Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 45c

§ 45c zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny – Ochrana evropsky významných lokalit

Zákon České národní rady o ochraně přírody a krajiny · 114/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 45c zákona o ochraně přírody a krajiny stanoví, že vláda nařízením vyhlašuje evropsky významné lokality zařazené do evropského seznamu a zajišťuje jejich ochranu před poškozováním, přičemž Ministerstvo životního prostředí zpracovává doporučená opatření pro jejich zachování. Vláda musí do 90 dnů od rozhodnutí Komise vyhlásit evropsky významné lokality nařízením, které určí jejich název, polohu a rozlohu. (§ 45c zákona č. 114/1992 Sb., zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Ochrana evropsky významných lokalit
  • Týká se: ministerstvo, vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „Evropsky významné lokality zařazené do evropského seznamu vyhlásí ve lhůtě 90 dnů od účinnosti příslušného rozhodnutí Komise vláda nařízením, ve kterém u každé…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „Orgány ochrany přírody do 30 dnů ode dne vyhlášení nařízení vlády podle odstavce 1 ve Sbírce zákonů a mezinárodních…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „Pokud vlastník pozemku ve lhůtě 60 dnů ode dne doručení upozornění neučiní žádný písemný úkon směřující k uzavření…“
  • Odkazuje na: § 45h, § 39, § 45a
  • Judikatura: na § 45c odkazuje 16 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 114/1992 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Evropsky významné lokality zařazené do evropského seznamu vyhlásí ve lhůtě 90 dnů od účinnosti příslušného rozhodnutí Komise vláda nařízením, ve kterém u každé evropsky významné lokality uvede její název, zeměpisnou polohu a rozlohu. Způsob označení vyhlášených evropsky významných lokalit v terénu a mapových podkladech stanoví Ministerstvo životního prostředí vyhláškou.

(2) Evropsky významné lokality vyhlášené podle odstavce 1 jsou chráněny před poškozováním a ničením. Využívají se pouze tak, aby nedošlo k závažnému nebo nevratnému poškození nebo ke zničení evropských stanovišť anebo stanovišť evropsky významných druhů vyžadujících územní ochranu tvořících jejich předmět ochrany a aby nebyla narušena jejich celistvost. K zásahům, které by mohly vést k takovým nežádoucím důsledkům, si musí ten, kdo tyto zásahy zamýšlí, předem opatřit souhlas orgánu ochrany přírody. Tento odstavec se na území evropsky významné lokality vyhlášené podle odstavce 1 vztahuje jen tehdy, neplatí-li pro ně přísnější ochrana podle části třetí tohoto zákona. Ochrana podle částí druhé a páté tohoto zákona a ustanovení § 45h a 45i nejsou dotčeny.

(3) Pro zachování nebo zlepšení dochovaného stavu předmětů ochrany v evropsky významných lokalitách zajišťuje Ministerstvo životního prostředí zpracování souhrnů doporučených opatření pro evropsky významné lokality. Souhrny doporučených opatření pro evropsky významné lokality a ptačí oblasti předává Ministerstvo životního prostředí do Ústředního seznamu ochrany přírody a zveřejňuje je na portálu veřejné správy.

(4) K zajištění udržení příznivého stavu evropských stanovišť nebo stanovišť evropsky významných druhů, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit, lze území evropsky významných lokalit nebo jejich části vyhlásit za zvláště chráněná území nebo zde zřídit smluvně chráněná území podle § 39. Vyžaduje-li udržení příznivého stavu předmětu ochrany evropsky významné lokality přísnější ochranu než podle odstavce 2, stanoví vláda nařízením u této evropsky významné lokality nebo její části kategorie zvláště chráněných území, ve kterých je příslušné orgány ochrany přírody vyhlásí, nebude-li tato ochrana zajištěna smluvně. Takto vláda postupuje v případě, že tato evropsky významná lokalita není dosud vyhlášena za zvláště chráněné území a její ochrana není zajištěna ani smluvně podle § 39.

(5) Orgány ochrany přírody do 30 dnů ode dne vyhlášení nařízení vlády podle odstavce 1 ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv upozorní formou veřejné vyhlášky podle § 25 správního řádu vlastníky pozemků v evropsky významných lokalitách nebo jejich částech, jejichž ochranu je podle nařízení vlády podle § 45a odst. 2 třeba zajistit vyhlášením zvláště chráněného území, že jejich ochrana na dotčeném pozemku v případě, že to § 39 připouští, může být zajištěna smluvně. Pokud vlastník pozemku ve lhůtě 60 dnů ode dne doručení upozornění neučiní žádný písemný úkon směřující k uzavření smlouvy, nebo na základě tohoto úkonu nedojde ve lhůtě dvou let k uzavření smlouvy podle § 39, bude evropsky významná lokalita vyhlášena jako zvláště chráněné území v kategorii ochrany stanovené národním seznamem, a to postupem stanoveným tímto zákonem pro vyhlášení zvláště chráněného území příslušné kategorie. Vyhlášení zvláště chráněných území podle odstavce 4 provedou příslušné orgány ochrany přírody nejpozději do 6 let od přijetí lokality do evropského seznamu.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Vláda musí do 90 dnů od rozhodnutí Komise vyhlásit evropsky významné lokality nařízením, které určí jejich název, polohu a rozlohu.
  • Tyto lokality jsou chráněny před poškozováním a ničením, přičemž jakékoli zásahy, které by mohly vést k závažnému poškození, vyžadují souhlas orgánu ochrany přírody.
  • Ministerstvo životního prostředí zajišťuje zpracování souhrnů doporučených opatření pro zachování nebo zlepšení stavu předmětů ochrany v těchto lokalitách a zveřejňuje je.
  • Pro zajištění ochrany lze evropsky významné lokality vyhlásit za zvláště chráněná území nebo zde zřídit smluvně chráněná území, případně vláda může nařízením stanovit přísnější ochranu.

Na co si dát pozor

  • Ochrana podle tohoto paragrafu se na území evropsky významné lokality vztahuje jen tehdy, neplatí-li pro ni přísnější ochrana podle části třetí tohoto zákona.
  • Ochrana podle částí druhé a páté tohoto zákona a ustanovení § 45h a 45i nejsou dotčeny.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 45c

16
ÚS
Ústavní soud
12. 2. 2026
ÚS
Ústavní soud
16. 1. 2026
ÚS
Ústavní soud
24. 11. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
28. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
2. 12. 2025
NSS
Městský soud v Praze
18. 9. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 45c zákona 114/1992 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 45c

Vláda vydáním napadeného nařízení nepostupovala v souladu s § 45c odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., neboť jednala v přímém rozporu s jiným nařízením v podobě Národního seznamu, které sama vydala.

III.ÚS 3702/25 · Ústavní soud · 12. 2. 2026

Druhá se týkala nevyužití smluvní ochrany podle § 45c odst. 5 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ("ZOPK").

I.ÚS 3536/25 · Ústavní soud · 16. 1. 2026

Druhá se týkala nevyužití smluvní ochrany podle § 45c odst. 5 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ("ZOPK").

I.ÚS 2527/25 · Ústavní soud · 24. 11. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 1 Stanovení národního seznamu evropsky významný (Nařízení vlády o stanovení národního sez)§ 9 Zápis nových objektů do ústředního seznamu (Vyhláška o plánech péče, o podkladech k )§ 14 Způsob a podmínky nakládání s dokumenty v úst (Vyhláška o plánech péče, zásadách péče a)