§ 20 zákon o svobodném přístupu k informacím – Přechodná a závěrečná ustanovení, stanovuje termíny…
Zákon o svobodném přístupu k informacím · 106/1999 Sb. · IT právo a ochrana dat · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 20 zákona 106/1999 upravuje přechodná a závěrečná ustanovení, stanovuje termíny pro nabytí účinnosti některých povinností, prodlužuje lhůty pro poskytování informací v počátečním období a určuje, v jakém rozsahu se použije správní řád a kdo rozhoduje v odvolacím řízení, pokud nelze určit nadřízený orgán. (§ 20 zákona č. 106/1999 Sb., zákon o svobodném přístupu k informacím, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…se v prvních 12 měsících od účinnosti zákona prodlužují na dvojnásobek, a dalších 12 měsíců se prodlužují o polovinu.“
- Odkazuje na: § 5, § 14, § 16b
- Judikatura: na § 20 odkazuje 119 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 106/1999 Sb.
(1) Povinnost uvedená v § 5 odst. 2 nastává dnem 1. ledna 2001. Pro obce, které nejsou městy,16) povinnost podle § 5 odst. 2 nastává dnem 1. ledna 2002.
(2) Povinnost uvedená v § 5 odst. 3 nastává dnem 1. ledna 2002.
(3) Lhůta pro poskytnutí informace [§ 14 odst. 3 písm. c)] a prodloužení této lhůty (§ 14 odst. 5) se v prvních 12 měsících od účinnosti zákona prodlužují na dvojnásobek, a dalších 12 měsíců se prodlužují o polovinu.
(4) Pokud tento zákon nestanoví jinak, použijí se při postupu podle tohoto zákona
a) pro rozhodnutí o odmítnutí žádosti,
b) pro odvolací řízení,
c) pro vykonatelnost příkazu poskytnout informace, a
d) v řízení o stížnosti pro počítání lhůt, doručování a náklady řízení
ustanovení správního řádu17); dále se při postupu podle tohoto zákona použijí ustanovení správního řádu o základních zásadách činnosti správních orgánů, ustanovení o počítání lhůt, ustanovení o ochraně před nečinností, v rozsahu § 16b ustanovení o přezkumném řízení a ustanovení § 178; v ostatním se správní řád nepoužije.
(5) Nelze-li podle § 178 správního řádu nadřízený orgán určit, rozhoduje v odvolacím řízení a v řízení o stížnosti Úřad pro ochranu osobních údajů.
(6) Informace, které se týkají přenesené působnosti územního samosprávného celku, poskytují orgány územního samosprávného celku v přenesené působnosti.
(7) Z nahlížení do spisu jsou vyloučeny části spisu obsahující informace, jejichž poskytnutí je předmětem žádosti a nebyly podle ní dosud poskytnuty, dokumenty a větší celky informací, z nichž požadované informace nelze snadno vyčlenit, a osobní údaje osoby, která by mohla být přímo dotčena poskytnutím požadované informace, s výjimkou osobních údajů, které jsou nahlížející osobě známy.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Některé povinnosti, zejména ty týkající se zveřejňování informací (§ 5 odst. 2 a 3), nenabyly účinnosti ihned s celým zákonem, ale postupně v letech 2001 a 2002, přičemž pro menší obce platily pozdější termíny.
- V prvních dvou letech účinnosti zákona měly povinné subjekty více času na vyřízení žádostí o informace, protože lhůty byly prodlouženy.
- Při řešení žádostí o informace, odvolání, stížností a dalších souvisejících procesů se primárně použijí vybraná ustanovení správního řádu, například pro počítání lhůt nebo doručování.
- Pokud by v odvolacím řízení nebo řízení o stížnosti nebylo možné určit nadřízený orgán, rozhoduje v takovém případě Úřad pro ochranu osobních údajů.
Na co si dát pozor
- Při nahlížení do spisu jsou vyloučeny některé informace, například ty, které jsou předmětem žádosti a dosud nebyly poskytnuty, nebo osobní údaje, které by mohly dotčenou osobu poškodit, pokud nejsou nahlížející osobě již známy.
- Orgány územních samosprávných celků poskytují informace týkající se přenesené působnosti v rámci své přenesené působnosti.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 20
Jak soudy aplikují § 20
… ve znění zákona č. 61/2006 Sb. (dále jen zákon č. 106/1999 Sb.). Tento zákon vylučuje (až na specifikované výjimky jako je například postup podle ustanovení o základních zásadách činnosti správních orgánů či podle ustanovení § 80 o ochraně před nečinností) subsidiární užití zákona č. 500/2004 Sb. správní řád (§ 20 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb.). Stížnost podle zákona č. 106/1999 Sb. lze podat v případě, kdy žadatel nesouhlasí s vyřízením své žádosti formou odkazu na již zveřejněnou informaci, kdy žadateli po uplynutí zákonné lhůty ani nebyla poskytnuta …
Rozhodnutím ze dne 13. 4. 2016 č. j. 37404/16/7500-20080-050378 Generální finanční ředitelství (dále jen "GFŘ")podle § 11 odst. 1 písm. a), § 15 odst. 1 a § 20 odst. 4 písm. a) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o svobodném přístupu k informacím"), částečně odmítlo žádost stěžovatele ze dne 29. 3. 2016 o poskytnutí informací v části, v níž se domáhal "zaslání metodiky, kterou vydalo GFŘ pro správce daně, jak mají postupovat, pokud zjistí neshody při párování v …
Poskytnutí informací o jeho činnosti bylo výkonem přenesené působnosti (§ 20 odst. 6 zákona č. 106/1999 Sb.), poškozenou by tedy mohla být toliko Česká republika, přičemž případné faktické vynaložení mzdových prostředků stěžovatele mu má být kompenzováno zcela jiným způsobem než prostřednictvím vztahů náhrady škody [srov. § 62 obecního zřízení, případně nálezy sp. zn. Pl.
Související
§ 67 USTANOVENÍ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ (Zákon o organizaci soudů a o volbách sou)§ 7 Přechodná a závěrečná ustanovení (Zákon o státním znaku a o státní vlajce)§ 24 Přechodná a závěrečná ustanovení (Vyhláška Státního úřadu sociálního zabez)