat de reserveringsomtrek die daartoe bij besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202266 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202269 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de derde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202268 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202270 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202278 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202281 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202279 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset sluiten opgenomen is als overdruk op de aan de banen van de luchthaven aangrenzende bedrijfsruimten, de strijdkrachten niet van onmiddellijk nut zijn; Overwegende dat er bij de vermoedelijke niet-verwaarloosbare gevolgen van dat onderdeel van het project en rekening houdend met de kenmerken ervan een bijzondere aandacht moet uitgaan naar de beoordeling van de effecten op de bevolking (mobiliteit), de menselijke gezondheid (geluidshinder) en de inrichting van de naburige gebieden in het kader van het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan wordt onderworpen; Woongebieden of woongebieden met een landelijk karakter voorbehouden bij besluit van de Waalse Regering van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/02/2003 pub. 21/03/2003 numac 2003027152 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het gewestplan Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit Luik-Bierset en de daaraan verbonden activiteit sluiten Overwegende dat de paragrafen 2 en 7 van artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/02/2003 pub. 21/03/2003 numac 2003027152 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het gewestplan Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit Luik-Bierset en de daaraan verbonden activiteit sluiten tot definitieve aanneming van de herziening van het gewestplan Luik om de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit van Luik-Bierset en de daaraan verbonden activiteit mogelijk te maken een maximumoppervlakte van 43 hectare voorbehouden die bestemd worden als woongebied of als woongebied met een landelijk karakter op het grondgebied van de gemeente Ans en een maximumoppervlakte van 45 hectare die bestemd wordt als woongebied of als woongebied met een landelijk karakter op het grondgebied van de gemeente Saint-Georges-sur-Meuse; Overwegende dat de Waalse Regering de opneming van nieuwe voor wonen bestemde gebieden uitgesteld had omdat de omtrek van de vier zones van het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder, waarin zij het toelaten van de woonuitbreiding ongeschikt achtte, toen nog niet goedgekeurd was; Overwegende dat de Waalse Regering haar optie gevestigd had op de vaststelling dat er een gebrekkig aanbod aan woongronden bestond na de schrapping van bepaalde woongebieden of woongebieden met een landelijk karakter van het gewestplan; Overwegende dat dat gebrekkig aanbod beoordeeld is volgens de zgn. planologische aanpak, aanbevolen door het milieueffectenonderzoek dat uitgevoerd is in het kader van de procedure voor voornoemde herziening van het gewestplan; dat die aanpak ernaar streeft een strikte compensatie vast te stellen voor de oppervlakten die niet meer voor de woonfunctie in aanmerking komen; Overwegende dat zowel het beleid dat de Waalse Regering sedertdien vastgelegd heeft in de bestrijding van de geluidshinder door de regionale luchthavens als de doelstellingen die het beoogt met deze herziening van het gewestplan Luik voor wat betreft de bescherming en de vrijwaring van de infrastructuur a priori een minder belangrijke impact hebben op de oppervlakte van de woongebieden of woongebieden met een landelijk karakter die daadwerkelijk betrokken zijn bij de ontwikkeling van de luchthaven dan bovenvermelde optie die tot gevolg had ze uit te sluiten van de zone die onder het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder valt; Overwegende dat de Waalse Regering om die redenen niet voornemens is de "maximale" oppervlakten, vastgesteld in 2003, in dit voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik te overschrijden; Overwegende dat de ligging van de nieuwe woongebieden aan meerdere dwingende factoren moet voldoen : 1. de opties van het gewestelijk structuurplan naleven (de bestaande woonkernen versterkt bezetten enz.); 2. aanpalend zijn aan een bestaand bebouwingsgebied (artikel 46, § 1, 1°, van het Wetboek);3. geen lintbebouwing in de hand werken (artikel 46, § 1, 2°, van het Wetboek); 4.gelegen zijn buiten de reserveringsomtrek van de luchthaveninfrastructuur Luik-Bierset en bijgevolg buiten zone A van het desbetreffende ontwikkelingsplan op lange termijn; 5. betrekking hebben op bebouwbare gronden (zware fysische druk, uitrustingen, enz.); Overwegende dat wat betreft de gemeente Ans, voorgesteld wordt om het voor wonen bestemde gebieden enkel voor te behouden voor de gronden die aan een woongebied aangrenzend zijn en die gelegen zijn buiten de reserveringsomtrek van de luchthaveninfrastructuur van Luik-Bierset, namelijk : de gronden gelegen ten westen van het domein en het kasteel van Waroux; Overwegende dat wat betreft de bestaande feitelijke en rechtstoestand, de gronden : - gelegen zijn in landbouwgebied op het gewestplan; - aanpalend zijn aan een gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, op het grondgebied