Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 26

§ 26 zákon o zaměstnanosti – Kontrolní činnost podle tohoto zákona jsou oprávněny…

Zákon o zaměstnanosti · 1/1991 Sb. · Pracovní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 26 zákona o zaměstnanosti určuje, které státní orgány mohou kontrolovat dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů, co je předmětem této kontroly a jaké mají kontrolní orgány oprávnění. Státní orgány práce (např. inspektoráty práce) provádějí kontroly u zaměstnavatelů, zda dodržují zákony týkající se zaměstnanosti, zákoník práce, zákony o mzdách a další související předpisy. (§ 26 zákona č. 1/1991 Sb., zákon o zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
  • Judikatura: na § 26 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 1/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Kontrolní činnost podle tohoto zákona jsou oprávněny vykonávat státní orgány práce, o nichž to stanoví zákon.2) Činnost orgánů kontroly se zaměřuje na dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů a v jejich organizačních jednotkách, s výjimkou pracovních podmínek vyplývajících z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci. Pro účely kontrolní činnosti se za pracovněprávní předpisy považují právní předpisy o zaměstnanosti, zákoník práce, zákon o kolektivním vyjednávání, zákony upravující mzdy, platy a cestovní náhrady a zákon o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů a právní předpisy vydané k provedení těchto zákonů.

(2) Kontrolní činností podle odstavce 1 nejsou dotčena kontrolní oprávnění jiných orgánů podle zvláštních předpisů. Činnost zaměřenou na kontrolu dodržování právních předpisů o zaměstnanosti jsou oprávněny vykonávat také příslušné odborové orgány, v rozsahu stanoveném v zákoníku práce.16)

(3) Orgány kontroly jsou oprávněny při kontrolní činnosti podle odstavce 1 zjišťovat totožnost osob zdržujících se na pracovištích zaměstnavatele; tyto osoby jsou povinny osvědčit svou totožnost a předložit povolení k zaměstnání, pokud k výkonu zaměstnání jim mělo být povolení vydáno.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Státní orgány práce (např. inspektoráty práce) provádějí kontroly u zaměstnavatelů, zda dodržují zákony týkající se zaměstnanosti, zákoník práce, zákony o mzdách a další související předpisy.
  • Při kontrole mohou tyto orgány zjišťovat totožnost osob na pracovišti a požadovat předložení povolení k zaměstnání, pokud je pro danou práci vyžadováno.
  • Kontrolní oprávnění mají i odborové orgány, ale pouze v rozsahu stanoveném zákoníkem práce.
  • Kontrola se nezaměřuje na bezpečnost a ochranu zdraví při práci, tu kontrolují jiné orgány.

Na co si dát pozor

  • Osoby zdržující se na pracovišti jsou povinny osvědčit svou totožnost kontrolním orgánům.
  • Pokud je k výkonu zaměstnání potřeba povolení, je nutné ho na vyžádání předložit.
  • Kontrolní činnost podle tohoto zákona nevylučuje kontroly jiných orgánů podle zvláštních předpisů.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 26

3
NS
Nejvyšší soud
2. 7. 2009
NSS
Nejvyšší správní soud
2. 2. 2007
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 1. 2003

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 26 zákona 1/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 26

… soud důvodně považoval za významné, že žalobkyně poskytla vytčené údaje, o nichž měla povinnost zachovávat mlčenlivost, za účelem odůvodnění své stížnosti kontrolnímu orgánu – úřadu práce, který je oprávněn kontrolovat dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů a v jejich organizačních jednotkách (srov. § 26 zákona č. 1/1991 Sb., ve znění účinném do 30.9.2004, § 8 zákona č. 9/1991 Sb., ve znění účinném do 30.9.2004, nyní § 125 a násl. zákona č. 435/2004 Sb.). Patřičně v této souvislosti přihlédl k tomu, že z obsahu podání žalobkyně ze dne …

21 Cdo 2633/2008 · Nejvyšší soud · 2. 7. 2009

I když se v daném případě jedná o první uložení pokuty za zaviněné porušení povinností, vyplývajících z pracovně-právních předpisů (§ 26 odst. 1 zákona č. 1/1991 Sb.), rozhodl se úřad práce uložit pokutu v horní polovině zákonného rozpětí.

3 Ads 14/2007 · Nejvyšší správní soud · 2. 2. 2007

Oprávnění ke kontrolní činnosti je upraveno v § 26 odst. 1 zákona č. 1/1991 Sb. o zaměstnanosti tak, že kontrolní činnost podle tohoto zákona jsou oprávněny vykonávat státní orgány práce, o nichž to stanoví zákon.

7 A 94/2001 · Nejvyšší správní soud · 10. 1. 2003

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.