§ 43 zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny – Výjimky ze zákazů ve zvláště chráněných územích
Zákon České národní rady o ochraně přírody a krajiny · 114/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 43 zákona č. 114/1992 Sb. stanoví podmínky, za kterých může orgán ochrany přírody povolit výjimky ze zákazů platných ve zvláště chráněných územích, a to buď v případě převahy jiného veřejného zájmu, v zájmu ochrany přírody samotné, nebo pokud činnost významně neovlivní předmět ochrany. (§ 43 zákona č. 114/1992 Sb., zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Výjimky ze zákazů ve zvláště chráněných územích podle § 16, § 16a odst. 1, § 16a odst. 2, § 17 odst. 2, § 26, § 29, § 34, § 35 odst. 2 a § 36 odst. 2 může orgán ochrany přírody povolit v případě, kdy jiný veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany přírody, nebo v zájmu ochrany přírody anebo tehdy, pokud povolovaná činnost významně neovlivní zachování stavu předmětu ochrany zvláště chráněného území.
(2) Orgán ochrany přírody může výjimku podle odstavce 1, která se týká blíže neurčeného okruhu osob, povolit též opatřením obecné povahy.
(3) Vyhrazení míst a tras podle § 16a odst. 1 písm. c), § 16 odst. 2, § 17 odst. 2, § 29 a § 37 odst. 3 písm. a) a d) stanoví orgán ochrany přírody opatřením obecné povahy.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Orgán ochrany přírody může povolit činnost, která je jinak v chráněném území zakázaná, pokud je pro to dostatečný důvod (např. jiný veřejný zájem, zájem ochrany přírody nebo minimální dopad na chráněné území).
- Výjimky se týkají zákazů uvedených v konkrétních paragrafech zákona (např. § 16, § 26, § 34).
- Pokud se výjimka týká neurčitého okruhu osob (např. obecné povolení pro určitý typ činnosti), může být vydána formou opatření obecné povahy.
- Vyhrazení konkrétních míst a tras pro určité činnosti (např. pro vstup nebo pohyb) se také stanoví opatřením obecné povahy.
Na co si dát pozor
- Povolení výjimky není automatické a je na uvážení orgánu ochrany přírody, který posuzuje konkrétní situaci a dopady.
- Je třeba pečlivě zvážit, zda navrhovaná činnost skutečně spadá pod jednu z povolených kategorií pro udělení výjimky.
- Při plánování činností ve zvláště chráněných územích je nutné počítat s možností, že bude potřeba žádat o výjimku a že tento proces může trvat.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 43
Jak soudy aplikují § 43
Z ústavní stížnosti a jejích příloh plyne, že stěžovatelka se jako environmentální spolek přihlásila do řízení, které se týkalo udělení výjimky dle § 43 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny.
Usnesením Agentury ochrany přírody a krajiny, Regionálního pracoviště Správy Chráněné krajinné oblasti Žďárské vrchy (dále jen "správní orgán prvního stupně") bylo zastaveno řízení o návrhu stěžovatele na udělení výjimky ze zákazů ve zvláště chráněných územích podle § 43 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny.
C. H. Beck, 2011, s. 4. 4) Vládě byla v jediném případě zákonodárcem v minulosti nesystémově přiznána (zřejmě omylem) pravomoc (správního úřadu) rozhodovat (vydávat správní akty): podle § 43 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, vláda mohla rozhodovat o výjimkách ze zákazů ve zvláště chráněných územích (příslušným by de lege ferenda mělo být Ministerstvo životního prostředí), což od 1. 12. 2009 (po novele) skutečně platí, byť rozhodnutí musí předcházet usnesení vlády.