§ 5 zákon o odpadech – Povinnosti původců odpadů
Zákon o odpadech · 125/1997 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 5 zákona o odpadech stanovuje konkrétní povinnosti pro původce odpadů, tedy pro ty, kteří odpad produkují, a to od jeho zařazení, přes snahu o využití, až po jeho zneškodnění a evidenci. Každý, kdo produkuje odpad, je povinen ho správně zařadit podle Katalogu odpadů a snažit se ho primárně využít. (§ 5 zákona č. 125/1997 Sb., zákon o odpadech, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Povinnosti původců odpadů
- Týká se: ministerstvo, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Zpracovaný POH zasílá původce bez zbytečného odkladu příslušnému okresnímu úřadu.“
- Odkazuje na: § 4, § 7, § 6
- Judikatura: na § 5 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 125/1997 Sb.
(1) Původce odpadů (dále jen „původce“) je povinen
a) odpady zařazovat podle druhů a kategorií stanovených v Katalogu odpadů,
b) odpady, které sám nemůže využít, trvale nabízet k využití jiné právnické nebo fyzické osobě, a to buď přímo, nebo prostřednictvím k tomu zřízené právnické osoby,14)
c) nelze-li využít odpady podle písmena b), zajistit zneškodnění odpadů,
d) kontrolovat nebezpečné vlastnosti odpadů podle § 4 odst. 3 a nakládat s nimi podle jejich skutečných vlastností,
e) předávat nebezpečné odpady k využívání nebo zneškodňování pouze osobě oprávněné provozovat zařízení k úpravě, využívání nebo zneškodňování odpadů podle § 7 odst. 4 písm. a), nebo zařízení ke sběru a výkupu nebezpečných odpadů podle § 6 odst. 1 písm. f).
f) shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií,
g) zabezpečit odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem ohrožujícím životní prostředí,
h) vést evidenci odpadů v rozsahu stanoveném tímto zákonem a vyhláškou ministerstva,
i) umožnit kontrolním orgánům přístup do objektů, prostorů a zařízení a na vyžádání předložit dokumentaci a poskytnout pravdivé a úplné informace související s nakládáním s odpady,
j) platit poplatky způsobem a v rozsahu stanoveném tímto zákonem,
k) zpracovat plán odpadového hospodářství (dále jen „POH“). Náležitosti stanoví ministerstvo vyhláškou. Zpracovaný POH zasílá původce bez zbytečného odkladu příslušnému okresnímu úřadu.
(2) Pokud vzhledem k následnému způsobu využití nebo zneškodnění odpadů není třídění nebo oddělené shromažďování nutné, může od něj původce se souhlasem příslušného okresního úřadu upustit.
(3) Původce je odpovědný za nakládání s odpady do doby jejich využití nebo zneškodnění, pokud toto zajišťuje sám jako oprávněná osoba, nebo do doby jejich předání k využití nebo zneškodnění oprávněné osobě.
(4) Oprávněná osoba, která převezme od původce odpady, přejímá na sebe též veškeré povinnosti původce stanovené tímto zákonem.
(5) Nakládat s nebezpečnými odpady lze jen se souhlasem příslušného okresního úřadu. Tento souhlas se nevyžaduje při přepravě a dopravě nebezpečného odpadu.
(6) Povinnosti uvedené v odstavcích 1 až 5 se vztahují i na obce jako původce komunálního odpadu, pokud tento zákon nestanoví jinak.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Každý, kdo produkuje odpad, je povinen ho správně zařadit podle Katalogu odpadů a snažit se ho primárně využít.
- Pokud odpad nelze využít, musí původce zajistit jeho zneškodnění a je za něj odpovědný až do okamžiku, kdy ho předá oprávněné osobě.
- S nebezpečnými odpady je nutné nakládat zvlášť opatrně, kontrolovat jejich vlastnosti a předávat je pouze oprávněným subjektům, přičemž nakládání s nimi vyžaduje souhlas okresního úřadu.
- Obce mají stejné povinnosti jako původci odpadů, pokud jde o komunální odpad.
Na co si dát pozor
- Původce je odpovědný za nakládání s odpady až do jejich využití nebo zneškodnění, nebo do předání oprávněné osobě.
- Při nakládání s nebezpečnými odpady je nutné mít souhlas příslušného okresního úřadu.
- Je třeba vést evidenci odpadů a umožnit kontrolním orgánům přístup a poskytnout jim informace.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
… s r. o., která odpady ukládala v místě stavby „stavební úpravy - asanace skládky T. Ú., L.“. Takto zjištěný skutkový stav odvolací soud (i soud prvního stupně) posoudil podle ustanovení § 262 odst. 1, § 269 odst. 2 a § 369 odst. 1 obchodního zákoníku ve znění účinném do 31. prosince 2000 a podle ustanovení § 4 a § 5 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech (dále jen „zákon o odpadech“).
Tímto rozhodnutím bylo změněno ve výroku rozhodnutí České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Plzeň (dále jen „inspekce“), ze dne 29. 3. 2002, č. j. 03/OH/02613/02/Do, a to tak, že část výroku o uložení pokuty stěžovateli ve výši 230 000 Kč za porušení § 7 odst. 1, 2 a § 5 odst. 1 písm. g) zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 125/1997 Sb.“), byla vypuštěna a nahrazena výrokem o uložení pokuty ve výši 80 000 Kč. Stěžovatel označil za důvody kasační stížnosti skutečnosti uvedené v …
Dopustil se tedy porušení právní povinnosti uvedené v ustanovení § 5 odst. 1 písm. h) zákona č. 125/1997 Sb., ve znění zákona č. 37/2000 Sb. (vést evidenci odpadů v rozsahu stanoveném tímto zákonem a vyhláškou ministerstva).
Související
§ 9 (Zákon České národní rady o státní správě)§ 17 Povinnosti a oprávnění obce a fyzických osob (Zákon o odpadech a o změně některých dal)§ 3 Rozsah vedení evidencí (Vyhláška o provedení některých ustanoven)§ 23 Evidenční a informační povinnosti (Zákon o obalech a o změně některých záko)§ 12 Obecné povinnosti (Zákon o odpadech a o změně některých dal)