Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon ČNR o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí – Do vlastnictví obcí dnem účinnosti tohoto zákona přecházejí…

Zákon České národní rady o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí · 172/1991 Sb. · Občanské právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 2 zákona č. 172/1991 Sb. stanovuje, které pozemky a stavby přecházejí z vlastnictví České republiky do vlastnictví obcí, pokud je obce vlastnily k 31. prosinci 1949 a nepřecházejí podle § 1. Obce získávají vlastnictví k nezastavěným pozemkům, které vlastnily k 31. prosinci 1949. (§ 2 zákona č. 172/1991 Sb., zákon ČNR o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 2 odkazuje 235 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 172/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Do vlastnictví obcí dnem účinnosti tohoto zákona přecházejí

a) nezastavěné pozemky,

b) pozemky zastavěné stavbami ve vlastnictví fyzických osob,

c) stavby s pozemky tvořícími se stavbou jeden funkční celek,

d) pozemky zastavěné stavbami přecházejícími do vlastnictví obcí podle odstavců 4 a 5,

které obce vlastnily ke dni 31. prosince 1949, pokud jsou ve vlastnictví České republiky a nepřecházejí do vlastnictví obcí podle § 1.

(2) Pro účely tohoto zákona se za zastavěné pozemky považují též

a) pozemky tvořící se stavbou jeden funkční celek,

b) pozemky, na nichž bylo na základě pravomocného stavebního povolení započato se stavbou.

(3) Je-li právním nástupcem obce zaniklé po 31. prosinci 1949 jediná obec, přechází věc do jejího vlastnictví. Je-li právních nástupců více, přechází věc do jejich podílového spoluvlastnictví rovným dílem.

(4) Pokud nemovitosti, které obce vlastnily k 31. prosinci 1949, nepřecházejí do vlastnictví žádné obce podle odstavce 1, neboť tato obec zanikla, pak tyto přecházejí, a to spolu se stavbami uvedenými v odstavci 5, do vlastnictví té obce, jejíž území ke dni 1. července 2000 tyto nemovitosti tvoří.3a) Nachází-li se v příslušném katastrálním území tvořícím území obce jen část původní nemovitosti, přechází do vlastnictví obce jen tato část.

(5) Spolu s nemovitostmi podle odstavce 1 přecházejí do vlastnictví obce dnem 1. července 2000 stavby účelových komunikací, drobné stavby sloužící k plnění funkcí lesa, k výkonu práva myslivosti nebo k ochraně trvalých porostů, drobné stavby melioračních zařízení a drobné stavby lesotechnických meliorací, pokud byly v období od 1. ledna 1950 do 24. května 1991 vybudovány na pozemcích, které obce vlastnily ke dni 31. prosince 1949, nebo přecházejí na obce podle § 2a tohoto zákona, pokud jsou ke dni 1. července 2000 ve vlastnictví České republiky.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obce získávají vlastnictví k nezastavěným pozemkům, které vlastnily k 31. prosinci 1949.
  • Obce získávají vlastnictví k pozemkům zastavěným stavbami fyzických osob, které vlastnily k 31. prosinci 1949.
  • Obce získávají vlastnictví k celým funkčním celkům tvořeným stavbou a pozemkem, které vlastnily k 31. prosinci 1949.
  • Obce získávají vlastnictví k pozemkům zastavěným stavbami, které přecházejí do vlastnictví obcí podle odstavců 4 a 5, pokud tyto pozemky obce vlastnily k 31. prosinci 1949.
  • Pokud obec zanikla po 31. prosinci 1949 a má jediného právního nástupce, věc přechází do vlastnictví tohoto nástupce. Pokud má více nástupců, věc přechází do jejich podílového spoluvlastnictví rovným dílem.
  • Pokud nemovitosti, které obce vlastnily k 31. prosinci 1949, nepřecházejí do vlastnictví žádné obce podle odstavce 1, protože obec zanikla, přecházejí do vlastnictví té obce, jejíž území tyto nemovitosti tvoří ke dni 1. července 2000.
  • Spolu s nemovitostmi podle odstavce 1 přecházejí do vlastnictví obce dnem 1. července 2000 také stavby účelových komunikací a drobné stavby (např. pro lesnictví nebo meliorace), pokud byly postaveny mezi 1. lednem 1950 a 24. květnem 1991 na pozemcích, které obce vlastnily k 31. prosinci 1949, a jsou ve vlastnictví České republiky k 1. červenci 2000.

Příklad

Obec vlastnila k 31. prosinci 1949 pole. Toto pole je nyní ve vlastnictví České republiky. Dnem účinnosti tohoto zákona pole přechází do vlastnictví obce.

Na co si dát pozor

  • Tento paragraf se týká pouze věcí, které obce vlastnily k 31. prosinci 1949.
  • Přechod vlastnictví se netýká věcí, které přecházejí do vlastnictví obcí podle § 1.
  • U staveb uvedených v odstavci 5 je důležité datum výstavby (1. ledna 1950 až 24. května 1991) a vlastnictví České republiky k 1. červenci 2000.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

235
NS
Nejvyšší soud
29. 1. 2026
NS
Nejvyšší soud
4. 2. 2025
NS
Nejvyšší soud
4. 12. 2024
ÚS
Ústavní soud
12. 6. 2025
ÚS
Ústavní soud
29. 6. 2021
ÚS
Ústavní soud
22. 6. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 3. 2016
Trend citací § 2 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 172/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

… které soud prvního stupně označil jako nesporné mezi účastníky, a tato skutečnost nebyla žalovaným jako odvolatelem rozporována, a to ani v odvolání, 2) zda na obec může přejít pozemek, ke kterému bylo zřízeno právo stavby ve prospěch fyzické osoby (na základě kterého byla na pozemku vybudována stavba) podle § 2 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 172/1991 Sb., 3) zda souhlasné prohlášení mezi dovolatelem a státem a úkon podání návrhu na zápis vlastnického práva žalobce k předmětnému pozemku lze považovat za úkon chopení se držby, 4) zda mohla předmětná …

22 ICdo 1/2026 · Nejvyšší soud · 29. 1. 2026

Konstatoval, že vzhledem k prokázanému charakteru předmětných pozemků coby historického církevního majetku nemohly pozemky platně přejít na obec podle § 2 zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů, aniž by však bylo lze vyloučit možnost platného přechodu podle § 1 tohoto zákona.

28 Cdo 3200/2024 · Nejvyšší soud · 4. 2. 2025

… za vyloučené (pro absenci podmínky faktického hospodaření obce), aby k přechodu pozemků do vlastnictví žalovaného došlo podle § 1 odst. 1 zákona č. 172/1991 Sb. Podle soudem prvního stupně učiněných zjištění předmětné pozemky nepředstavují ani historický majetek žalovaného (jenž do vlastnictví obce přecházel dle § 2 zákona č. 172/1991 Sb.) a se zřetelem na zjištění, že „k předmětným pozemkům se toliko připravovalo přídělové řízení a nebyl předložen žádný důkaz o tom, že přídělové řízení proběhlo“, neměl soud prvního stupně za naplněné ani předpoklady …

28 Cdo 2590/2024 · Nejvyšší soud · 4. 12. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.