van de gemeenten Ans en Awans; - bereikbaar zijn vanaf gemeentewegen; - van het ene tot het andere eind doorkruist worden door een infiltratietunnel van de CILE; - gedeeltelijk doorsneden worden door een aquaduct; - gedeeltelijk gelegen zijn in een nabijgelegen voorkomingsgebied ter bescherming van de waterwinningen, van het type IIa; - doorsneden worden door twee gasleidingen; - doorsneden worden door de zgn. breuk van Horion Hozémont gelegen onder de gronden van het krijttijdperk; - in verband staan met voormalige fosfaatontginningen; - opgenomen zijn op de lijst van landschappelijk waardevolle omtrekken met opmerkelijke vergezichten die ADESA opgesteld heeft in opdracht van het Waalse Gewest; - gelegen zijn in een ruilverkavelingsomtrek; - gelegen zijn in de omtrek van het gemeentelijk plan van aanleg nr. 4, het zgn. noordwestdeel van de voormalige gemeente Alleur; Overwegende dat er daarnaast een gemeentelijk mobiliteitsplan goedgekeurd is door de gemeentelijke overheid van Ans op 1 maart 2004; Overwegende dat de gebiedsgrenzen vastgelegd zijn om een oppervlakte op te nemen van 43 hectare die overeenstemmen met het erkende grondgebrek van het besluit van de Waalse Regering van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/02/2003 pub. 21/03/2003 numac 2003027152 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het gewestplan Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit Luik-Bierset en de daaraan verbonden activiteit sluiten; dat dat gebrek evenwel samen met de in het vooruitzicht gestelde ligging goedgekeurd zal moeten worden in het kader van het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan onderworpen zal moeten worden; Overwegende dat er bij de vermoedelijke niet-verwaarloosbare gevolgen van dat onderdeel van het project een bijzondere aandacht moet uitgaan naar de beoordeling van de effecten op het grondwater, het landschap en de inrichting van de naburige gebieden in het kader van het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan wordt onderworpen; Overwegende dat er wat de bestemming betreft voorgesteld wordt om de bestemming van het voor bebouwing bestemde gebied aan te nemen, namelijk : woongebied; dat die optie voor een functionele continuïteit zal zorgen die in overeenstemming zal zijn met de bestaande context; Overwegende dat wat betreft de gemeente Saint-Georges-sur-Meuse, meerdere locaties die allemaal gelegen zijn bezuiden de autosnelweg E42, in het meest bebouwde deel van de gemeente al overwogen waren in het kader van de herziening van het gewestplan Luik, goedgekeurd door de Waalse Regering van 6 februari 2006; dat heden voorgesteld wordt om de gronden gelegen in het gehucht "La Sarte" en benoorden de kapel van O.L.V. van Halle in aanmerking te nemen; Overwegende dat wat betreft de bestaande feitelijke en rechtstoestand, de gronden gelegen in het gehucht "La Sarte" : - gelegen zijn in landbouwgebied op het gewestplan; - bereikbaar zijn vanaf gemeentewegen; - gelegen zijn in zone C van het ontwikkelingsplan op lange termijn van de luchthaven Luik-Bierset; - niet onderworpen zijn aan bijzonder zware fysische drukfactoren; Overwegende dat wat betreft de bestaande feitelijke en rechtstoestand, de gronden gelegen benoorden de kapel van O.L.V. van Halle : - gelegen zijn in landbouwgebied op het gewestplan; - bereikbaar zijn vanaf gemeentewegen; - gelegen zijn in zone C van het ontwikkelingsplan op lange termijn van de luchthaven Luik-Bierset; - gelegen zijn benoorden en in de nabijheid van de autosnelweg E42 die hoofdzakelijk uit graafspecie bestaat; - in het noordoostelijk deel grondverzakkingsrisico's vertonen wegens de aanwezigheid van bijna aan de oppervlakte liggend smectiet; Overwegende dat de gebiedsgrenzen vastgelegd zijn om een totale oppervlakte op te nemen van 45 hectare die overeenstemmen met het erkende grondgebrek van het besluit van de Waalse Regering van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/02/2003 pub. 21/03/2003 numac 2003027152 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het gewestplan Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit Luik-Bierset en de daaraan verbonden activiteit sluiten; dat dat gebrek evenwel samen met de in het vooruitzicht gestelde ligging goedgekeurd zal moeten worden in het kader van het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan onderworpen zal moeten worden; Overwegende dat er wat de bestemming betreft voorgesteld wordt om de bestemming van het voor bebouwing bestemde gebied aan te nemen, namelijk : woongebied met een landelijk karakter; dat die optie voor een functionele continuïteit zal zorgen die in overeenstemming zal zijn met de bestaande context; Overwegende dat de gronden gelegen in het gehucht "La Sarte" niet omgeven zijn door een bestaand wegennet in het noorden en het oosten; dat bijgevolg voorgesteld wordt om de noordergrens van het gebied te trekken op 250 m van de rue Basse Marquet; Overwegende dat er voor de gebieden bedoeld in artikel 25 van het Wetboek bijkomende voorschriften kunnen gelden overeenkomstig artikel 41 van het Wetboek; Overwegende dat het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202266 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202269 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de derde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202268 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202270 