§ 38 zákon o pozemních komunikacích – Používání dálnice, silnice a místní komunikace při velkých stavbách
Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 38 zákona o pozemních komunikacích stanovuje povinnosti objednatele velké stavby, pokud tato stavba ovlivní pozemní komunikaci, a to buď jejím dlouhodobým znemožněním užívání, nebo jejím nadměrným zatížením. Pokud stavba trvale znemožní užívání pozemní komunikace, musí objednatel na své náklady provést přeložku nebo postavit novou náhradní komunikaci. (§ 38 zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Používání dálnice, silnice a místní komunikace při velkých stavbách
- Týká se: vlastník, objednatel, stavební úřad
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Příslušný silniční správní úřad je povinen vydat vyjádření do 30 dnů od doručení žádosti o jeho vypracování.“
- Judikatura: na § 38 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 13/1997 Sb.
(1) Pokud v důsledku jiné investiční výstavby bude dlouhodobě nebo trvale znemožněno užívání pozemní komunikace nebo její části, je objednatel této výstavby povinen na svůj náklad provést přeložku pozemní komunikace nebo postavit náhradní pozemní komunikaci. Vlastníkem této pozemní komunikace je vlastník překládané nebo nahrazené pozemní komunikace. Nabyl-li objednatel vlastnické právo k pozemku, na který byla tato pozemní komunikace umístěna, popřípadě silničnímu pomocnému pozemku, převede jej bezúplatně vlastníkovi překládané nebo nahrazené pozemní komunikace.
(2) Má-li se při velké stavbě nebo při rozsáhlých těžebních pracích nebo terénních úpravách vyžadujících povolení záměru podle stavebního zákona používat silnice nebo místní komunikace v rozsahu nebo způsobem, jemuž neodpovídá stavební stav nebo dopravně technický stav těchto pozemních komunikací, musí být objednatelem díla a na jeho náklad zajištěny potřebné úpravy dotčené pozemní komunikace, popřípadě vybudování objížďky odpovídající předpokládanému provozu, a to v dohodě s vlastníkem silnice nebo místní komunikace.
(3) Nedojde-li k dohodě, rozhodne o rozsahu potřebných úprav dotčené pozemní komunikace, případně o stanovení tras staveništní dopravy nebo o vybudování objížďky příslušný stavební úřad na základě vyjádření příslušného silničního správního úřadu. Příslušný silniční správní úřad je povinen vydat vyjádření do 30 dnů od doručení žádosti o jeho vypracování.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud stavba trvale znemožní užívání pozemní komunikace, musí objednatel na své náklady provést přeložku nebo postavit novou náhradní komunikaci. Vlastníkem této nové komunikace se stane původní vlastník.
- Jestliže velká stavba vyžaduje používání silnice nebo místní komunikace způsobem, který neodpovídá jejímu stavebnímu nebo dopravně technickému stavu, musí objednatel zajistit potřebné úpravy komunikace nebo vybudovat objížďku, a to na své náklady a v dohodě s vlastníkem komunikace.
- Pokud se objednatel s vlastníkem komunikace nedohodne na rozsahu úprav nebo objížďky, rozhodne o tom stavební úřad na základě vyjádření silničního správního úřadu.
Na co si dát pozor
- Objednatel stavby nese plnou finanční odpovědnost za veškeré náklady spojené s přeložkou, náhradní komunikací, úpravami stávající komunikace nebo vybudováním objížďky.
- V případě neshody s vlastníkem komunikace je nutné se připravit na rozhodnutí stavebního úřadu, které může být závazné.
- Při převodu vlastnického práva k pozemku pro novou komunikaci je tento převod bezúplatný.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 38
Jak soudy aplikují § 38
Problematika používání silniční sítě při velkých stavbách a případné kompenzace je navíc upravena v právních předpisech, konkrétně v § 38 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích (dále též „ZPK“).
Tento princip vyplývá z § 38 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, a byl obsažen i v právní úpravě účinné v době stavby nadjezdu [§ 18 odst. 4 zákona č. 135/1961 Sb., o pozemních komunikacích (silniční zákon)].
Odpůrce dále odkázal na § 38 odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), a uvedl, že nedošlo k žádné dohodě mezi vlastníkem dotčené pozemní komunikace, žalobkyní a správcem silnic č. II/191 a II/192.
Související
§ 42 Účinnost (Zákon České národní rady o daních z příj)§ 18 Styk s jinými komunikacemi, vedeními všeho dr (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č)§ 21 Korekce pro stanovení hygienických limitů hlu (Nařízení vlády, kterým se mění nařízení )§ 18a Stanovení průměrné expozice vibracím za více (Nařízení vlády, kterým se mění nařízení )§ 22 Účinnost (Nařízení vlády o ochraně zdraví před nep)