Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 zákon o základních registrech – Údaje základního registru

Zákon o základních registrech · 111/2009 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 4 zákona o základních registrech definuje, jaké typy údajů základní registr obsahuje, stanovuje odpovědnost editora za správnost referenčních údajů a upravuje proces jejich zápisu, změny a označení za nesprávné, přičemž zakotvuje princip dobré víry v jejich správnost. Odpovědnost editora za správnost: Editor, tedy osoba zapisující údaje do základního registru, je zodpovědný za to, že zapsané referenční údaje odpovídají podkladovým dokumentům. (§ 4 zákona č. 111/2009 Sb., zákon o základních registrech, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Údaje základního registru
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Editor zapíše referenční údaj do základního registru nebo provede jeho změnu bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 3 pracovních dnů ode dne, kdy se o vzniku nebo o změně…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…registru nebo provede jeho změnu bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 3 pracovních dnů ode dne, kdy se o vzniku nebo o změně skutečnosti, kterou referenční údaj popisuje…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „toto označení editor odstraní neprodleně poté, co ověří správnost údajů, jinak se postupuje obdobně podle odstavce 3.“
  • Judikatura: na § 4 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 111/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Základní registr obsahuje referenční údaje, referenční vazby, identifikátory fyzických osob, popřípadě autentizační údaje, provozní údaje a jiné zákonem stanovené údaje. Referenční vazby jsou kódy nebo identifikátory, kterými je odkazováno na referenční údaje v základních registrech. Autentizační údaje jsou údaje umožňující provést ověření identity fyzické osoby.

(2) Editor je zodpovědný za to, že jím zapsané referenční údaje jsou v souladu s údaji uvedenými v dokumentech, na jejichž základě jsou referenční údaje do příslušného základního registru zapsány; orgány veřejné moci, fyzické a právnické osoby jsou povinny poskytnout editorovi potřebnou součinnost k plnění jeho úkolů tím, že mu poskytnou údaje a podklady potřebné pro ověření správnosti zapisovaných referenčních údajů.

(3) Editor zapíše referenční údaj do základního registru nebo provede jeho změnu bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 3 pracovních dnů ode dne, kdy se o vzniku nebo o změně skutečnosti, kterou referenční údaj popisuje, dozví.

(4) Referenční údaj je považován za správný, pokud není prokázán opak nebo pokud nevznikne oprávněná pochybnost o správnosti referenčního údaje. V případě pochybnosti editor nebo správce základního registru označí referenční údaj jako nesprávný; toto označení editor odstraní neprodleně poté, co ověří správnost údajů, jinak se postupuje obdobně podle odstavce 3.

(5) Referenční údaj označený jako nesprávný má po dobu, po kterou je takto označen, pouze informativní povahu.

(6) Má se za to, že ten, kdo vychází z referenčního údaje, je v dobré víře, že stav referenčního údaje odpovídá skutečnému stavu věci, ledaže musel vědět o jeho nesprávnosti.

(7) Proti tomu, kdo jedná v důvěře ve správnost referenčního údaje, nemůže ten, jehož se referenční údaj týká, namítat, že referenční údaj neodpovídá skutečnosti, ledaže prokáže, že referenční údaj je nesprávný a že jeho nesprávnost nezpůsobil.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Odpovědnost editora za správnost: Editor, tedy osoba zapisující údaje do základního registru, je zodpovědný za to, že zapsané referenční údaje odpovídají podkladovým dokumentům.
  • Rychlost zápisu a změny: Editor musí zapsat nebo změnit referenční údaj bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dnů od zjištění vzniku nebo změny skutečnosti.
  • Předpoklad správnosti a jeho prolomení: Referenční údaj je považován za správný, dokud se neprokáže opak nebo nevznikne oprávněná pochybnost; v takovém případě je označen jako nesprávný a má pouze informativní povahu.
  • Ochrana dobré víry: Kdo se spoléhá na správnost referenčního údaje, je chráněn, ledaže musel vědět o jeho nesprávnosti; proti němu nelze namítat nesoulad se skutečností, pokud ten, jehož se údaj týká, neprokáže, že je údaj nesprávný a že nesprávnost nezpůsobil.

Na co si dát pozor

  • Povinnost součinnosti: Orgány veřejné moci, fyzické a právnické osoby jsou povinny poskytnout editorovi součinnost pro ověření správnosti zapisovaných údajů.
  • Důsledky označení údaje za nesprávný: Pokud je referenční údaj označen jako nesprávný, má po tuto dobu pouze informativní povahu, což může mít dopad na jeho použitelnost v úředních procesech.
  • Prokazování nesprávnosti: Pokud se někdo chce bránit proti použití referenčního údaje, musí prokázat jeho nesprávnost a zároveň, že tuto nesprávnost nezpůsobil.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

9
NS
Nejvyšší soud
28. 4. 2010
NSS
Krajský soud v Brně
19. 12. 2025
NSS
Krajský soud v Praze
22. 8. 2025
NSS
Městský soud v Praze
29. 7. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 111/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

Ve lhůtách stanovených zvláštním zákonem (§ 4 odst. 3 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech) ministerstvo zapíše do základního registru osob rovněž změnu uvedených skutečností.

5 Tdo 1105/2009 · Nejvyšší soud · 28. 4. 2010

Stavební úřad je jako editor zodpovědný za zapsaný stav ve smyslu § 4 odst. 2 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech.

29 A 33/2023 · Krajský soud v Brně · 19. 12. 2025

Současně podle § 4 odst. 4 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů je referenční údaj [jímž jsou i technickoekonomické atributy stavebního objektu, viz § 34 odst. 2 písm. g) a § 38 odst. 1 písm. e) tohoto zákona] zapsaný v RÚIAN považován za správný, pokud není prokázán opak nebo pokud nevznikne oprávněná pochybnost o správnosti referenčního údaje.

41 Af 6/2025 · Krajský soud v Praze · 22. 8. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 179 Zápis školského obvodu do základního registru (Zákon o předškolním, základním, středním)§ 23a (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 31 Získávání informací z evidencí (Zákon o Hasičském záchranném sboru České)§ 5 (Zákon o podmínkách činnosti organizací s)§ 7 Poskytování údajů z Centrálního registru smlu (Zákon o důchodovém spoření)