📄 Texte de loi
9 JUILLET 2015. - Arrêté du Gouvernement wallon adoptant la révision partielle du plan de secteur de **** portant sur l'inscription de zones d'extraction et de compensations (zones naturelles, zones agricoles, zone forestière et zone d'espaces verts) sur le territoire de la commune de **** (****, ****, **** et ****-le-****)
Le Gouvernement wallon, Vu le Code wallon de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme, du Patrimoine et de l'Energie, notamment les articles 1er, 22, 23, 25, 32, 35, 37 et 42 à 46;
Vu la loi sur la conservation de la nature du 12 juillet 1973, modifiée notamment par le décret du 6 décembre 2001, le décret du 22 mai 2008 et le décret du 22 décembre 2010;
Vu le Code de l'Environnement;
Vu le Code de l'Eau;
Vu le schéma de développement de l'espace régional (le ****) adopté par le Gouvernement wallon le 27 mai 1999;
Vu l'arrêté royal du 24 avril 1980 établissant le plan de secteur de ****-****, ayant fait l'objet de plusieurs modifications;
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 27 mai 2004 décidant la mise en révision du plan de secteur de **** (planches n° 58/1 et 58/2) et adoptant l'avant-projet de révision du plan en vue de l'inscription de quatre zones d'extraction à **** (****);
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 9 mars 2006 rectifiant, par l'inscription d'une cinquième zone d'extraction à l'avant-projet de plan de secteur, l'arrêté du Gouvernement wallon du 27 mai 2004 décidant la mise en révision du plan de secteur de **** (planches 58/1 et 58/2) et adoptant l'avant-projet de révision de plan en vue de l'inscription de quatre zones d'extraction à **** (****);
Vu la décision du Gouvernement wallon du 19 octobre 2006 adoptant le contenu de l'étude d'incidences sur l'avant-projet de plan de secteur de ****-**** adopté par les arrêtés des 27 mai 2004 et 9 mars 2006;
Considérant l'étude d'incidences sur l'avant-projet de plan de secteur réalisée par le bureau **** ****, dûment agréé conformément à l'article 42 du Code;
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 7 février 2013 adoptant provisoirement la révision partielle du plan de secteur de **** portant sur l'inscription de zones d'extraction et de compensations (zones naturelles, zones agricoles et zone forestière) sur le territoire de la commune de **** (****, ****, **** et ****-le-****);
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 22 juillet 2014 fixant la répartition des compétences entre les Ministres et réglant la signature des actes du Gouvernement;
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 24 juillet 2014 portant règlement du fonctionnement du Gouvernement;
Considérant la déclaration de politique régionale wallonne présentée au Parlement wallon le 23 juillet 2014;
Vu l'arrêté ministériel du 3 février 1989 adoptant le plan particulier d'aménagement n° 1 de la commune de **** (****);
Considérant que l'enquête publique a été organisée du 5 avril 2013 au 21 mai 2013 conformément aux articles 4, 43 et 46 du Code; qu'une réunion d'information s'est tenue le 15 avril 2013;
Considérant les documents du dossier qui ont été soumis à consultation pendant l'enquête publique;
Vu les 320 réclamations et observations et la pétition introduites au cours de l'enquête publique répertoriées comme suit : 1.M. **** ****, rue du **** 114 à 5030 ****; 2. ****, ****-****, rue **** 98 à 5000 ****;3. **** **** ****, rue **** 94a à 5600 ****;4. M.**** ****, rue **** 94a à 5600 ****; 5. **** **** ****, rue de la **** 90 à 5600 ****;6. **** **** ****, rue de la **** 90 à 5600 ****;7. M.**** ****, avenue **** **** de Lorraine 47 à 1420 ****-**** 8. M.**** ****, avenue **** **** 66 à 1420 ****-****; 9. Mme **** ****, avenue P.Ch. De Lorraine 47 à 1420 ****-****; 10. **** **** ****, avenue du **** **** 21 à 1640 ****-****-Genèse;11. M.et **** **** - ****, rue Haut du Village à ****; 12. M.**** **** ****, rue de la Barrière 7 à 5600 ****; 13. **** **** ****, rue de la **** **** **** 1 à 5600 ****;14. **** **** ****-****, rue de **** 2 à 5600 ****;15. **** **** ****, rue des Corneilles 26 à 5600 ****;16. Mme **** **** ****, quartier de **** 73 à 5620 ****-les-****;17. **** **** ****, rue de **** 84 à 5600 ****;18. **** **** ****, rue **** 2 à 5600 ****-le-****;19. M.**** ****, rue **** 2 à 5600 ****-le-****; 20. M.**** ****, rue de **** 30 à 5600 ****; 21. M.Pierrot ****, avenue **** de **** 20 à 5600 ****; 22. M.**** ****, résidence **** 2 à 5600 ****; 23. **** **** ****, avenue de **** 17 à 5600 ****;24. M.**** ****; 25. M.**** ****, rue du **** 48 à 5600 ****; 26. **** **** ****, rue **** 88a à 5600 ****;27. **** **** ****-****, rue du **** **** à 5600 ****;28. M.**** ****, rue **** 92 bis à 5600 ****; 29. **** **** ****, rue **** 92bis à 5600 ****;30. **** **** ****, rue **** 93 à ****;31. M.**** ****-****, rue **** 93 à 5600 ****; 32. M.**** ****, rue **** 97a à 5600 ****; 33. **** **** ****, rue **** 97a à 5600 ****;34. **** **** ****;35. **** **** ****;36. M.**** ****, place **** **** 12 à 5680 ****; 37. M.**** ****, place **** **** 3 à 5680 ****; 38. M.**** ****, rue Pierre **** **** 93 à 6040 ****; 39. M.**** ****, ch. de Liège 211 à 5100 Jambes; 40. **** **** ****, rue Petons 32 à 5650 ****;41. **** **** ****, rue **** **** 49/2 à 5640 ****;42. **** **** ****, ch.**** 101+; 43. M.**** ****, rue **** 10 à 5600 ****; 44. **** **** ****, place de **** 8 à 5600 ****;45. **** **** ****, place de **** 8 à 5600 ****;46. M.**** ****, rue du Pont 8 à 5600 ****; 47. M.**** **** ****, rue des Orchidées 4 à 5600 ****; 48. M.**** ****-****, rue du **** 112 à 5640 ****; 49. **** **** ****, rue du **** 115 à 5640 ****;50. M.**** ****, rue **** 18 à 5640 ****; 51. **** **** ****, rue **** 88 à 5600 ****;52. **** **** ****, rue **** 88 à 5600 ****;53. M.Boucher Maxime, rue **** 88b à 5600 ****; 54. **** **** ****, rue **** 88b à 5600 ****;55. M.**** ****, rue **** 88b à 5600 ****; 56. **** Cordier ****, rue du Moulin à 5600 ****;57. M.**** **** à 5600 ****-en-Fagne; 58. **** **** ****, rue **** à 5600 ****;59. M.**** ****, rue **** 90b à 5600 ****; 60. **** **** ****-****, rue **** 90b à 5600 ****;61. **** **** ****, rue du Pont de Pierre 62 à 5600 ****;62. **** **** ****, rue du Pont de Pierres 62 à 5600 ****;63. M.**** ****, **** Suisse 44 à 5600 ****-en-Fagne; 64. **** Cordier ****, Petite Suisse 44 à 5600 ****-en-Fagne;65. M.**** ****, rue de la Calamine 2 à 5600 ****; 66. M.**** ****, rue de la Calamine 2 à 5600 ****; 67. **** **** ****, rue de la Calamine 2 à 5600 ****;68. **** **** ****, rue de la Calamine 2 à 5600 ****;69. M.**** ****, rue de la Calamine 2 à 5600 ****; 70. M.