§ 12 zákon o telekomunikacích – Používání nemovitostí pro telekomunikace
Zákon o telekomunikacích · 110/1964 Sb. · IT právo a ochrana dat
Stručně: Paragraf 12 zákona o telekomunikacích (110/1964) uděluje organizacím spojů právo zřizovat a provozovat telekomunikační vedení na cizích nemovitostech a provádět s tím související činnosti, přičemž stanovuje povinnosti organizací spojů a vlastníků nemovitostí, včetně náhrady za omezení užívání. (§ 12 zákona č. 110/1964 Sb., zákon o telekomunikacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Používání nemovitostí pro telekomunikace
- Týká se: vlastník, nájemce, soud, stavební úřad
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…spojů je povinna před zahájením výkonu oprávnění podle předchozího odstavce neprodleně uvědomit vlastníky nebo uživatele dotčených nemovitostí“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „Žádost podle odstavce 5 musí být podána do 12 měsíců ode dne, kdy k omezení užívání nemovitosti došlo, jinak nárok zaniká.“
- Lhůta nebo doba (odst. 9): „…ohrozit plynulý a bezpečný provoz telekomunikačních zařízení, je povinen nejméně šest týdnů před zahájením zamýšlených prací - nehrozí-li nebezpečí z prodlení - uvědomit…“
- Judikatura: na § 12 odkazuje 25 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 110/1964 Sb.
(1) Organizacím spojů přísluší ve veřejném zájmu oprávnění:
a) zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech telekomunikační vedení nadzemní a podzemní včetně potřebných opěrných a vytyčovacích bodů,
b) vstupovat a vjíždět v nezbytně nutném rozsahu při projektování, zřizování, provozu, opravách, změnách nebo odstraňování telekomunikačního zařízení na cizí nemovitosti,
c) provádět nezbytné úpravy půdy a jejího porostu, zvláště odstraňovat a oklešťovat stromoví překážející telekomunikačnímu vedení.
(2) Organizace spojů je povinna před zahájením výkonu oprávnění podle předchozího odstavce neprodleně uvědomit vlastníky nebo uživatele dotčených nemovitostí. Dojde-li mezi vlastníky nebo uživateli dotčených nemovitostí a organizací spojů ke sporu o rozsahu oprávnění, předloží organizace spojů spor k rozhodnutí stavebnímu úřadu.
(3) Oprávnění podle odstavce 1 jsou věcnými břemeny váznoucími na dotčených nemovitostech a nezapisují se do evidence nemovitostí.
(4) Pokud je výkonem oprávnění podle odstavce 1 omezeno užívání nemovitosti, poskytne se jejímu vlastníku nebo nájemci přiměřená náhrada.
(5) Nedojde-li mezi vlastníkem nebo nájemcem a organizací spojů k dohodě o náhradě podle odstavce 4, rozhodne na základě jeho žádosti soud.
(6) Žádost podle odstavce 5 musí být podána do 12 měsíců ode dne, kdy k omezení užívání nemovitosti došlo, jinak nárok zaniká.
(7) Po provedení potřebných prací na telekomunikačních zařízeních jsou organizace spojů povinny uvést nemovitost, popřípadě pozemní komunikaci s urychlením na vlastní náklad do původního, popřípadě náležitého stavu.
(8) Vlastník nebo uživatel nemovitosti, které bylo použito pro telekomunikační zařízení, je povinen při jakémkoli užívání nebo pracích na nemovitosti dbát potřebné opatrnosti, aby nebylo ohroženo nebo poškozeno telekomunikační zařízení.
(9) Hodlá-li vlastník nebo uživatel nemovitosti, které bylo použito pro telekomunikační zařízení, provést takové práce nebo úpravu nemovitosti, které by mohly ohrozit plynulý a bezpečný provoz telekomunikačních zařízení, je povinen nejméně šest týdnů před zahájením zamýšlených prací - nehrozí-li nebezpečí z prodlení - uvědomit příslušnou organizaci spojů.
(10) Ve lhůtě stanovené v odstavci 9 musí organizace spojů provést potřebná opatření nebo oznámit investoru, že lhůta šesti týdnů nestačí a že potřebná opatření provede ve lhůtě delší, kterou zároveň stanoví; tato lhůta nesmí být delší než šest měsíců, nejde-li o takovou úpravu telekomunikačního zařízení, která musí být předem plánována.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Organizace spojů mohou na vašem pozemku umístit telekomunikační vedení (nadzemní i podzemní) a provádět s tím související práce, jako je vstup na pozemek nebo úprava porostu.
- Před zahájením těchto prací vás musí organizace spojů informovat. Pokud se neshodnete na rozsahu oprávnění, rozhodne stavební úřad.
- Pokud vám umístění vedení nebo související práce omezí užívání nemovitosti, máte nárok na přiměřenou náhradu. Pokud se nedohodnete, rozhodne o náhradě soud.
- Jako vlastník nemovitosti musíte dbát opatrnosti, abyste nepoškodili telekomunikační zařízení, a pokud plánujete práce, které by je mohly ohrozit, musíte o tom organizaci spojů předem informovat.
Na co si dát pozor
- Nárok na náhradu za omezení užívání nemovitosti zaniká, pokud žádost k soudu nepodáte do 12 měsíců od vzniku omezení.
- Při plánování prací na vaší nemovitosti, které by mohly ovlivnit telekomunikační zařízení, musíte organizaci spojů informovat nejméně šest týdnů předem (pokud nehrozí nebezpečí z prodlení).
- Organizace spojů je povinna po dokončení prací uvést nemovitost do původního nebo náležitého stavu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 12
Jak soudy aplikují § 12
Ve shodě se soudem prvního stupně odvolací soud věc právně posoudil podle § 2910 a § 2913 odst. 1 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, a dospěl k závěru, že podle § 12 zákona č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, vzniklo na předmětném pozemku k telekomunikačnímu vedení zákonné věcné břemeno a žalovaná jeho položení nemohla nikterak ovlivnit.
Zjištěné skutečnosti posoudil soud prvního stupně podle § 12 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, (dále jen „telekomunikační zákon“) ve znění účinném od 24. 4. 1992 a dospěl k závěru, že telefonní ústředna je součástí telekomunikačního vedení, neboť telekomunikačním vedením není pouze vedení nadzemní a podzemní, ale také telekomunikační zařízení, které umožňuje přepravu informací mezi koncovými body sítě.
V případě prvního z citovaných rozhodnutí se jednalo o řízení o určení, že pozemek není zatížen věcným břemenem ve smyslu § 12 zákona č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, který až do přijetí zákona č. 151/2000 Sb. svěřoval rozhodovací pravomoc při zřizování legálních věcných břemen „organizacím spojů“.
Související
§ 3 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví obsaho)§ 3 Účinnost (Nařízení vlády o obsahových náplních jed)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 20 Účinnost (Vyhláška o regulačním výkaznictví)