§ 18 zákon o svobodném přístupu k informacím – Výroční zpráva
Zákon o svobodném přístupu k informacím · 106/1999 Sb. · IT právo a ochrana dat
Stručně: Paragraf 18 zákona 106/1999 stanovuje povinnost každého povinného subjektu zveřejnit do 1. března výroční zprávu o své činnosti v oblasti poskytování informací za předchozí kalendářní rok, která musí obsahovat přesně vymezené údaje. Povinné subjekty (např. úřady, státní instituce) musí každoročně vyhodnotit a zveřejnit, jak plnily svou povinnost poskytovat informace podle tohoto zákona. (§ 18 zákona č. 106/1999 Sb., zákon o svobodném přístupu k informacím, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Výroční zpráva
- Týká se: zaměstnanec, soud
- Odkazuje na: § 16a
- Judikatura: na § 18 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 106/1999 Sb.
(1) Každý povinný subjekt musí vždy do 1. března zveřejnit výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování informací podle tohoto zákona obsahující následující údaje:
a) počet podaných žádostí o informace a počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti,
b) počet podaných odvolání proti rozhodnutí,
c) opis podstatných částí každého rozsudku soudu ve věci přezkoumání zákonnosti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace a přehled všech výdajů, které povinný subjekt vynaložil v souvislosti se soudními řízeními o právech a povinnostech podle tohoto zákona, a to včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení,
d) výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí výhradní licence,
e) počet stížností podaných podle § 16a, důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení,
f) další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona.
(2) Povinnost zveřejnit výroční zprávu lze splnit zveřejněním údajů podle odstavce 1 ve lhůtě podle odstavce 1 prostřednictvím centrálního registru.
(3) Pokud má povinný subjekt zvláštním zákonem uloženou povinnost předkládat veřejnou výroční zprávu obsahující informace o jeho činnosti a nepostupuje podle odstavce 2, začleňuje údaje podle odstavce 1 do této výroční zprávy jako její samostatnou část s názvem „Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím“.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Povinné subjekty (např. úřady, státní instituce) musí každoročně vyhodnotit a zveřejnit, jak plnily svou povinnost poskytovat informace podle tohoto zákona.
- Zpráva musí obsahovat konkrétní statistiky, jako je počet žádostí, odmítnutí, odvolání, stížností a informace o soudních sporech.
- Zveřejnění zprávy může proběhnout buď přímo subjektem, nebo prostřednictvím centrálního registru.
- Pokud má subjekt již jinou veřejnou výroční zprávu, může údaje o poskytování informací začlenit do ní jako samostatnou část.
Na co si dát pozor
- Termín pro zveřejnění výroční zprávy je vždy do 1. března za předcházející kalendářní rok.
- Zpráva musí obsahovat všechny taxativně vyjmenované údaje, včetně podstatných částí soudních rozsudků a nákladů na soudní řízení.
- V případě začlenění do jiné výroční zprávy je nutné dodržet přesný název samostatné části: „Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím“.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 18
Jak soudy aplikují § 18
Žalobkyně se žalobou ze dne 14. 5. 2007 domáhala náhrady nemajetkové újmy v penězích za nesprávný úřední postup Krajského úřadu Olomouckého kraje, který měl spočívat v porušení ustanovení § 18 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění účinném k datu podání žaloby.
… s. ř. s., IV.C.]. IV.A. Námitka nesprávného posouzení žádosti o poskytnutí informací [11] Ze soudního spisu zdejší soud zjistil, že se stěžovatel domáhal poskytnutí dvou informací, a to 1.) „kdy a kde byla správou [Krajského soudu v Ústí nad Labem] zveřejněna výroční zpráva k poskytování informací za rok 2010 (podle § 18 zákona č. 106/1999 Sb.)“ a 2.) „kdy a kde byly správou [Krajského soudu v Ústí nad Labem] zveřejněny všechny informace poskytnuté na žádost v souladu s § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.“ Povinný subjekt odpověděl na obě části žádosti …
Žalobce podal u Městského soudu v Praze žalobu, kterou se domáhal ochrany proti nečinnosti žalovaného při vyřizování jeho žádosti o poskytnutí informace podle zákona č. 106/1999 Sb. V žalobě uvedl, že dne 3.10.2011 žádal o sdělení, kdy a kde byla správou soudu zveřejněna výroční zpráva podle § 18 zákona č.106/1999 Sb. se všemi náležitostmi, a dále pak sdělení, kdy a kde byly správou soudu zveřejněny všechny informace poskytnuté na žádost v souladu s § 5 odst. 3 téhož zákona.
Související
§ 99g Výroční zpráva (Zákon o právu autorském, o právech souvi)§ 36 Výroční zpráva (Zákon o ochraně osobních údajů a o změně)§ 57 Výroční zpráva (Zákon o zpracování osobních údajů)§ 20b Další požadavky na ověření výroční zprávy a k (Zákon o auditorech a o změně některých z)§ 42 PRAVIDELNÉ ZPRÁVY A SDĚLENÍ (Vyhláška o bližší úpravě některých pravi)