**** **** ****, rue de **** 1 à 5600 ****; 71. M.**** ****, **** 1a à 5640 ****; 72. **** **** ****, place de **** 15 à 5600 ****;73. M.**** ****, place de **** 3 à 5600 ****; 74. **** **** ****, place de **** 3 à 5600 ****;75. **** **** ****, place de **** 9 à 5600 ****;76. M.**** ****, rue **** 17 à 5600 ****; 77. M.**** ****, rue du Faubourg 68 à 5600 ****; 78. **** **** ****, rue du Faubourg 68 à 5600 ****;79. **** **** ****-****, rue du Faubourg 81 à 5600 ****;80. M.et **** ****-****, rue du Faubourg 72a à 5600 ****; 81. **** **** ****, rue du Faubourg 72d à 5600 ****;82. M.**** ****, rue du Faubourg 72d à 5600 ****; 83. M.**** ****-****, rue du Faubourg 75 à 5600 ****; 84. M.**** ****, rue du Faubourg 80 à 5600 ****; 85. M.**** ****, rue du Faubourg 80 à 5600 ****; 86. M.**** **** ****, rue du Faubourg 84 à 5600 ****; 87. **** **** ****, rue du Faubourg 84 à 5600 ****;88. **** **** ****, rue du Faubourg 85 à 5600 ****;89. M.**** ****, rue **** 88a à 5600 ****; 90. **** **** ****, rue **** 48 à 5600 ****;91. **** **** ****, rue du **** 48 à 5600 ****;92. **** **** ****, rue du **** 1 à 5600 ****;93. **** **** ****-****, rue Haut du Village 13 à 5600 ****;94. M.**** Benoit, rue Haut du Village 13 à 5600 ****; 95. **** **** ****, rue Haut du Village 4 à 5600 ****;96. M.**** **** à 5600 ****; 97. M.**** ****, rue Haut du Village 14 à 5600 ****; 98. **** **** ****, rue Haut du Village 14a à 5600 ****;99. **** **** ****, rue **** 12 à 5600 **** (2 réclamations);100. **** **** ****, rue **** 2a à 5600 ****;101. M.**** ****, rue **** 2a à 5600 ****; 102. **** **** ****, rue **** 1 à 5600 ****;103. **** **** ****, rue **** 1 **** 1 à 5600 ****;104. M.**** ****, rue **** 12 à 5600 ****; 105. **** **** ****, rue **** 8 à 5600 ****;106. M.**** ****, rue **** 8 à 5600 ****; 107. **** **** ****, rue **** 3 à 5600 ****;108. M.**** ****, rue **** 3 à 5600 ****; 109. M.**** ****; 110. M.**** ****, **** **** à 6060 ****; 111. M.**** ****-****, rue Chemin de Fer 47 à 6060 ****; 112. M.**** ****, rue **** **** 90; 113. M.**** ****, **** Rue 62; 114. Mme **** ****, rue Général de **** 90 à 5660 ****;115. M.**** ****, place de **** 3 à 1430 ****; 116. M.**** ****, rue du **** 2 à 5660 ****; 117. * M.**** ****, rue des **** ****; 118. **** **** ****, place de **** 37 à 5620 ****;119. **** **** ****, rue de la Barrière 7 à 5600 ****;120. M.**** ****, rue de **** 3 à 5600 ****; 121. **** **** ****, rue de **** 16 à 5600 ****;122. **** **** ****-****, rue de **** 3 à 5600 ****;123. **** **** ****, **** **** 11 à 5600 ****;124. Mme **** ****, rue de **** 11 à 5600 ****;125. M.**** ****, rue de **** 11 à 5600 ****; 126. M.**** ****, rue des Corneilles 14 à 5600 ****; 127. M.**** ****, rue de la Motte 29 à 5660 ****; 128. **** **** ****, **** 2 à 5660 **** en Fagne;129. M.**** ****, rue de ****, 57 à 5600 ****-en-Fagne; 130. M.**** ****, rue Notre Dame 14 à 5600 ****-en-Fagne; 131. M.**** ****, rue **** 11 à 5600 ****; 132. M.**** ****, rue **** **** 5 à 5600 ****; 133. **** **** ****, rue **** 11 à 5600 ****;134. *****-****, rue du **** à 5620 ****-les-****;135. Mme **** ****, rue de **** 17 à 5600 ****-le-****;136. **** **** ****, rue Belle Ruelle 35 à 5600 ****;137. Fromagerie du Pont de Pierre, rue de **** 8 à 5600 ****;138. **** **** ****, rue de **** 30 à 5600 ****;139. **** **** ****, avenue de **** 3a à 5600 ****;140. M.**** ****, rue du Château d'Eau 24 à 5600 ****; 141. **** **** ****, rue du Château d'Eau 24 à 5600 ****;142. Mme **** ****, avenue du **** 32 à 5600 ****;143. M.Sonnet ****, avenue du **** 32 à 5600 ****; 144. ***** à 5600 ****;145. M.**** **** ****, rue **** **** 4 à 5600 ****; 146. **** **** ****, rue des Terres aux Pierres 1 à 5600 ****;147. Mme **** **** ****, rue de **** 8 à 5600 ****;148. M.Bail Guillaume, rue de **** 8 à 5600 ****; 149. M.**** ****, rue Haut du Village 38 à 5600 ****; 150. **** **** ****, rue Haut du Village 38 à 5600 ****;151. M.**** ****, rue Haut du Village 14 à 5600 ****; 152. M.**** ****, rue du Pont de Pierre 61 à 5600 ****; 153. M.**** ****, rue du Pont de Pierre 62 à 5600 ****; 154. **** **** ****, rue du Pont de Pierre 58 à 5600 ****;155. **** **** ****, rue du Pont de Pierre 66 à 5600 ****;156. M.**** ****, rue Pont de Pierre 61 à 5600 ****; 157. **** **** ****, rue du Pont de Pierre 61 à 5600 ****;158. M.**** ****, rue du Pont de Pierre 63 à 5600 ****; 159. **** **** ****, rue des **** 6 à 5600 ****;160. M.**** ****, rue des **** 16 à 5600 ****; 161. M.Hourdisse Denis, rue **** 1a à 5600 ****; 162. **** **** ****, rue **** 1a à 5600 ****;163. M.et **** ****-****, rue du Faubourg 67 à 5600 ****; 164. M.**** ****, rue Cité Jardin 7 à 5600 ****-le-****; 165. M.**** ****, rue du Faubourg 51 à 5600 ****; 166. M.**** ****, rue du Faubourg 51 à 5600 ****; 167. M.**** **** ****, rue du Faubourg 72 à 5600 ****; 168. **** **** ****, rue du Faubourg 72 à 5600 ****;169. **** **** ****, rue du Faubourg 80 à 5600 ****;170. M.**** ****, rue du Faubourg 74 à 5600 ****; 171. **** **** ****-Claire, rue du Faubourg 74 à 5600 ****;172. Mme **** ****, rue du Faubourg 72c à 5600 ****;173. M.**** ****, rue du Faubourg 72c à 5600 ****; 174. **** **** ****, rue du Faubourg à ****;175. M.**** ****, rue du Faubourg 82 à 5600 ****; 176. **** **** ****, rue du Faubourg 82 à 5600 ****;177. M.**** ****, rue du Faubourg 85b à 5600 ****; 178. **** **** ****, rue du Faubourg 85b à 5600 ****;179. Mme **** ****, rue du Faubourg 85b à 5600 ****;180. M.**** ****, rue du Faubourg 85b à 5600 ****; 181. M.**** ****, rue **** 86 à 5600 ****; 182. Mme **** ****-****, rue **** 86 à 5600 ****;183. **** **** ****, rue **** 86a à 5600 ****;184. **** **** ****, rue **** à 5600 ****;185. M.**** ****, rue **** 87 à 5600 ****; 186. M.**** ****, rue de la **** 90 à 5600 ****; 187. **** **** ****, rue de la **** 90 à 5600 ****;188. **** **** ****, bois du Corbeau à 5600 ****;189. **** **** ****, route de **** 7a à 5600 ****;190. **** **** ****, place **** **** 12 à 5600 ****;191. M.**** ****, place **** **** 12 à 5600 ****; 192. **** **** ****, rue des **** 27 à 5600 ****;193. **** **** ****-Ange, rue des **** 19 à 5600 ****;194. * M.**** ? ****, rue des **** 17 à 5680 ****; 195. M.**** ****, rue du Vivier 16 à 5600 ****; 196. M.et Mme **** ****, rue du Vivier 16 à 5600 ****; 197. **** **** ****, rue du **** 45 à 5600 ****;198. M.**** ****, **** du **** **** 96 à 5600 ****; 199. **** **** ****, rue **** **** 4 à 5600 ****;200. M.**** ****, rue du Bois des Corbeaux 5 à 5600 ****; 201. M.**** ****, rue de **** 2 à 5600 ****; 202. M.et **** ****-****, rue du Vivier 14 à 5600 ****; 203. M.**** ****, avenue **** **** 23 à 5600 ****; 204. Noix ****, **** **** ****, chemin du Pont de **** 2 à 5600 ****;205. M.