§ 260 celní zákon – Ručitelem může být pouze jiná osoba než dlužník
Celní zákon · 13/1993 Sb. · Daňové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 260 stanovuje podmínky, za nichž může celní úřad povolit určité osobě, aby se stala ručitelem za celní a daňový dluh, a upravuje pravidla pro udělení, odnětí a zánik takového povolení. Ručitelem za celní a daňový dluh nemůže být dlužník sám, ale pouze jiná osoba, které to celní úřad povolí na základě žádosti. (§ 260 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: dlužník, zaměstnavatel, zaměstnanec, plátce
- Odkazuje na: § 258
- Judikatura: na § 260 odkazuje 54 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 13/1993 Sb.
(1) Ručitelem může být pouze jiná osoba než dlužník, které to povolil příslušný celní úřad na žádost
a) uživatele souborné jistoty podle § 258, má-li být poskytnuta souborná jistota,
b) budoucího ručitele, má-li být poskytnuta jednotlivá jistota s použitím záručního dokladu, nebo
c) dlužníka nebo osoby, která by se dlužníkem mohla stát, má-li být poskytnuta jednotlivá jistota s použitím záruční listiny.
(2) Povolení podle odstavce 1 může být uděleno pouze osobě,
a) která řádně a včas plní povinnosti vyplývající z celních předpisů,
b) jejíž finanční situace je taková, že může splnit každý celní a daňový dluh, který zaručila,
c) která se nedopustila závažného nebo opakovaného porušení celních předpisů.
(3) Příslušný celní úřad odejme udělené povolení, jestliže zjistí, že ručitel přestal splňovat podmínky uvedené v odstavci 2.
(4) Ručitel může kdykoliv a bez udání důvodů zrušit ručitelský vztah. Zrušení nabude účinnosti šestnáctého dne ode dne písemného oznámení této skutečnosti ručitelem celnímu úřadu, který povolení udělil, a současně tímto dnem udělené povolení pozbývá platnosti.
(5) Příslušný celní úřad odejme povolení, jestliže uživatel souborné jistoty o odnětí povolení požádá. Příslušný celní úřad odejme povolení rovněž tehdy, jestliže uživatel souborné jistoty neplní řádně a včas povinnosti vyplývající z právních předpisů, jejichž prováděním jsou celní orgány pověřeny.
(6) Udělené povolení pozbývá platnosti
a) uplynutím doby, na kterou bylo vydáno,
b) rozhodnutím příslušného celního úřadu o odnětí povolení.
(7) Ode dne pozbytí platnosti povolení nelze pro účely zajištění celního a daňového dluhu přijmout záruční listinu, záruční doklad ani osvědčení o poskytnutí souborné jistoty, které byly vydány v době platnosti povolení.
(8) Za osobu rozdílnou od dlužníka se pro účely odstavce 1 nepovažuje osoba, která je
a) statutárním orgánem nebo jeho členem nebo členem dozorčího orgánu dlužníka,
b) zaměstnavatelem nebo zaměstnancem dlužníka,
c) členem rodiny dlužníka,
d) členem skupiny spojených osob, zaregistrované jako plátce daně z přidané hodnoty,
e) ekonomicky propojenou osobou, pokud takové propojení může mít vliv na splnění celního a daňového dluhu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ručitelem za celní a daňový dluh nemůže být dlužník sám, ale pouze jiná osoba, které to celní úřad povolí na základě žádosti.
- Povolení k ručení může získat jen spolehlivá osoba, která řádně plní své povinnosti, má dobrou finanční situaci a nedopustila se závažných porušení celních předpisů.
- Celní úřad odejme povolení k ručení, pokud ručitel přestane splňovat stanovené podmínky, nebo pokud o odnětí požádá uživatel souborné jistoty, případně pokud uživatel souborné jistoty neplní své povinnosti.
- Ručitel může svůj ručitelský vztah kdykoliv zrušit, přičemž zrušení nabude účinnosti šestnáctý den po písemném oznámení celnímu úřadu.
Na co si dát pozor
- Za ručitele se nepovažují osoby úzce spojené s dlužníkem, jako jsou jeho statutární orgány, zaměstnanci, rodinní příslušníci nebo ekonomicky propojené osoby, pokud by takové propojení mohlo ovlivnit splnění dluhu.
- Po pozbytí platnosti povolení nelze pro zajištění celního a daňového dluhu použít záruční listiny nebo doklady vydané v době platnosti povolení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 260
Jak soudy aplikují § 260
Soud prvního stupně zjistil, že žalobkyně působila jako celní ručitel ve smyslu § 260 a násl. zákona č. 13/1993 Sb., celního zákona, ve znění do 30. dubna 2004 (dále jen „celní zákon“).
Nejvyšší soud se ztotožňuje se závěrem odvolacího soudu potud, že ve smlouvě jsou upraveny dva závazkové vztahy, vztah ze smlouvy mandátní podle ustanovení § 566 a násl. obch. zák. (přísně vzato se jedná o smlouvu smíšenou, zahrnující též ujednání o veřejnoprávním ručení za celní dluh v intencích § 260 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění účinném do 10. srpna 2000) [dále též jen „smlouva mandátní“] a vztah mezi mandatářem a garantem založený smlouvu nepojmenovanou podle ustanovení § 269 odst. 2 obch. zák. Obsah shora uvedených ujednání, …
… by přitom musel dovozce uhradit celní dluh, inicioval bezdůvodně a bez jakéhokoliv protiplnění poskytnutí ručení ze strany společnosti N. N. a v této souvislosti nechal předložit Celnímu úřadu v Novém Jičíně za společnost N. N., v řízení o jejím uznání jako ručitele pro zajištění celního dluhu ve smyslu ustanovení § 260 celního zákona č. 13/1993 Sb., v tehdy platném znění, dne 21. 12. 1999 druhým jednatelem této obchodní společnosti J. K. podepsanou žádost o uznání osoby ručitele ze dne 20. 12. 1999 spolu s „Přehledem o majetku, závazcích a jmění“ této …