§ 14 zákon o svobodném přístupu k informacím – Postup při podávání a vyřizování písemných žádostí o poskytnutí informace
Zákon o svobodném přístupu k informacím · 106/1999 Sb. · IT právo a ochrana dat
Stručně: Paragraf 14 zákona 106/1999 stanovuje pravidla pro podávání a vyřizování písemných žádostí o informace, včetně náležitostí žádosti, postupu povinného subjektu při jejím posuzování a lhůt pro poskytnutí informací. (§ 14 zákona č. 106/1999 Sb., zákon o svobodném přístupu k informacím, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Postup při podávání a vyřizování písemných žádostí o poskytnutí informace
- Týká se: žadatel
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…podle tohoto zákona, zejména podle § 14b nebo 15, vyzve žadatele ve lhůtě do 7 dnů ode dne podání žádosti, aby žádost doplnil“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne jejího doručení, žádost odloží“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…je požadována, nebo je formulována příliš obecně, vyzve žadatele ve lhůtě do sedmi dnů od podání žádosti, aby žádost upřesnil, neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode…“
- Odkazuje na: § 14b, § 15
- Judikatura: na § 14 odkazuje 167 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 106/1999 Sb.
(1) Žádost je podána dnem, kdy ji obdržel povinný subjekt.
(2) Ze žádosti musí být zřejmé, kterému povinnému subjektu je určena, a že se žadatel domáhá poskytnutí informace ve smyslu tohoto zákona. Fyzická osoba uvede v žádosti jméno, příjmení, datum narození, adresu místa trvalého pobytu nebo, není-li přihlášena k trvalému pobytu, adresu bydliště a adresu pro doručování, liší-li se od adresy místa trvalého pobytu nebo bydliště. Právnická osoba uvede název, identifikační číslo osoby, adresu sídla a adresu pro doručování, liší-li se od adresy sídla. Adresou pro doručování se rozumí též elektronická adresa.
(3) Je-li žádost učiněna elektronicky, musí být podána prostřednictvím elektronické adresy podatelny povinného subjektu, pokud ji povinný subjekt zřídil. Pokud elektronické adresy podatelny nejsou zveřejněny, postačí podání na jakoukoliv elektronickou adresu povinného subjektu.
(4) Neobsahuje-li žádost náležitosti podle odstavce 2 věty první a adresu pro doručování, případně není-li elektronická žádost podána podle odstavce 3, není žádostí ve smyslu tohoto zákona.
(5) Povinný subjekt posoudí žádost a:
a) brání-li nedostatek údajů o žadateli podle odstavce 2 postupu vyřízení žádosti o informaci podle tohoto zákona, zejména podle § 14b nebo 15, vyzve žadatele ve lhůtě do 7 dnů ode dne podání žádosti, aby žádost doplnil; nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne jejího doručení, žádost odloží,
b) v případě, že je žádost nesrozumitelná, není zřejmé, jaká informace je požadována, nebo je formulována příliš obecně, vyzve žadatele ve lhůtě do sedmi dnů od podání žádosti, aby žádost upřesnil, neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode dne doručení výzvy, rozhodne o odmítnutí žádosti,
c) v případě, že požadované informace se nevztahují k jeho působnosti, žádost odloží a tuto odůvodněnou skutečnost sdělí do 7 dnů ode dne doručení žádosti žadateli,
d) nerozhodne-li podle § 15, poskytne informaci v souladu se žádostí ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne přijetí žádosti nebo ode dne jejího doplnění nebo upřesnění; je-li zapotřebí licence podle § 14b, předloží v této lhůtě žadateli konečnou licenční nabídku.