**** ****, rue de l'**** **** **** 47 à 5600 ****; 206. M.et Mme **** **** - **** ****, rue Haut du Village 41 à 5600 ****; 207. M.**** ****, rue Célestin Denis 24 à 5660 **** - ****; 208. M.**** ****, rue du **** 2 à 5600 ****; 209. **** **** ****, rue du Village 17 à 1325 ****-****;210. M.**** ****, rue **** **** 50 à 5620 ****; 211. M.**** ****, avenue **** **** 17 à 1030 ****; 212. Mme **** **** ****, rue du Moulin à Vent 10 à 1300 ****;213. M.**** ****, rue du Printemps 12 à 1380 ****; 214. M.**** ****, rue du Fourneau 36 à 5620 Saint-Aubin; 215. **** **** ****, boulevard-**** 15 à 6460 ****;216. **** **** ****, rue **** 113;217. **** **** ****, place Jean Bourré 9 à 49330 **** (****);218. **** **** **** ****, rue de **** 8a à 5600 ****;219. **** **** ****, rue **** 12 à 5600 ****;220. **** **** ****, rue du Château 12a à 5030 **** ****;221. **** **** **** (****), rue **** 98 à 5000 ****;222. **** **** ****-****, rue Terne des **** 9 à 5600 ****;223. **** **** B.****, rue de **** 16 à 5600 ****-le-****; 224. **** **** ****, rue du Fourneau 36 à 5620 Saint-Aubin;225. **** ****, **** Mme T.****; 226. Mme **** ****, rue du Moulin de **** 5 à 5600 ****;227. Mme **** ****, rue Centrale 15 à 5600 ****-en-Fagne;228. M.**** **** (**** ****), rue du Charme 17 à 1190 ****; 229. **** **** ****, rue du Monument 2 à 5600 ****;230. M.**** ****, rue de la **** 3 à 5660 ****; 231. M.**** **** et ***** der ****, rue de **** 6 à 5600 ****; 232. Dolomies de ****-le-****, rue du **** 20 à 5600 ****-le-****;233. M.et **** ****-****, rue de la **** 90 à 5600 ****; 234. M.**** ****, rue **** **** 11 à 5600 ****; 235. M.**** ****, rue **** 89 à 5600 ****; 236. **** **** ****, rue **** 89 à 5600 ****;237. **** **** ****, rue **** **** 7 à 5600 ****-en-Fagne;238. M.**** ****, rue Notre-Dame 3 à 5600 ****-en-Fagne; 239. M.**** ****, rue Notre-Dame 12 à 5600 ****-en-Fagne; 240. M.**** ****, place de ****-en-Fagne 31 à 5600 ****; 241. M.**** ****, rue Notre-Dame 18 à 5600 ****-en-Fagne; 242. M.**** ****, rue Notre-Dame 48 à 5600 ****-en-Fagne; 243. M.**** ****-****, rue Notre-Dame 78 à 5600 ****-en-Fagne; 244. M.**** ****, rue des **** 17 à 5600 ****-en-Fagne; 245. M.**** ****, rue des **** 16 à 5600 ****-en-Fagne; 246. M.et **** **** **** - **** ****, rue **** **** 8 à 5600 ****-en-Fagne; 247. ***** de **** ****, rue Notre-Dame 72 à 5600 ****-en-Fagne;248. ***** à 5600 ****-en-Fagne;249. **** **** ****, rue du **** 66 à 5600 ****;250. M.**** ****, r. N. de Fontaine 55 à 6200 ****; 251. Mme **** ****, rue Notre-Dame 73 à 5600 ****-en-Fagne;252. M.**** ****, rue Notre-Dame 77 à 5600 ****-en-Fagne; 253. **** **** ****, rue Notre-Dame 26 à 5600 ****-en-Fagne;254. M.et **** ****-****, rue des **** 21 à 5600 ****-en-Fagne; 255. M.et **** ****-**** ****, rue des **** 9 à 5600 ****-en-Fagne; 256. **** **** ****, rue des **** 3 à 5600 ****-en-Fagne;257. M.**** ****-****, rue des **** 8 à 5600 ****-en-Fagne; 258. M.**** ****, rue Notre-Dame 63 à 5600 ****-en-Fagne; 259. M.**** ****, rue Notre-Dame 98 à 5600 ****-en-Fagne; 260. M.**** ****, rue Saint-**** 8a à 5600 ****-en-Fagne; 261. Mme Happe-****, rue du Pont de Pierres 63 à 5600 ****;262. M.**** ****, rue Grand Mont 4 à 5600 ****-en-Fagne; 263. M.**** ****, rue des **** 10 à 5600 ****-en-Fagne; 264. **** **** ****, rue des **** 12 à 5600 ****-en-Fagne;265. **** **** ****, rue des **** 13 à 5600 ****-en-Fagne;266. M.**** ****, rue des **** 5 à 5600 ****-en-Fagne; 267. M.**** ****, rue des **** 14 à 5600 ****-en-Fagne; 268. **** **** ****, rue du Pont de Pierres 57 à 5600 ****;269. M.**** ****, la Gueule de Loup 134 à 5600 ****; 270. M.**** ****, la Gueule de Loup 105 à 5600 ****; 271. M.**** ****, la Gueule de Loup 135 à 5600 ****; 272. M.**** ****, la Gueule de Loup 164 à 5600 ****; 273. Petition n° 11986 en date du 13 mai 2013 sur le ****, avec 178 signatures : - **** ****, ****, rue de ****, 647, à 5300 ****; - ****, ****, rue des Lilas, 20, à 1070 ****; - ****, ****, rue Basse, 21 à 7040 ****; - ****, ****, **** **** ****, 17 à 1650 ****; - ****, ****, ****, 56 à 1650 ****; - **** ****, ****, avenue de la Basilique, à 1082 **** ****-****; - ****, ****, ****, 12 à 1547 ****; - ****, ****, rue du Fond des Bois, 48 à 1470 ****; - ****, ****, avenue P.Ch. De Lorraine, 47 à 1420 ****-****; - **** du ****, ****, avenue **** ****, 66 à 1420 ****-****; - **** ****, rue du Jardinier, 24, 1420 ****-****; - ****, ****, avenue de la Croix Rouge, 40, 1420 ****-****; - ****, ****, **** Forestière, 267, 5660 ****-de-****; - ****, ****, **** de **** ****, 1170 ****; - ****, ****, rue **** ****, 25, 1081 ****; - ****, ****, rue du Sceptre, 25A, 1050 ****; - ****, ****, rue J. Manne, 32, 1070 ****; - **** ****, ****, avenue du Parc, 18, 1060 ****; - ****, ****, rue du Collège, 1050 ****; - ****, ****, rue du Trône, 1060 ****; - ****, ****, rue des ****, 69, 1000 ****; - ****, ****, rue **** ****, 117, 1190 ****; - ****, ****, avenue **** ****, 1030 ****; - ****, ****, chaussée de ****, 1200 ****; - ****, ****, **** Baron **** ****, 4, 1160 ****; - ****, ****, rue du Prétoire, 74, 1070 ****; - ****, ****, avenue de ****, 306, 1200 ****; - ****, ****, **** des Renards, 2, 1180 ****; - ****, ****, ****, 1081, ****; - ****, ****, **** des ****, 91, 1082 ****; - ****, ****, rue de l'Arbre Bénit, 97, 1050 ****; - ****, ****, avenue des Azalées, 19, 1030 ****; - ****, ****, rue W. **** ****, 51, 1140 ****; - ****, ****, rue du Charme, 17, 1190 ****; - **** ****, **** ****, avenue des Saisons, 50, 1050 ****; - ****, ****, chemin des Berceaux, 7061 ****; - ****, ****, **** **** ****, 82100 ****, ****; - Ch, Marie, rue de ****, 25, 5630 ****; - ****, ****-****, rue du Millénaire, 8, 6810 ****; - ****, ****-****, rue du Nord, 6180 ****; - ****, ****, rue **** ****, 5660 ****; - ****, ****, rue **** ****, 7033 ****; - ****, ****, rue **** ****, 25, 6929 ****; - ****, ****, ****, 1-3, 2100 ****; - ****, ****, rue de Dinant, 24, 5500 Dinant; - ****, ****, rue **** ****, 30, 1040 ****; - ****, ****, avenue des Loisirs, 1140 ****; - ****, ****, rue H **** ****, 50, 5620 ****; - ****, ****, rue Henry de **** ****, 69, 5620 ****; - ****, ****, rue **** ****, 5620 ****; - ****, ****, ****, 5620 ****; - **** ****, ****, avenue ****, 21, 1190 ****; - ****, ****, avenue **** ****, 94, 1190 ****; - ****, ****, rue ****, 10, 5680 ****; - ****, ****, rue ****, 13A, 5680 ****; - ****, ****, rue de la Station, 6181, ****-****-****; - ****, ****, Taille-****, 1, 5031 Grand-****; - ****, ****, rue de ****, 13, 1390 ****-****; - Lepreux, ****, Place de la Prévoté, 65250 ****, **** (a signé deux fois); - ****, ****, **** de