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202278 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202281 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de vierde zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202279 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de tweede zone van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van de luchthaven van Luik-Bierset sluiten tot aanneming van het voorontwerp van de herziening van het gewestplan Luik de drie nieuwe gebieden voorzag van het bijkomend voorschrift gemerkt "*R.5.1" op het bij het besluit gevoegde plan, als volgt luidend : "voor ontsluiting ervan moet voor het gebied een gemeentelijk plan van aanleg opgesteld worden"; Overwegende dat die gebieden niet bestemd zijn om grondreserves op te bouwen, maar wel als grondpotentieel dienen dat spoedig ontsloten moet worden; dat de gemeentelijke overheid in die hypothese, en gezien het gebrek aan openbare uitrustingen, wel een globaal inrichtingsonderzoek voor de drie gebieden zullen moeten voorzien; dat dat niet geformaliseerd hoeft te worden in het kader van een gemeentelijk plan van aanleg waarvan de uitwerkings- en de goedkeuringsprocedure wel bijzonder lang kan lijken; Overwegende dat het nieuwe vastgoedpotentieel dat de Waalse Regering voornemens is op te nemen, gevaloriseerd moet worden overeenkomstig het beleid dat ze wil voeren en waarvan de beginselen in de vierde optie aan bod komen : "de steden en de dorpen structuur verlenen", die opgenomen is in het gewestelijk structuurplan om de ruimte in Wallonië beter te organiseren; dat er criteria vastgesteld moeten worden voor de concentratie en de fasering van de bouwwerken met het oog op spaarzaam bodemgebruik in de zin van artikel 1 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt om de drie nieuwe gebieden het bijkomend voorschrift op te leggen, gemerkt "*S.14" op het bij dit besluit gevoegd plan, luidend als volgt : "de gebiedsinrichting wordt zo opgevat dat de bouwwerken rond één of meerdere polen worden geconcentreerd waarvan de ligging vastgesteld zal worden in functie van de lokale fysische kenmerken en de performantie van de verkeers- en zijwegen en uitgevoerd worden in fases die elkaar zullen opvolgen naarmate de bouwwerken rond de vorige pool en het net van hoofd- en zijwegen afgewerkt zullen zijn"; Andere wijzigingen aan de zonering van het gewestplan Luik. Op het grondgebied van de gemeente Ans : Overwegende dat de gemeentelijke overheid van Ans een nieuw voetbalstadion en een vormingscentrum voor jongeren wil bouwen op de gronden omrand door de rue Guillaume Reynen, rue de Lantin en de militaire weg; Overwegende dat wat betreft de bestaande feitelijke en rechtstoestand, de gronden : - gelegen zijn in een gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is op het gewestplan, gedeeltelijk vastgelegd op het grondgebied van de gemeente Juprelle; - bereikbaar zijn vanaf gemeentewegen; - gelegen zijn in een afgelegen voorkomingsgebied van type IIb van de infiltratietunnel van Haspengouw; - in zuid-noordelijke richting doorsneden wordt door een waterloop van derde categorie, de "rigole d'Alleur"; - gelegen zijn in zone B van het ontwikkelingsplan op lange termijn van de luchthaven Luik-Bierset; Overwegende dat de betrokken oppervlakte gelegen is op een deel van het gemeentelijk grondgebied waar reeds meerdere ruimten en gemeenschappelijke uitrustingen gevestigd zijn (openbaar park, velodroom, voetbalstadion, tennisstadion, enz.) die meerdere woonwijken bedienen en daardoor bijdragen tot een betere leefomgeving voor de omwonenden; Overwegende dat de gronden hoofdzakelijk eigendom zijn van de sociale huisvestingsmaatschappij "Plateau de Ans"; dat het project als alternatief de voorkeur verdient boven woningbouw gelet op hun ligging in zone B van het ontwikkelingsplan op lange termijn van de luchthaven Luik-Bierset; Overwegende dat er om die redenen voorgesteld wordt om 24 hectare van het deel van gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, gelegen op het grondgebied van de gemeente Ans te bestemmen als gebied voor openbare nutsvoorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen; dat de afbakening en de voorwaarden voor de ontsluiting ervan evenwel bekrachtigd zullen moeten worden, rekening houdend met de aard van het milieu en de drukfactoren die op de vestiging wegen zoals vastgesteld door het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan wordt voorgelegd; Overwegende dat er bij de vermoedelijke niet-verwaarloosbare gevolgen van dat onderdeel van het project een bijzondere aandacht moet uitgaan naar de beoordeling van de effecten op de mobiliteit en de inrichting van de naburige gebieden in het kader van het milieueffectenonderzoek waaraan het voorontwerp van herziening van het gewestplan wordt onderworpen; Op het grondgebied van de gemeente Flémalle : Overwegende dat de ruimte niet meer bestemd wordt als recreatiegebied met de aanleg van een golf en verwante uitrustingen zoals voorzien in het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202266 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering tot afbakening van de eerste zone van het plan voor de langetermijnontwikkeling van de luchthaven van Luik-Bierset type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 13/07/2004 numac 2004202269 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering …