28 Cdo 1162/2012 — Nejvyšší soud

28 Cdo 1162/2012 citace  Soud:Nejvyšší soud Datum rozhodnutí:31. 5. 2012 Spisová značka:28 Cdo 1162/2012 ECLI:ECLI:CZ:NS:2012:28.CDO.1162.2012.1 Typ rozhodnutí:ROZSUDEK Heslo:Obec Převod vlastnictví Stát Školství Územní samosprávné celky Žaloba určovací Dotčené předpisy:§ 1 předpisu č. 157/2000Sb. Kategorie rozhodnutí:C Zveřejněno na webu:12. 6. 2012 Podána ústavní stížnost Datum podáníSpisová značkaECLISoudce zpravodajVýsledekDatum rozhodnutí 16.8.2012II.ÚS 3142/12JUDr. et PhDr. Stanislav Balíkzrušeno25.3.2014 Citace rozhodnutí Nejvyššího soudu by měla obsahovat formu rozhodnutí, označení soudu, datum rozhodnutí, spisovou značku, případně údaj o uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a odkaz na zdroj. Vzor: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 11. 2001, sp. zn. 21 Cdo 123/2001, uveřejněné pod č. 11/2003 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část občanskoprávní a obchodní, dostupné na www.nsoud.cz. 28 Cdo 1162/2012 ROZSUDEK Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Josefa Rakovského a soudců JUDr. Ludvíka Davida, CSc., a Mgr. Zdeňka Sajdla o dovolání České republiky –Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, Praha 2, Rašínovo nábřeží 390/42 – územní pracoviště Střední Čechy, 110 00 Praha 1, Náměstí Republiky č. 3, proti rozsudku Krajského soudu v Praze z 10. 11. 2011, sp. zn. 27 Co 275/2011, vydanému v právní věci vedené u Okresního soudu v Rakovníku pod sp. zn. 6 C 104/2007 (žalobce Hlavního města Prahy, IČ 0064 4581, Praha 1, Mariánské náměstí č. 2/2, zastoupeného JUDr. Světlanou Zvolánkovou, advokátkou, 120 00 Praha 2, Karlovo náměstí 18, proti žalovaným: 1. Obci Skryje, IČ 0024 4392, Skryje u Rakovníka, zastoupené prof. JUDr. Alešem Gerlochem, CSc., advokátem, 128 00 Praha 2, Botičská 4, a 2. České republice – Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (IČ 6979 7111), územní pracoviště Střední Čechy, 110 00 Praha 1, Náměstí Republiky 3, o určení vlastnictví k nemovitostem a o vzájemných návrzích žalovaných, za účasti vedlejšího účastníka řízení (na straně žalobce) Domu dětí a mládeže, Hobby Centrum (IČ 4524 1651), Praha 4, Bartákova 37/1200, zastoupeného JUDr. Petrem Pavlíkem, advokátem, 180 00 Praha 8, Křižíkova 159/56), takto: I. Zamítají se dovolání dovolatelů Obce Skryje i České republiky – Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových proti rozsudku Krajského soudu v Praze z 10. 11. 2011, sp. zn. 27 Co 275/2011, vydanému v právní věci vedené u Okresního soudu v Rakovníku pod sp. zn. 6 C 104/2007. II. Žádný z účastníků řízení nemá právo na náhradu nákladů tohoto řízení o dovolání. O d ů v o d n ě n í : O žalobě žalujícího Hlavního města Prahy, podané u soudu 22. 5. 2007, bylo rozhodnuto rozsudkem Okresního soudu v Rakovníku ze 6. 4. 2011, č. j. 6 C 104/2007-529. Tímto rozsudkem soudu prvního stupně bylo určeno, že Česká republika je vlastníkem budovy čp. 100, postavené na pozemku parc. č. st. 122/1 (o výměře 417 m2) v katastrálním území S. (obec S.), a že příslušnost hospodařit s touto budovou náleží Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. Dalším výrokem rozsudku soudu prvního stupně byly zamítnuty návrh žalobce Hlavního města Prahy (na určení jeho vlastnictví ke stavbám a pozemkům /včetně jejich součástí a příslušenství/ v katastrálním území S. v žalobě uvedených), jakož i vzájemný návrh žalované Obce Skryje na určení jejího vlastnictví ke stejné budově a pozemkům v katastrálním území S. Bylo také rozhodnuto, že Česká republice – Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových se nepřiznává vůči ostatním účastníkům řízení náhrada nákladů řízení. O odvolání žalobce Hlavního města Prahy, o odvolání žalované Obce Skryje a o odvolání vedlejšího účastníka řízení Domu dětí a mládeže, Hobby Centrum Praha 4, proti uvedenému rozsudku soudu prvního stupně bylo rozhodnuto rozsudkem Krajského soudu v Praze z 10. 11. 2011, sp. zn. 27 Co 275/2007-259, změněn tak, že bylo určeno, že žalující Hlavní město Praha je vlastníkem budovy čp. 100 a pozemků parc. č. 122/1, parc. č. 122/2, parc. č. 283 a parc. č. st. 284 v katastrálním území S., zapsaných na listu vlastnictví č. 461 pro toto katastrální území u Katastrálního úřadu pro Středočeský kraj, katastrální pracoviště Rakovník, jakož i vlastníkem oplocení na pozemcích parc. č. 997, 244/1, 244/2 st. a 122/2 st., studny na pozemku parc. č. 122/2, přípojky vody na pozemcích parc. č. 997 a parc. č. 122/2 st., přípojky kanalizace na pozemku parc. č. 997, čistírny odpadních vod na pozemku parc. č. 997, zpevněné plochy na pozemcích parc. č. 997, 244/1 a 122/2 st., trafostanice a kabeláže na pozemku parc. č. 241/1 a bazénu na pozemcích parc. č. 244/1 a 122/2 st., vše v katastrálním území S. Dále byl uvedený rozsudek soudu prvního stupně změněn i tak, že byl zamítnut vzájemný návrh žalované České republiky – Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových na určení, že je vlastníkem budovy čp. 100 na parcele st. 122/1 v katastrálním území S., zapsané na listu vlastnictví č. 461 u Katastrálního úřadu pro Středočeský kraj, katastrální pracoviště Rakovník. Jinak byl uvedený rozsudek soudu prvního stupně potvrzen. Dalším výrokem rozsudku odvolacího soudu bylo žalovaným uloženo zaplatit žalobci na úhradu nákladů řízení před soudem prvního stupně a před odvolacím soudem 110600,- Kč do tří dnů od právní moci rozsudku odvolacího soudu; bylo také rozhodnuto, že vedlejší účastník řízení Dům dětí a mládeže a obě žalované nemají navzájem právo na náhradu nákladů řízení před soudem prvního stupně i před odvolacím soudem. V odůvodnění rozsudku odvolacího soudu bylo uvedeno, že odvolací soud přezkoumal podle § 212 a § 212a odst. 1 a 5 občanského soudního řádu rozsudek soudu prvního stupně a dospěl (po opakování důkazu rozhodnutím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy z 1. 1. 2011, č. j. 34008/2010-14, s přílohami A, B a 90/1-90/5) k závěru, že odvolání žalobce a vedlejšího účastníka řízení jsou důvodná. Odvolací soud pokládal za zjištění provedených v tomto řízení za doložené, že na základě trhové smlouvy z 8. 12. 1926 a z 12. 10. 1928 koupila Místní školní rada ve Skryjích od Obce Skryjské pozemkové parcely č. 96 a č. 75, dále od manželů Š. parcelu č. 244 a od manželů K. parcely č. 242 a č. 243. Vlastnické právo Obecné školy ve Skryjích k uvedeným pozemkům bylo vloženo do knihovní vložky č. 301 pozemkové knihy pro katastrální území S.; uvedené pozemky tvořily spolu s budovou školy jeden funkční celek pro účely školy. Novostavbou školy se pozemková parcela č. 75 rozdělila na stavební parcelu č. 122 s domem čp. 100 a na parcelu č. 75 (role); z pozemkové parcely č. 244 byly geometrickým plánem ze dne 16. 7. 1980 odděleny pozemkové parcely č. 122/2 a č. 122/1 s domem čp. 100. Od 1. 1. 1950 spravoval tento majetek pro stát Místní národní výbor Skryje; základní škola sloužila do roku 1975. Dne 1. 8. 1975 byla uzavřena hospodářská smlouva o převodu „vlastnictví“ k nemovitostem, o něž jde v tomto řízení, mezi předávajícím Místním národním výborem Skryje a přejímajícím Okresním národním výborem v Mostě, odborem školství; na základě této smlouvy celý areál užíval Okresní národní výbor Most, který zde vybudoval areál školy v přírodě. Dne 23. 6. 1992 byla uzavřena Smlouva o převodu práva hospodaření s národním majetkem mezi Školským úřadem Most a přejímajícím Hobby Centrum Praha 4; smlouva se týkala budovy čp. 100 s příslušenstvím a součástmi pozemků č. 122/2, 283 a 284, které pronajala Obec Skryje nájemci Hobby Centrum Praha 4 k provozování školy v přírodě na dobu deseti let s účinností od 1. 1. 1996 a k 31. 12. 2006 byly nemovitosti předány zpět Obci Skryje. Již smlouvou o hospodaření z 23. 6. 1992 byla na Školský úřad Most převedena budova školy postavená na parcele č. 122/2, parcele st. č. 122/2, parcele č. 284 a parcele č. 283; budova čp. 100, postavená na parcele č. 122/1 a č. 75 převedena nebyla a s těmito nemovitostmi ve vlastnictví státu přestal úřad v Mostě hospodařit. Smlouvou o převodu hospodaření s národním majetkem převedl Školský úřad Most na Hobby Centrum Praha 4 mimo jiné i budovu čp. 100 ve Skryjích. Odvolací soud dále uváděl, že dne 1. 1. 2001 bylo pod č. j. 34008/2000-14 vydáno Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy rozhodnutí podle § 1 odst. 1 a 2 zákona č. 157/2000 Sb. o přechodu některých práv a závazků k majetku České republiky do majetku krajů; v tomto rozhodnutí byla v příloze A 1 uvedena i příspěvková organizace Hobby Centrum Praha 4 a v příloze B byly uvedeny i soupisy budov, staveb a pozemků v Obci Skryje. Dospěl proto odvolací soud k závěru, že se toto rozhodnutí Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy vztahuje na nemovitosti, které jsou předmětem tohoto soudem řešeného sporu. Odvolací soud dále poukazoval na ustanovení § 1 zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků České republiky do majetku krajů, z něhož dovozoval oprávnění Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy vydat rozhodnutí o rozsahu škol, předškolních a školských zařízení, zřízených tímto ministerstvem nebo šk