la Prévoté, 65250 ****, ****; - ****, ****, rue L. ****, 4040 ****; - ****, H., ****, 110, 1654 ****; - ****, ****, ****, 17, 3040 ****; - ****, ****, avenue **** ****, 4500 ****; - ****, ****, rue du Bois, 5, 1460 ****; - ****, ****, rue ****, 77, 1050 ****; - ****, ****, avenue des Grenadiers, 1050 ****; - ****, ****, chaussée ****, 189/32, 1050 ****; - ****, ****, **** des Déportés, 2/2, 5580 ****; - ****, ****, **** ****, 89, 1090 Jette; - ****, ****, rue ****, 11A, 1310 **** ****; - ****, ****, rue ****, 11, 1310 **** ****; - ****, ****, ****, 366, 29870 ****, ****; - ****, ****, ****, 366, 29870 ****, ****; - ****, ****, rue du Printemps, 12, 1380 ****; - ****, ****, **** Chemin, 54, 1380 ****; - ****, ****, ****-dit ****, 22630 Les **** ****; - ****, ****, rue ****, 50, 4020 Liège; - ****, ****, rue **** ****, 1428 ****; - ****, ****, rue du Moulin à Eau, 1342 ****; - ****, ****, rue des ****, 1630 ****; - ****, ****, chaussée de ****, 16, 6042 ****; - ****, ****, rue de **** **** Ville, 1471, ****; - ****, ****, rue ****, 9, 1350 ****; - ****, ****, rue **** ****, 7, 5600 ****; - ****, ****, **** ****, 5600 ****; - ****, ****, rue **** ****, 11, 5600 ****; - ****, ****, rue du **** ****, 36, 5600 ****; - ****, ****, Place de ****, 5600 ****; - **** ****, ****, **** ****, 6032 Mont-sur-****; - ****, ****, rue Royale, 143, 5621 ****; - ****, ****, **** Brûlée, 5621 ****; - ****, ****-****, rue de la Station, 5620 ****; - ****, ****, **** Brûlée, 5621 ****; - ****, ****, **** **** ****, 11, 5000 ****; - ****, ****, avenue de ****, 11, 5000 ****; - ****, ****, rue **** ****, 2, 44000 ****, ****; - ****, ****, rue de la Place, 12, 5600 ****; - ****, ****, rue de la Place, 12, 5600 ****; - ****, ****, **** **** 20 **** 3202, 10005 ****-****, USA; - ****, ****, **** de la ****, 19, 1400 Nivelles; - ****, ****, rue du Printemps, 1380 ****; - ****, ****, chemin du Gros Tienne, 40, 1380 ****; - ****, ****, avenue ****, 21, 75116 ****, ****; - ****, ****, avenue ****, 75011 ****, ****; - ****, ****, avenue **** ****, 19, 33600 ****, ****; - ****, ****-Marie, rue de l'**** **** ****, 47, 5600 ****; - ****, ****, rue du Moulin, 38, 5600 ****; - ****, ****, avenue du ****, 10, 5600 ****; - ****, ****, avenue de ****, 2, 5600 ****; - ****, ****, rue ****, 61, 6230 Pont-à-Celles; - ****, ****, rue de ****, 1, 6210 Rêves; - ****, ****, avenue du Manoir, 1640 ****-****-Genèse; - ****, ****, 1330 ****; - ****, ****, **** ****, 1, 1330 ****; - ****, ****-****, rue de l'Abbaye, 5580 ****; - ****, ****, **** des Charmes, 4, 5600 ****; - ****, ****, rue des Ruelles, 73, 5620 Rosée; - ****, ****, rue du Fourneau, 39, 5620 Saint-Aubin; - ****, ****, rue ****, 113, 5620 Saint-Aubin; - ****, ****, rue ****, 31, 1210 Saint-****; - **** ****, ****, **** **** ****, 3911, 92107 **** ****, USA; - ****, ****, rue des ****, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****, rue Notre-Dame, 73, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****, rue des ****, 2, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****, rue Notre-Dame, 63, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****, rue des ****, 2, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****, rue Grand Mont, 2, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****-****, rue des ****, 24, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****, rue ****, 12, 5600 ****; - ****, ****+'Me, rue du Faubourg, 72d, 5600 ****; - ****, ****, rue ****, 5600 ****; - ****, ****, rue ****, 5600 ****; - ****, ****, rue du Faubourg, 68, 5600 ****; - ****, ****, rue du Faubourg, 68, 5600 ****; - ****, ****, rue du Faubourg, 74, 5600 ****; - ****, ****, rue du Pont de Pierres, 63, 5600 ****; - ****, ****, ****, 8, 5600 ****; - ****, ****, rue du Faubourg, 80, 5600 ****; - ****, ****, rue du Faubourg, 80, 5600 ****; - ****, ****, rue du Faubourg, 72d, 5600 ****; - ****, ****, rue ****, 5600 ****; - ****, ****'Me, rue ****, 86, 5600 ****; - ****, ****, rue du ****, 45, 5600 ****; - ****, ****-****, rue du Faubourg, 75, 5600 ****; - ****, ****, rue ****, 86, 5600 ****; - ****, ****, rue du Bois des Corbeaux, 5, 5600 ****; - ****, ****, rue Haut du Village, 41, 5600 ****; - ****, ****, rue de la ****, 26, 6596 ****; - **** ****, ****, rue Royale, 5630 ****; - ****, ****, rue **** ****, 10/16, 6470 ****; - ****, ****, rue ****, 7032 ****; - ****, ****, chemin des Collets, 670, 6640 **** ****, ****; - ****, ****, chemin **** ****, 33, 4370 ****; - ****, ****, chemin Vert, 69160 ****, ****; - ****, ****, ****, 39, 3080 ****; - ****, ****, rue du Village, 5621 ****-le-****; - **** ****, ****, rue Marechal ****, 10A, 5140 ****; - ****, ****, rue du Bailli, 1480 ****; - Van der ****, ****, avenue ****, 1180 ****; - ****, ****, rue de ****, 58c, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****, ****, 3, 5600 ****-en-Fagne; - ****, ****, Cour de la ****, 5600 ****-le-****; - **** ****, ****, rue de ****, 8a, 5600 ****; - **** ****, ****, **** du **** (****), 5, 5650 ****; - ****, ****, rue de ****, 4020 ****; - **** ****, ****, avenue ****, 54, 1410 ****; - ****, ****, rue de l'**** Communal, 162, 1170 ****-****; - **** ****, ****, Cour Au Bois, 8, 1440 ****-****; - ****, ****, rue des Liniers, 52, 1300 ****; - **** ****, ****, rue du Moulin à Vent, 1300 ****; - Van der ****, ****, rue **** ****, 4, 1474 ****; - ****, ****-****, rue Fond des Vaux, 6920 ****; - ****, ****, ****, 68, 1780 ****; - ****, ****, avenue des Erables, 3, 1970 ****; - ****, ****, rue **** ****, 43, 6666 ****-****; - ****, ****, ****, 28, 7890 ****; 274. M.**** ****, rue Centrale 25 à 5600 ****-en-Fagne; 275. M.**** ****, rue de **** 12 à 5600 ****; 276. **** **** ****, avenue **** de **** 32 à 5600 ****;277. M.**** ****, avenue **** de **** 32 à 5600 ****; 278. M.**** ****, rue Centrale 13 à 5600 ****-en-Fagne; 279. M.**** ****, rue de **** 6; 280. M.**** ****, rue **** 2 à 5680 ****; 281. M.Tronçon Jean, rue Général de **** 94 à 5660 ****; 282. M.**** ****, rue Notre-Dame 32 à 5670 ****-en-****; 283. M.**** ****, rue **** **** 44 à 59212 ****; 284. M.**** ****; 285. M.**** ****, rue Neuve 76/2; 286. M.**** ****, rue **** **** 30 à 6464 ****; 287. M.**** ****; 288. M.**** ****, rue **** de **** 113 à 6464 Forges; 289. M.**** ****, rue Dauphine 13; 290. M.**** ****, rue du **** **** **** 18 à 5660 ****; 291. M.**** ****; 292. M.**** ****, rue des Béguines; 293. M.**** ****; 294. M.**** ****; 295. M.**** ****, rue de la Gare 69 à 5670 ****; 296. M.**** ****, rue du Monument 36 à 5660 ****; 297. * M.**** ? ****, rue de la Gendarmerie 24a à 6590 ****; 298. M.Robin Gilles, rue **** 29 à 5660 ****; 299. M.**** ****, rue du Village 29; 300. M.**** ****; 301. **** **** ****;302. * M.**** ? ****; 303. M.**** ****-****; 304. M.**** ****, rue **** 91 à 5600 ****; 305. M.**** ****, rue du Faubourg 76 à 5600 ****; 306. **** **** ****, rue du Faubourg 76 à 5600 ****;307. **** **** ****, rue **** **** 69 à 7032 ****;308. M.**** ****, rue Notre-Dame 29 à 5600 ****-en-Fagne; 309. M.et Mme **** ****, rue **** **** 9 à 5600 ****-en-Fagne; 310. M.**** ****, rue **** **** 2 à 5600 ****-en-Fagne; 311. M.**** ****, rue **** **** 3 à 5600 ****-en-Fagne; 312. M.**** ****, rue des Terres aux Pierres 1 à 5600 ****; 313. M.Marchand Jean, rue du Panorama 7 à 5650 ****; 314. M.**** ****, rue **** 1 **** 1 à 5600 ****; 315. **** **** ****, place de **** 15 à 5600 ****;316. M.**** ****, rue de **** 15 5600 ****; 317. **** **** ****, rue **** **** 6 à 5600 ****-en-Fagne;318. **** **** ****, avenue de l'Opale 47 à 1030 ****.319. M.et ***** et **** ****-****, rue des Tilleuls 1a à 5600 ****; 320. M.**** ****, rue des Terres aux Pierres 5 à 5600 ****. (* Adresse ou nom illisible);
Vu que quatre personnes se sont présentées à la commune de **** à la séance de clôture de l'enquête publique : **** **** ****, ***** et ***** pour confirmer la teneur de leur courrier déposé durant l'enquête publique;
Vu le procès-verbal de la réunion de concertation qui s'est tenue le 23 mai 2013;
Vu l'avis favorable du conseil communal de **** du 19 juin 2013;
Vu les demandes d'avis adressées le 20 septembre 2013 à la Commission régionale d'Aménagement du Territoire et au Conseil wallon de l'**** pour le Développement durable et le 5 novembre 2013 à la Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et Environnement;
Vu l'avis favorable conditionnel du Conseil wallon de l'**** pour le Développement durable du 14 octobre 2013;
Considérant que le Conseil wallon de l'**** pour le Développement durable émet un avis favorable sur l'inscription des zones d'extraction : «*****»; ainsi que la modification du contour de la zone de **** par l'inscription d'une zone d'extraction de 50 mètres de large;
Considérant que la superficie mentionnée par le **** pour le Bois Saint-**** se réfère à celle de la zone retenue par l'avant-projet de plan de secteur et examinée par l'étude d'incidences de plan, qui englobait le site dit de **** et ne correspond pas à celle soumise à enquête publique, qui portait sur environ 22,9 Ha; considérant qu'il s'agit là d'une erreur du Conseil dans la mesure où, dans son avis, il «*****»;
Considérant que le **** remet un avis favorable sur l'inscription de toutes les zones proposées en guise de compensation;
Considérant que l'avis du **** est conditionné à la signature, dès l'adoption définitive de la modification de plan de secteur, de la convention de partenariat entre le demandeur et le **** évoquée dans l'arrêté du Gouvernement wallon du 7 février 2013 susvisé;
Considérant enfin que le **** suggère aux autorités compétentes d'examiner la possibilité d'affecter la partie Est du Bois **** (****) ainsi que le site de ****, en zone naturelle, voire de classer ces zones en site **** 2000, afin de compléter le réseau de la Vallée de la ****; que le **** suggère en outre d'analyser l'opportunité d'intégrer ces zones dans le champ de la convention de partenariat qui sera signée entre le demandeur et le **** et d'y ajouter l'ensemble des sites désaffectés de ****;
Considérant, en ce qui concerne l'étude d'incidences, que le **** estime qu'elle contient les éléments nécessaires à la prise de décision;
Vu l'avis favorable de la Commission régionale d'Aménagement du Territoire du 14 novembre 2013;
Considérant que la Commission régionale d'Aménagement du Territoire est favorable à : - l'inscription des zones d'extraction proposées et la surimpression *R.2.4 sur la zone d'extraction du Bois Saint-**** : elle estime que la nouvelle zone d'extraction située au Bois Saint-**** et les extensions des carrières de ****-**** et **** (Hollande) permettent **** du gisement et de sa spécificité et forment un seul et unique projet d'extension de l'activité d'extraction de la dolomie existante dans la région; elle considère également, à la lecture des réclamations émises dans le cadre de l'enquête publique, qu'une majorité d'entre elles relèvent plus du permis que de la révision du plan de secteur; - l'inscription des sept zones naturelles proposées, à l'exception de la zone naturelle du Bois du Corbeau : elle estime en effet que la **** de la zone du Bois du Corbeau n'est pas opportune et que l'inscription d'une zone naturelle aura un effet trop contraignant sur d'éventuelles transformations qui pourraient être faites ultérieurement sur l'habitation existante; elle relève que la **** de cette zone n'est également pas indispensable vu que le projet prévoit plus de **** que d'urbanisation; - l'inscription des quatre zones agricoles proposées : elle estime que l'inscription de ces quatre zones agricoles permettra d'adapter le plan de secteur à la situation de fait; - l'inscription de la zone forestière proposée : elle estime que l'inscription d'une zone forestière à cet endroit permettra d'adapter le plan de secteur à la situation de fait; - la compensation alternative qui prévoit que la SA Dolomie de ****-le-**** établira un partenariat sous forme de convention avec le ****, aux fins d'élaborer un plan de gestion garantissant le respect de la Directive 92/43/**** du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et la flore sauvage; elle estime en effet que cette convention s'inscrit dans un objectif de bonne gestion des sites **** 2000 proposés au titre de compensation et de valorisation de la richesse naturelle locale;
Considérant par ailleurs que la Commission régionale d'Aménagement du Territoire estime que l'étude d'incidences est de bonne qualité; qu'elle souligne la clarté du document et relève qu'il analyse de manière approfondie l'ensemble des domaines touchant à l'aménagement du territoire et à l'environnement;
Vu l'avis de la Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et Environnement du 21 février 2014;
Considérant que la teneur de cet avis sera développée dans la suite du présent arrêté, en réponse aux réclamations et observations émises au cours de l'enquête publique;
Considérant les avis des 16 avril 2013, 6 juin 2013 et 12 août 2013 de la Direction des Routes de **** de la Direction générale opérationnelle Routes et Bâtiments; que ces avis seront développés dans la suite du présent arrêté, en réponse aux réclamations et observations émises au cours de l'enquête publique;
Considérant l'
avis du 9 avril 2013Documents pertinents retrouvés
type
avis
prom.
09/04/2013
pub.
24/05/2013
numac
2013000297
source
service public federal interieur
Avis concernant l'annexe B de la Directive ministérielle MFO-2 du 13 avril 2012 relative au mécanisme de solidarité entre les zones de police en matière de renforts pour des missions de police administrative. - Capacité hypothéquée. - Ligne de prestation HYCAP 2013
fermer de la société ****; que la teneur de cet avis sera développée dans la suite du présent arrêté, en réponse aux réclamations et observations émises au cours de l'enquête publique;
Considérant que l'arrêté du Gouvernement wallon du 7 février 2013 adoptant provisoirement la révision partielle du plan de secteur de **** portant sur l'inscription de zones d'extraction et de compensations (zones naturelles, zones agricoles et zone forestière) sur le territoire de la commune de **** (****, ****, **** et ****-le-****) porte sur l'inscription : - de zones d'extraction en extension des zones d'extraction des carrières de ****-**** et ****; - d'une zone d'extraction au Bois Saint-****; - de sept zones naturelles sur le site des anciennes carrières de **** - parties Ouest et ****, ****-****, Monsieur, ****, **** et Bois du Corbeau; - de quatre zones agricoles sur les sites de ****, ****, **** et ****; - d'une zone forestière sur le site de ****; qu'une prescription supplémentaire porte sur la zone d'extraction en projet sur le site du Bois Saint-**** qui "ne pourra être mis en oeuvre qu'à l'issue de l'exploitation des autres zones d'extraction inscrites par la présente révision du plan de secteur, à l'exception des travaux de préparation et d'ouverture du gisement";
Qu'une disposition prévoit l'adoption d'une convention entre la SA Dolomie de ****-le-**** et le Département de la Nature et des Forêts du Service public de **** en vue de garantir une gestion des sites **** 2000 proposés au titre de compensation;
Considérant que les réclamations et observations émises au cours de l'enquête publique portent principalement sur le principe et l'exploitation d'une nouvelle zone d'extraction sur le site du Bois Saint-****; que quelques courriers visent un soutien à l'entreprise et au maintien de l'emploi que permettrait la révision du plan de secteur; que le courrier de la société Dolomies de ****-le-**** vise à rectifier certaines limites de zones en conformité avec la réalité opérationnelle de l'entreprise;
Considérant que le Gouvernement wallon, après avoir examiné les réclamations et observations formulées au cours de l'enquête publique et les avis exprimés sur le dossier aux différents stades de la procédure entend y apporter les réponses suivantes;
Considérant, de manière générale, que les **** ne remettent pas en question la présence d'un gisement de dolomie dans les sites concernés par l'inscription en zone d'extraction du projet, comme l'étude d'incidences l'a par ailleurs bien démontré; que certains se disent fiers de l'activité extractive wallonne, reconnaissent la valeur de la dolomie dite "gravier d'or" dont les gisements sont très limités en **** et principalement limités à la zone de ****, **** et ****-le-**** pour cette variété de dolomie;
Considérant que des **** relèvent l'absence d'essais de sol au Bois Saint-****, qui rendrait incertaine l'estimation du rendement du gisement et que la question de la réalisation de sondages par un organisme indépendant du carrier est posée;
Considérant que l'étude d'incidences confirme cependant que les carrières de la SA Dolomie de ****-le-**** et de **** se situent au sein de **** de ****; qu'elle confirme la présence de dolomie secondaire résultant de la **** du calcaire qui caractérise la Formation de **** et la Formation des **** ****; que la **** est irrégulière et n'affecte pas l'ensemble du massif calcaire; que son occurrence est par ailleurs difficile à prévoir avec précision; que le gisement présente trois types de dolomie : la dolomie jaune, la dolomie grise et la dolomie zébrée; que l'étude d'incidences confirme les caractéristiques (****-chimiques, de couleur, etc.) et les usages spécifiques du produit;
Considérant que l'étude d'incidences a ainsi vérifié que si la révision du plan de secteur n'est pas adoptée, la société devra cesser ses activités à brève échéance, entraînant l'arrêt de l'approvisionnement du marché en un produit unique pour ses caractéristiques physiques et de coloration et entraînant en outre la mise au chômage direct d'environ douze personnes;
Considérant que l'étude d'incidences de plan de secteur conclut que sur l'ensemble des zones ****, que ce soit par forages, fouilles et observations de surface, il ressort que la dolomie est bien présente sur les zones qui font l'objet de la demande et ce, sur des profondeurs et superficies appréciables; que cette dolomie est le plus généralement jaune et que la qualité des gisements et, par extension, leur exploitabilité, paraît bonne à très bonne;
Considérant que l'étude d'incidences de plan indique en particulier en ce qui concerne la zone du Bois Saint-**** que "dans la zone 7 (zone du Bois Saint-****), des investigations ont également été menées (source : SA Dolomie de ****-le-****, données confidentielles). Sur la moitié est, 11 prélèvements de surface, répartis sur la zone, ont été prélevés au cours d'un levé géologique mené par le demandeur (1971, source SA Dolomie de ****-le-****).
Par la suite, une campagne comptant 3 forages a également été réalisée (2002, source : SA Dolomie de ****-le-****). L'analyse chimique menée sur les prélèvements superficiels (21 échantillons) montre systématiquement de la dolomie. Les forages font chacun 40 mètres de profondeur. 20 échantillons répartis uniformément sur chacun d'entre eux ont fait l'objet d'une analyse chimique. Il en résulte que les trois forages montrent de la dolomie respectivement sur 100 %, 50 % et 25 % de leur profondeur.
La partie ouest, parcellaire de propriétés privées, n'a pas fait l'objet d'analyses poussées. Toutefois, l'épaisseur du sol est suffisamment faible pour permettre une investigation superficielle fiable du ****-rock ****. L'observation de la carte géologique de **** (**** & ****, 1998) confirme effectivement, au gré des **** et affleurements disponibles, la présence de dolomie (symbole V) sur une superficie importante de la zone du Bois Saint-**** (voir Carte 6-Carte géologique). Cette dolomie s'étend au sein d'une unité géologique nommée "****". Il s'agit du regroupement de la Formation de **** et du Membre du **** (Formation des **** ****) qui marque en fait, d'un point de vue ****, la transition entre ces deux unités géologiques (voir figure 4).
Notons enfin que la zone 7 (zone du Bois Saint-****) se trouve, d'un point de vue de la géologie structurale, sur la terminaison **** d'un anticlinal, ce qui a pour effet de donner une répartition spatiale des faciès, en l'occurrence ici ****, étendue tant en surface qu'en profondeur.";
Considérant que l'auteur d'étude d'incidences ne met pas en question la validité des résultats des sondages et forages produits pas le groupe carrier; qu'il reconnaît que la valeur d'interprétation des données de forage garde un caractère parfois très local; que des contradictions apparentes peuvent dès lors survenir si l'on compare ces données à des observations plus globales; que l'auteur d'étude d'incidences indique encore que les gisements de dolomie, par leur nature même, sont réputés pour montrer d'importantes variations horizontales et verticales de faciès dolomitiques; que l'importance des phénomènes de **** dépend de nombreux paramètres, tels que l'évolution aléatoire du front de ****, le chimisme et le faciès de la roche primitive; que l'hétérogénéité de ce type de gisement est reconnue par les géologues; que ces gisements doivent être perçus dans leur ensemble; que le nombre de forages nécessaires pour obtenir une cartographie précise des qualités de dolomies présentes (jaune, grise, zébrée) serait trop important et devrait correspondre à un **** très serré; que si le caractère dolomitique de la roche présente ne fait aucun doute dans l'ensemble des zones étudiées, seules des tendances peuvent être mises réellement en évidence à ce stade de l'étude; que des données plus précises seront disponibles et davantage de forages réalisés dans le cadre de la demande de permis unique;
Considérant en conclusion que l'auteur d'étude d'incidences confirme la présence de dolomie sur le site du Bois Saint-**** mais reconnaît que des sondages devront être réalisés de manière à préciser les connaissances relatives au gisement présent sur cette zone;
Considérant, à ce stade de la procédure, que le Gouvernement reconnaît qu'il ne revenait pas à l'auteur de l'étude d'incidences de plan de réaliser ou de faire réaliser des sondages ou forages; que l'étude d'incidences sur l'environnement liée à une demande de permis devra par contre caractériser le gisement de manière précise;
Considérant que, si les **** ne remettent pas en question la présence d'un gisement sur les sites concernés par l'inscription de zones d'extraction, certains proposent des alternatives à l'utilisation de dolomie pour l'empierrement des chemins par l'utilisation de sable et de graviers, ainsi que pour remplacer les engrais à base de magnésium par des engrais verts et la promotion de la culture biologique;
Considérant que l'étude d'incidences a identifié des produits concurrents ou de substitution; qu'elle reconnait que, pour bon nombre des applications générales de la dolomie, celle-ci peut être remplacée par du calcaire qui présente par le fait d'être une roche carbonatée beaucoup de propriétés communes; que, cependant, l'absence de magnésium dans le calcaire implique que ce type de roche ne possède pas les mêmes propriétés **** que la dolomie; que la dolomie extraite par la SA Dolomie de ****-le-**** présente une coloration jaune exceptionnelle et que, par cette particularité, elle convient parfaitement, d'un point de vue esthétique, à l'embellissement des chemins et sentiers de bon nombre de sites patrimoniaux;
Considérant que l'étude d'incidences indique encore que l'inventaire des produits de construction de type gravier jaune décoratif signale, outre le Gravier d'Or, une autre appellation : le Parc d'Or; qu'il s'agit d'une roche calcaire datant du Secondaire (Jurassique) d'une chaude tonalité jaune due à une faible teneur en fer; que le Parc d'or est produit au **** ainsi qu'en ****; que sa teinte est homogène, durable et identique d'une fourniture à l'autre; que l'étude d'incidences conclut cependant que ce gravier ne semble pas rencontrer toutes les propriétés, notamment celle ****, du Gravier d'Or;
Considérant par ailleurs que l'étude d'incidences cite encore un autre produit éventuel de substitution de teinte proche du celle du Gravier d'Or, bien que de caractéristiques différentes, à savoir les concassés de grès calcaires jaunes à beiges (roche mésozoïque, Secondaire, Jurassique) produits dans les régions **** et de ****; qu'elle indique que l'usage de ces grès en gravier ornemental est localement assez courant; que, cependant, leur production est surtout destinée au secteur de la construction et aux travaux de génie civil;
Considérant que l'étude d'incidences examine encore que la production de dolomie à des fins d'industrie chimique, en l'occurrence la production d'engrais, résulte d'un mélange de dolomie grise (zébrée) et de dolomie jaune; que, dans ce cas, la dolomie est utilisée, au même titre que le calcaire, comme charge minérale à la préparation des engrais; que, toutefois, l'apport naturel en magnésie n'est pas suffisant et l'ajout d'un complément en magnésie pure est indispensable;
Considérant que l'étude d'incidences conclut que, dans les deux types d'applications, même si des produits de substitution sont disponibles sur le marché, les dolomies de ****-le-**** apportent, par leurs caractéristiques physicochimiques, des avantages non négligeables, en fournissant un matériau d'empierrement de grande qualité technique qu'aucune autre roche naturelle ne peut égaler étant donné sa forte teneur en ****3 ainsi qu'un apport en magnésie non négligeable dans le cadre de l'industrie chimique des engrais;
Considérant que l'étude d'incidences confirme ainsi que, si d'autres entreprises proposent un matériau identique, la SA Dolomie de ****-le-**** est la seule société à exploiter le massif de **** et, dans le cas de la dolomie jaune, est la seule en **** à exploiter un gisement présentant cette coloration particulière pour lequel la marque "Gravier d'Or" a été déposée; qu'en ce qui concerne la production de dolomie à destination de la production d'engrais, d'autres entreprises sont en concurrence potentielle avec la SA Dolomie de ****-le-****, mais la **** d'un unique client via un système d'actionnariat semble assurer la consommation de la production jusqu'à l'épuisement des réserves; que la demande du carrier est ainsi validée;
Considérant que l'étude d'incidences estime que la demande en dolomie devrait rester stable dans les prochaines années; que la Société occupe une place de monopole dans la production de "Gravier d'Or" et que la production de dolomie utilisée pour la fabrication d'engrais représente environ 33 % du marché du ****;
Considérant que l'étude d'incidences confirme l'épuisement proche des gisements exploités et confirme que la poursuite des activités de l'entreprise est liée à l'extension de la zone d'extraction; que la poursuite des activités de la Société est par ailleurs nécessaire pour répondre aux besoins du marché en dolomie présentant les caractéristiques décrites;
Considérant que le Gouvernement entend les réclamations ainsi émises; qu'il constate cependant que celles-ci ne démontrent aucunement la faisabilité et la rentabilité des alternatives préconisées et ne peuvent dès lors être retenues;
Considérant que certains **** se disent bien conscients de l'intérêt économique de l'activité extractive du projet pour les finances communales, bien que certains estiment la contribution demandée aux carriers insuffisante par rapport aux pertes pour la collectivité; qu'ils relèvent cependant le faible nombre d'emplois qui seraient occupés par l'activité pendant seulement quelques années (10 années d'exploitation à ****-**** + 13 années selon l'étude d'incidences de plan de secteur pour le Bois Saint-****); que certains notent qu'aucune valeur ajoutée de la mise en oeuvre des zones d'extraction n'a de retombée locale; que la question de l'emploi est un faux prétexte;
Considérant que des **** se prononcent pour que la commune n'engrange pas de bénéfices financiers immédiats et à durée limitée, mais réfléchisse à un développement intégré et basé sur la richesse que constitue le patrimoine naturel et paysager; qu'ils estiment que le délai d'exploitation de l'extension des sites de ****-****, Hollande, et **** laisse le temps pour amorcer une politique de création d'emplois plus durables vers des secteurs d'avenir et qui permettrait de préparer l'après carrière; que des pistes sont proposées dans les secteurs du tourisme vert, des services aux personnes, de l'énergie, du logement, de la production locale ou d'un projet d'économie sociale (bergerie banale, entretien des pelouses calcaires, etc), qui permettraient par ailleurs une autre entrée de fonds pour la commune dans le respect de la nature; que le lien est fait avec l'opération de plan communal de développement de la nature en cours dans la commune de ****;
Considérant que certains **** se prononcent ainsi pour une vision à long terme et demandent aux pouvoirs politiques d'être visionnaires; que les **** acceptent de manière générale l'extension des sites de ****-****, Hollande et **** pendant une dizaine d'années; qu'en revanche, la mise en oeuvre du site du Bois Saint-**** fait quasi l'unanimité contre elle;
Considérant que des **** estiment que les quelques emplois qui seraient liés à l'exploitation du site du Bois Saint-**** ne compensent pas la perte définitive de ce site naturel exceptionnel; que la question de la valeur économique d'un site naturel remarquable est posée ainsi que celle de l'évaluation des retombées financières liées à la qualité de la vie ou à la beauté du site;
Considérant dès lors que les **** demandent le **** de l'acceptation par le Gouvernement de la révision du plan de secteur ainsi que le **** de l'exploitation; qu'ils proposent ainsi dans un premier temps que le Gouvernement accepte l'inscription des zones d'extraction de ****, ****, **** et **** et des zones de compensations pour que l'exploitant se prépare à la fin de l'exploitation et à la reconversion des emplois et que l'examen de l'inscription éventuelle de la zone d'extraction du Bois Saint-**** soit reporté et conditionné à la production et aux résultats d'une évaluation complémentaire, notamment biologique; que d'autres **** demandent le refus de l'inscription de la zone d'extraction du site du Bois Saint-****;
Considérant que le Gouvernement relève que ces réclamations et observations ne sont pas suivies dans la délibération du conseil communal de **** du 19 juin 2013;
Considérant que, pour ce qui relève de l'établissement d'une vision à long terme alternative du développement communal, il n'appartient pas au Gouvernement wallon de se substituer aux autorités communales dans l'établissement de leur vision du développement territorial mais de vérifier si celle-ci n'entre pas en contradiction avec son propre projet de développement;
Considérant qu'en ce qui concerne la vision globale et à long terme de l'exploitation des ressources du sous-sol wallon dans un souci de gestion parcimonieuse et de développement durable, le Gouvernement wallon a confié au laboratoire d'analyse Litho- et **** de l'Université de Liège (Professeur E. ****), en février 1999 pour ce qui concerne le secteur de ****-****, la mission de réaliser un inventaire des sites d'extraction existants et d'identifier les nouveaux gisements potentiels tout en établissant les besoins; que cette mission a abouti à l'étude intitulée "Inventaire des ressources du sous-sol et perspectives des besoins à terme des industries extractives de ****"; que cette étude a fait l'objet d'une actualisation en 2010; considérant que la **** dispose donc d'une vision globale de la situation existante, des perspectives d'exploitation et des gisements potentiels à l'échelle du territoire et ce pour l'ensemble des substances extraites en ****;
Considérant que le gisement visé par la SA Dolomie de ****-le-**** s'inscrit dans les résultats de cette étude;
Considérant, en ce qui concerne les emplois, qu'il convient de rappeler que l'activité industrielle de la société Dolomie de ****-le-**** dépend d'une ressource naturelle spécifique localisée à un endroit précis; que le présent projet entend maintenir non seulement l'activité industrielle existante à **** mais également les emplois induits évalués de 28 à 35 par l'étude d'incidences;
Considérant qu'une révision de plan de secteur vise un intérêt régional et non local; que le fait que les retombées économiques d'une telle opération ne se concentrent pas sur la commune qui accueille l'exploitation du gisement ne la prive pas de sa pertinence;
Considérant par ailleurs que l'étude d'incidences de plan a, dans la justification ****-économique du projet, conclu à la nécessité de créer les nouvelles zones d'extraction sollicitées telles que soumises à enquête publique; que la localisation des zones retenues à l'avant-projet de plan de secteur a été validée malgré la recherche et l'analyse de variantes de localisation; que l'étude d'incidences a justifié le projet au regard des besoins, du marché et des potentialités du plan de secteur; que le Gouvernement estime les considérations de l'étude cohérentes et fondées et entend dès lors s'y rallier;
Considérant que la réponse aux besoins ainsi démontrés constitue une priorité du Gouvernement;
Considérant par ailleurs que, les besoins ayant ainsi été démontrés, le Gouvernement ne retient pas l'option du **** de la révision du plan de secteur; qu'il entend ainsi confirmer l'option prise dans son arrêté du 9 mars 2006 en raison de l'intérêt de pouvoir poursuivre dès à présent l'étude d'une solution qui permettrait la poursuite à une plus longue échéance de l'exploitation de dolomie de qualité par la société anonyme Dolomie de ****-le-****;
Considérant que le **** confirme que la procédure constitue en effet une étape avant la mise en oeuvre éventuelle des zones d'extraction; qu'il reviendra au groupe carrier de démontrer de manière approfondie la faisabilité de son projet industriel lors de la demande de permis qu'il devra introduire en vue de l'exploitation du gisement;
Considérant que le Gouvernement entend par contre la demande portant sur le **** de la mise en oeuvre des zones d'extraction; que celle-ci sera concrétisée tant par l'introduction d'une prescription supplémentaire dans le présent arrêté que lors de l'examen de toute demande de permis;
Considérant en conclusion que le Gouvernement, en raison notamment du savoir-faire et de l'expérience du groupe carrier, entend privilégier la poursuite de l'activité extractive et le maintien de l'emploi associé; que le projet s'inscrit en outre en partie dans la prolongation et l'utilisation rationnelle d'infrastructures existantes ancrées de longue date dans le tissu de la commune;
Considérant que de nombreuses réclamations portent sur le site dit de ****; que ce site faisait effectivement l'objet d'une demande d'inscription en zone d'extraction de la part de la SA Dolomie de ****-le-****; que, dans ses arrêtés du 27 mai 2004 décidant la mise en révision du plan de secteur de **** (planches nos 58/1 et 58/2) et adoptant l'avant-projet de révision du plan en vue de l'inscription de quatre zones d'extraction à **** (****) et du 9 mars 2006 rectifiant, par l'inscription d'une cinquième zone d'extraction à l'avant-projet de plan de secteur, l'arrêté précité, le Gouvernement retenait cette zone d'extraction;
Considérant que, suite aux conclusions de l'étude d'incidences de plan de secteur et à différents avis émis à l'époque, le Gouvernement n'a pas retenu le site de **** (d'une superficie d'environ 15,8 ha) dans son arrêté du 7 février 2013 adoptant provisoirement la révision partielle du plan de secteur de **** portant sur l'inscription de zones d'extraction et de compensations (zones naturelles, zones agricoles et zone forestière) sur le territoire de la commune de **** (****, ****, **** et ****-le-****) en vue d'y maintenir des milieux de très grand intérêt biologique; que le site de **** n'est de ce fait pas concerné par l'enquête publique tenue sur la présente révision de plan de secteur; que les réclamations et avis portant sur l'inscription du site de **** en zone d'extraction ne sont dès lors pas fondés;
Considérant encore que des **** s'inquiètent de la préservation du site de **** en cas de mise en oeuvre de la zone d'extraction du site du Bois Saint-****;
Considérant que l'intérêt écologique de ce site et de ses environs étant connu, le **** confirme que l'exploitation de l'ensemble des zones d'extraction inscrites au plan de secteur par la présente procédure doit être compatible avec le prescrit de la législation sur la conservation de la nature; que la délivrance de tout permis et la mise en oeuvre effective des zones d'extraction tout au long de l'exploitation seront conditionnées au respect de cette législation; que l'étude d'incidences souligne que le projet de convention disponible à l'époque de la réalisation de l'étude d'incidences, s'il s'adresse en premier lieu aux zones déjà exploitées, prévoit également la possibilité de mettre en oeuvre des mesures de gestion favorables au maintien et au développement de la **** : «*****»;
Considérant que la qualité de l'étude d'incidences, laquelle serait incomplète, erronée et obsolète, est contestée par plusieurs ****;
Considérant que l'étude n'aurait notamment pas suffisamment mis en avant les enjeux majeurs liés au Bois Saint-**** que seraient le fait qu'il est le dernier massif boisé dolomitique du massif de **** non éventré par l'activité extractive, le fait que le bois serait une des rares zones de confrontation des variantes atlantique et continentale des chênaies-hêtraies neutrophiles dans le front oriental de la formation atlantique et le fait que le site se trouverait dans la dernière zone de nidification du râle des genêts en ****;
Considérant que des **** considèrent une absence d'évaluation précise des impacts du projet sur les différentes composantes de la ****, en particulier sur les espèces et habitats patrimoniaux et de manière fautive sur les espèces et habitats d'intérêt communautaire sur le site du Bois Saint-**** ou sur les zones **** 2000 alentour;
Considérant que des **** estiment que l'étude d'incidences n'évalue pas ou pas suffisamment l'impact des alternatives d'évacuation des produits du Bois Saint-****, ne comporte pas d'étude **** approfondie, ni d'étude sur le bruit ni les poussières, d'étude des vibrations, des risques de dégâts aux villages et bâtiments classés, que l'étude n'évalue pas les effets conjugués du projet de zone d'extraction et d'autres projets tels qu'un projet de parc éolien;
Considérant que des **** demandent que l'étude d'incidences soit complétée et soumise à une nouvelle enquête publique; qu'ils estiment que l'étude ne permet en effet pas à la population ni au Gouvernement de pouvoir juger de l'opportunité environnementale du projet;
Considérant que des **** estiment que l'étude d'incidences est obsolète car, entamée en 2003, **** en 2009 et présentée à enquête publique en 2013, elle ne reflèterait pas la réalité de terrain actuelle; qu'ils ne précisent cependant pas en quoi consisterait ce caractère obsolète; que le Gouvernement ne peut dès lors répondre à une telle remarque imprécise;
Considérant que, dans son avis du 14 octobre 2013, le **** «*****»;
Considérant que dans son avis du 14 novembre 2013, la **** estime que l'étude est de bonne qualité, «*****»;
Biologie/ Patrimoine naturel ****, pour rappel, que les avis de la ****, du **** et de la **** (actuelle Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et Environnement) ont été sollicités conformément au prescrit du Code sur le projet de contenu de l'étude d'incidences de plan de secteur; que la demande d'avis portait sur l'ampleur et la précision des informations que l'étude d'incidences de plan de secteur devait contenir; que les avis de la **** et du **** sont datés du 9 mai 2006; que l'avis de la **** date du 19 mai 2006;
Considérant que le Gouvernement avait tenu compte de ces avis pour la rédaction finale du contenu de l'étude d'incidences de plan; que le fait que le site du Bois Saint-**** présente une richesse naturelle considérable était connu et qu'il a été insisté dans le contenu de l'étude sur la nécessité d'une évaluation appropriée des incidences sur l'environnement …
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.