7 Afs 165/2021 — Nejvyšší správní soud

7 Afs 165/2021- 30 - text  7 Afs 165/2021 - pokračování USNESENÍ Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Davida Hipšra a soudců Lenky Krupičkové a Tomáše Foltase v právní věci žalobkyně: VDistribution s. r. o. v likvidaci, se sídlem Polská 1211/26, Praha, zastoupená JUDr. Evou Ambrož Benešovou, LL.M., Ph.D., advokátkou se sídlem Dřevná 382/2, Praha, proti žalovanému: Odvolací finanční ředitelství, se sídlem Masarykova 427/31, Brno, v řízení o kasační stížnosti žalovaného proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 28. 4. 2021, č. j. 9 Af 2/201838, takto: I. Kasační stížnost se odmítá. II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení. Odůvodnění: [1] Rozhodnutím ze dne 10. 11. 2017, č. j. 47656/17/530021443702551, žalovaný změnil platební výměr ze dne 2. 6. 2017, č. j. 4925739/17/200252521110499, kterým Finanční úřad pro hlavní město Prahu (dále též „správce daně“) vyměřil žalobkyni za zdaňovací období prosinec 2015 daň z přidané hodnoty ve výši 4 879 608 Kč tak, že doplnil ve výroku ustanovení právního předpisu, podle kterého bylo rozhodováno. V ostatním se žalovaný ztotožnil se závěry správce daně. [2] Proti rozhodnutí žalovaného podala žalobkyně žalobu u Městského soudu v Praze (dále též „městský soud“), který v záhlaví uvedeným rozsudkem zrušil rozhodnutí žalovaného a věc mu vrátil k dalšímu řízení. [3] Kasační stížností podanou dne 9. 6. 2021 se žalovaný (dále též „stěžovatel“) domáhá zrušení v záhlaví uvedeného rozsudku městského soudu. [4] Nejvyšší správní soud předně zjišťoval, zda jsou splněny podmínky řízení o kasační stížnosti, mezi které patří i způsobilost žalobkyně být účastníkem řízení. Tuto způsobilost má podle § 33 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších předpisů (dále též „s. ř. s.“) ten, kdo má způsobilost mít práva a povinnosti. Právnická osoba, jíž je žalobkyně, ji má od svého vzniku do svého zániku [§ 118 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (dále též „občanský zákoník“)]. Pro posouzení, zda má právnická osoba zapisovaná do veřejného rejstříku způsobilost mít práva a povinnosti (právní osobnost), je stěžejní obsah veřejného rejstříku, neboť taková právnická osoba vzniká dnem zápisu do tohoto rejstříku (§ 126 odst. 1 občanského zákoníku) a zaniká dnem výmazu z něj (§ 185 občanského zákoníku). Tímto veřejným rejstříkem je v případě žalobkyně – společnosti s ručením omezeným – obchodní rejstřík [viz § 42 písm. a) zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o veřejných rejstřících“) a § 1 odst. 1 a 2 zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích), ve znění pozdějších předpisů]. [5] Z obchodního rejstříku Nejvyšší správní soud zjistil, že žalobkyně byla na základě rozhodnutí městského soudu ze dne 25. 5. 2020, č. j. 85 Cm 949/20203, zrušena a byla nařízena její likvidace. Dne 14. 4. 2022 byla žalobkyně z obchodního rejstříku vymazána. Právním důvodem výmazu bylo ukončení likvidace společnosti  výmaz na základě § 82 odst. 1 zákona o veřejných rejstřících. [6] Dne 14. 4. 2022 tedy žalobkyně zanikla bez právního nástupce, a přestala být způsobilým subjektem jakéhokoli soudního řízení. Stalo se tak po zahájení řízení v nynější věci (žalovaný podal kasační stížnost dne 9. 6. 2021). Jde o podmínku řízení, jejíž nedostatek je neodstranitelný [shodně viz komentář Soudní řád správní  online komentář. 3. aktualizace. Praha: C. H. Beck, 2016, k § 46 odst. 1 písm. a), ve kterém je uvedeno: „Neodstranitelný nedostatek podmínek řízení, pro který nelze v řízení pokračovat, nastává např. v případě, kdy navrhovatel zemře či zanikne bez nástupce (srov. např. rozsudek NSS ze dne 7. 4. 2011, sp. zn. 3 Ads 20/2011)“]. Není důvodu, aby toto pravidlo neplatilo i v případě, kdy zanikl nikoli stěžovatel (jímž je žalovaný), nýbrž jediný další účastník řízení o kasační stížnosti, a sice žalobkyně v původním řízení o žalobě proti rozhodnutí stěžovatele, z něhož vzešel rozsudek městského soudu napadený kasační stížností. Stejným způsobem ostatně Nejvyšší správní soud postupoval též v usneseních ze dne 20. 10. 2021, č. j. 2 Afs 257/201933, ze dne 9. 1. 2019, č. j. 9 Afs 229/201823, ze dne 30. 8. 2011, č. j. 8 As 45/201180, či ze dne 30. 9. 2010, č. j. 7 Afs 1/2007105). [7] Soud proto kasační stížnost odmítl podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s. [8] O nákladech řízení rozhodl soud v souladu s § 60 odst. 3 ve spojení s § 120 s. ř. s., podle nichž žádný z účastníků řízení nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti, bylali kasační stížnost odmítnuta. Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné. V Brně dne 24. listopadu 2022 David Hipšr předseda senátu