(6) Lhůtu pro poskytnutí informace podle odstavce 5 písm. d) může povinný subjekt prodloužit ze závažných důvodů, nejvýše však o deset dní. Závažnými důvody jsou:
a) vyhledání a sběr požadovaných informací v jiných úřadovnách, které jsou oddělené od úřadovny vyřizující žádost,
b) vyhledání a sběr objemného množství oddělených a odlišných informací požadovaných v jedné žádosti,
c) konzultace s jiným povinným subjektem, který má závažný zájem na rozhodnutí o žádosti, nebo mezi dvěma nebo více složkami povinného subjektu, které mají závažný zájem na předmětu žádosti, nebo
d) nezbytnost umožnit uplatňování práv osobám, které by mohly být podstatným způsobem dotčeny poskytnutím požadované informace; to neplatí, pokud
1. bylo možné výzvu k vyjádření dotčené osobě předat osobně nebo odeslat elektronicky nejpozději pátý den po přijetí žádosti,
2. výzva dotčené osobě obsahovala žádost o potvrzení jejího doručení a
3. nejpozději třetí den po odeslání bylo prokázáno doručení výzvy dotčené osobě, zejména potvrzením přijetí výzvy učiněným způsobem pro podání žádosti o informace.
Žadatel musí být o prodloužení lhůty i o jeho důvodech vždy prokazatelně informován, a to včas před uplynutím lhůty pro poskytnutí informace.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Žádost o informaci musí obsahovat přesné údaje o žadateli (jméno, příjmení, datum narození, adresa pro fyzické osoby; název, IČO, sídlo pro právnické osoby) a musí být z ní zřejmé, kterému povinnému subjektu je určena a že se týká poskytnutí informace podle tohoto zákona.
- Pokud žádost nemá všechny náležitosti nebo je nesrozumitelná, povinný subjekt vyzve žadatele k jejímu doplnění nebo upřesnění. Pokud žadatel nereaguje v dané lhůtě, žádost může být odložena nebo odmítnuta.
- Povinný subjekt má na poskytnutí informace lhůtu 15 dnů od přijetí žádosti (nebo jejího doplnění/upřesnění), přičemž tuto lhůtu může v odůvodněných případech prodloužit o dalších 10 dnů.
- Pokud se požadovaná informace netýká působnosti povinného subjektu, žádost odloží a žadatele o tom informuje do 7 dnů.
Na co si dát pozor
- Dbejte na to, aby vaše žádost obsahovala všechny požadované identifikační údaje a byla srozumitelná, jinak hrozí, že bude odložena nebo odmítnuta.
- Elektronickou žádost je vhodné posílat na elektronickou adresu podatelny, pokud ji povinný subjekt zveřejnil.
- Pokud vás povinný subjekt vyzve k doplnění nebo upřesnění žádosti, je nutné tak učinit do 30 dnů, jinak může být žádost odložena nebo odmítnuta.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 14
Jak soudy aplikují § 14
… tvrzení měla žalobkyni vzniknout nemajetková újma v důsledku postupu Vinařského fondu, identifikační číslo osoby 71233717, se sídlem v Brně, Žerotínovo náměstí 449/3 – dále jen „Vinařský fond“, spočívajícího v porušení povinnosti vydat úřední rozhodnutí ve stanovené lhůtě v řízení o poskytnutí informací podle § 14 odst. 5 písm. d) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
Postup povinného subjektu při vyřizování žádosti o informace a lhůty, v nichž musí být tato žádost vyřízena, upravuje § 14 zákona č. 106/1999 Sb.. Z právní úpravy vyplývá, že požadovaná informace má být žadateli poskytnuta v relativně krátkém časovém horizontu.
Celková délka řízení činila čtyři roky a jeden měsíc (neboť žádost byla podaná 25. 11. 2010 a informace byla poskytnuta 5. 1. 2015), ačkoliv na vyřízení žádosti je stanovena patnáctidenní lhůta podle § 14 odst. 5 písm. d) zákona č. 106/1999 Sb. Řízení není dosud skončeno.
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 22 KATALOG PRACÍ (Nařízení vlády o platových poměrech zamě)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)