§ 63 obecní zřízení – Veřejnoprávní smlouva o výkonu přenesené působnosti
Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 63 zákona o obcích umožňuje obcím v rámci stejného správního obvodu obce s rozšířenou působností uzavřít veřejnoprávní smlouvu, na základě které bude jedna obec vykonávat přenesenou působnost nebo její část pro jinou obec (nebo obce). Obce si mohou vzájemně pomáhat s výkonem přenesené působnosti, pokud jsou ve stejném správním obvodu obce s rozšířenou působností. (§ 63 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Judikatura: na § 63 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.
(1) Obce, jejichž orgány vykonávají přenesenou působnost ve stejném správním obvodu obce s rozšířenou působností, mohou uzavřít veřejnoprávní smlouvu, podle níž budou orgány jedné obce vykonávat přenesenou působnost nebo část přenesené působnosti pro orgány jiné obce (jiných obcí), která je (které jsou) účastníkem veřejnoprávní smlouvy. Předmětem veřejnoprávní smlouvy nemůže být přenesená působnost, která je na základě zákona svěřena orgánům jen některých obcí. K uzavření veřejnoprávní smlouvy je třeba souhlasu krajského úřadu.
(2) Veřejnoprávní smlouva musí obsahovat
a) označení účastníků smlouvy,
b) dobu trvání smlouvy,
c) určení rozsahu přenesené působnosti, kterou budou orgány obce vykonávat pro orgány jiné obce (jiných obcí), a
d) způsob úhrady nákladů spojených s výkonem přenesené působnosti podle písmene c).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obce si mohou vzájemně pomáhat s výkonem přenesené působnosti, pokud jsou ve stejném správním obvodu obce s rozšířenou působností.
- Pro takovou dohodu je nutný souhlas krajského úřadu.
- Smlouva musí jasně definovat, které obce se účastní, jak dlouho bude platit, jaký rozsah přenesené působnosti se předává a jak se uhradí náklady.
- Nelze takto předat přenesenou působnost, která je zákonem svěřena jen některým obcím.
Na co si dát pozor
- Je potřeba získat souhlas krajského úřadu.
- Smlouva musí splňovat všechny náležitosti uvedené v odstavci 2, jinak by mohla být neplatná.
- Nelze předat jakoukoli přenesenou působnost, ale jen tu, která není zákonem vyhrazena jen některým obcím.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 63
Jak soudy aplikují § 63
… i to, že strany neměly v úmyslu uzavřít veřejnoprávní smlouvu a ani to v úmyslu mít nemohly, neboť zákon č. 367/1990 Sb. vůbec neobsahoval pojem veřejnoprávních smluv; bez významu je zde i přechodné ustanovení § 182 odst. 2 správního řádu, neboť se týká toliko veřejnoprávních smluv taxativně uvedených v ustanoveních § 63 a 66a zákona č. 128/2000 Sb. Ve vztahu k druhé označené otázce (zda se v projednávané věci jedná o spor ze zakladatelské smlouvy) dovolatel namítá, že v řízení jde o ryze soukromoprávní nárok na vydání bezdůvodného obohacení …
Kromě možnosti obrátit se na celní úřad lze zmínit i možnost uzavřít s jinými obcemi veřejnoprávní smlouvu za účelem výkonu rozhodnutí vlastními silami podle § 63 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů.
Jedná se tedy o veřejnoprávní smlouvu dle § 63 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, nikoliv o veřejnoprávní smlouvu dle § 3a odst. 1 zákona o obecní policii.