§ 9 zákon o pomoci v hmotné nouzi – Příjem
Zákon o pomoci v hmotné nouzi · 111/2006 Sb. · Sociální zabezpečení
Stručně: Paragraf 9 zákona o pomoci v hmotné nouzi definuje, co se pro účely tohoto zákona považuje za příjem a v jaké výši se započítává, a stanovuje pravidla pro jeho započítávání do rozhodného období. (§ 9 zákona č. 111/2006 Sb., zákon o pomoci v hmotné nouzi, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Příjem
- Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „z náhrady mzdy (platu) nebo sníženého platu (snížené odměny) po dobu prvních 14 dnů a od 1“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „prosince 2013 po dobu prvních 21 dnů dočasné pracovní neschopnosti (karantény) podle zvláštních právních předpisů14a) a…“
- Částka nebo sazba (odst. 1): „70 % příjmu z důchodů poskytovaných v rámci důchodového pojištění53), příjmu ze závislé…“
- Částka nebo sazba (odst. 1): „100 % ostatních započitatelných příjmů podle zákona o životním a existenčním minimu16)“
- Částka nebo sazba (odst. 1): „100 % opakujícího se zaopatřovacího příspěvku80).“
- Judikatura: na § 9 odkazuje 42 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 111/2006 Sb.
(1) Pro účely tohoto zákona se za příjem, není-li dále stanoveno jinak, považuje
a) 70 % příjmu z důchodů poskytovaných v rámci důchodového pojištění53), příjmu ze závislé činnosti podle zákona upravujícího daně z příjmů, a to po odpočtu daně z příjmů fyzických osob a pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, a ze mzdových nároků vyplácených krajskou pobočkou Úřadu práce podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů3),
b) 80 % příjmu
1. z náhrady mzdy (platu) nebo sníženého platu (snížené odměny) po dobu prvních 14 dnů a od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2013 po dobu prvních 21 dnů dočasné pracovní neschopnosti (karantény) podle zvláštních právních předpisů14a) a z dávky nemocenského pojištění15),
2. z podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci,
c) 100 % ostatních započitatelných příjmů podle zákona o životním a existenčním minimu16),
d) 100 % opakujícího se zaopatřovacího příspěvku80).
(2) Příjmy se započítávají v tom rozhodném období, v němž byly vyplaceny, pokud zákon nestanoví jinak.
(3) Do příjmu se v tom rozhodném období, v němž bylo vyplaceno, započte i plnění z nároků a pohledávek osoby nebo společně posuzované osoby, přestože nebylo vyplaceno přímo osobě nebo s ní společně posuzované osobě. Pokud je na příjmu osoby a společně posuzované osoby prováděn výkon rozhodnutí srážkami z příjmu, započítává se tento příjem ve výši před provedením výkonu rozhodnutí srážkami z příjmu, a to v tom rozhodném období, kdy je osobě a společně posuzované osobě vyplacen příjem po provedení výkonu rozhodnutí srážkami z příjmu.
(4) Příjmy podle odstavce 1 nebo jejich část, jejichž zápočet do rozhodného příjmu pro účely stanovení nároku na dávku by nebylo s ohledem na účel, pro který má být dávka poskytnuta, spravedlivé požadovat, orgán pomoci v hmotné nouzi do rozhodného příjmu nezapočítá.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Různé druhy příjmů se započítávají v odlišné výši: Například z důchodů a příjmů ze závislé činnosti se započítává 70 % po odečtení daní a pojistného, zatímco z nemocenské nebo podpory v nezaměstnanosti 80 %. Ostatní započitatelné příjmy a opakující se zaopatřovací příspěvek se započítávají v plné výši (100 %).
- Rozhoduje datum vyplacení: Příjmy se započítávají do rozhodného období, ve kterém byly skutečně vyplaceny, nikoli nutně do období, za které náleží.
- Započítávají se i příjmy nevyplacené přímo: Pokud má osoba nebo společně posuzovaná osoba nárok na plnění, které jí nebylo vyplaceno přímo (např. kvůli výkonu rozhodnutí srážkami z příjmu), započítá se příjem v plné výši před srážkami.
- Možnost nezapočtení příjmu: Orgán pomoci v hmotné nouzi může nezapočítat některé příjmy nebo jejich části, pokud by jejich započtení nebylo spravedlivé s ohledem na účel dávky.
Na co si dát pozor
- Výše započítávaného příjmu se liší: Je důležité rozlišovat, jaký typ příjmu máte, protože se z něj započítává různá procentuální část.
- Srážky z příjmu neznamenají nižší započitatelný příjem: I když vám je z příjmu něco sraženo (např. exekuce), pro účely zákona o pomoci v hmotné nouzi se započítá příjem v plné výši před srážkami.
- Diskreční pravomoc orgánu: Orgán pomoci v hmotné nouzi má pravomoc individuálně posoudit, zda některé příjmy nezapočítá, pokud by to bylo nespravedlivé.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 9
Jak soudy aplikují § 9
Správní orgán posuzoval, zda příjem společně posuzovaných osob (stěžovatele a jeho matky) nepřesáhl 1,3násobek částky živobytí společně posuzovaných osob a zda tak stěžovateli vznikl nárok na doplatek na bydlení podle věty druhé § 33 odst. 2 zákona č. 111/2006 Sb. Při výpočtu správní orgán zohlednil v souladu s § 9 odst. 2 zákona č. 111/2006 Sb. přiměřené náklady na bydlení.
Částka na živobytí stěžovatelky tedy dle Městského soudu v Praze zdaleka přesahovala příjem stěžovatelky vypočtený pro účely příspěvku na živobytí dle § 9 odst. 2 zákona č. 111/2006 Sb. Městský soud v Praze rovněž konstatoval, že v daném případě nelze nárok stěžovatelky posuzovat podle § 2 odst. 3 zákona č. 111/2006 Sb. Soud vzal v úvahu také skutečnost, že stěžovatelka obývá sama byt s neúměrnou podlahovou plochou (cca 96 m2) a že směnou za menší byt by se snížily její náklady na bydlení.
Starobní důchod by podle ní měl být v souladu s ustanovením § 9 odst. 3 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pomoci v hmotné nouzi“) započítán v rozhodném období pouze v měsících, v nichž byl skutečně vyplacen.
Související
§ 124 SLUŽEBNÍ PŘÍJEM VE ZVLÁŠTNÍCH PŘÍPADECH (Zákon o služebním poměru příslušníků bez)§ 2 Príjem občana (Vyhláška Ministerstva práce a sociálnych)§ 166 Měsíční služební příjem pro účely stanovení v (Zákon o služebním poměru příslušníků bez)§ 44g Urgentní příjem (Zákon o zdravotních službách a podmínkác)§ 29 Započitatelný příjem (Vyhláška Ústřední rady odborů o nemocen)