§ 42b zákon o pozemních komunikacích – Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 42b zákona č. 13/1997 Sb. stanoví, jakých přestupků se může dopustit právnická nebo podnikající fyzická osoba v souvislosti s užíváním a ochranou pozemních komunikací. Právnické a podnikající fyzické osoby musí dodržovat pravidla pro užívání dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, zejména co se týče omezení užívání, zřizování objížděk, uzavírek nebo zvláštního užívání. (§ 42b zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
- Týká se: vlastník, provozovatel, stavební úřad, řidič
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…neodstraní jí způsobené znečištění dálnice, silnice nebo místní komunikace, ani neprodleně místo takového znečištění alespoň provizorně neoznačí nebo neprodleně takovou…“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…ani neprodleně místo takového znečištění alespoň provizorně neoznačí nebo neprodleně takovou závadu neoznámí vlastníku, popřípadě správci pozemní komunikace“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „neprodleně neoznámí jí způsobené poškození dálnice, silnice nebo místní komunikace vlastníku…“
- Částka nebo sazba (odst. 6): „do 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 6): „do 300 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 6): „do 200 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Odkazuje na: § 19, § 24, § 25, § 24b, § 31, § 10
- Judikatura: na § 42b odkazuje 215 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 13/1997 Sb.
(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 19 odst. 1 omezí obecné užívání dálnice, silnice, místní komunikace nebo veřejně přístupné účelové komunikace nebo bez povolení podle § 24 nebo v rozporu s tímto povolením neoprávněně zřídí objížďku nebo neoznačí uzavírku nebo objížďku,
b) v rozporu s § 25 odst. 1 až 7 užije bez povolení zvláštního užívání dálnici, silnici nebo místní komunikaci jiným než obvyklým způsobem nebo k jiným účelům, než pro které jsou určeny, anebo nedodrží podmínky stanovené v povolení zvláštního užívání nebo v opatření obecné povahy podle § 24b,
c) jako vlastník věci umístěné, zřizované nebo provozované bez povolení podle § 25 odst. 1 neuposlechne v rozporu s § 25 odst. 8 výzvy k jejímu odstranění,
d) v rozporu s § 25 zřizuje nebo provozuje reklamní zařízení na dálnici, silnici nebo místní komunikaci nebo na silničním pomocném pozemku bez povolení ke zvláštnímu užívání nebo nedodrží podmínky tohoto povolení,
e) v rozporu s § 31 zřizuje nebo provozuje reklamní zařízení v silničním ochranném pásmu bez povolení podle § 31 odst. 1 nebo nedodrží podmínky tohoto povolení,
f) v rozporu s § 10 odst. 1 a 3 připojí sousední nemovitost nebo pozemní komunikaci k dálnici, silnici nebo místní komunikaci nebo upraví takové připojení nebo je zruší,
g) znečistí nebo poškodí dálnici, silnici nebo místní komunikaci, její součást nebo příslušenství, nebo veřejně přístupnou účelovou komunikaci s vozovkou,
h) poškodí veřejně přístupnou účelovou komunikaci bez vozovky takovým způsobem, že znemožní její obecné užívání,
i) na dálnici, silnici nebo místní komunikaci provádí činnost, která je podle § 19 odst. 2 písm. a) až h) zakázána,
j) na veřejně přístupné účelové komunikaci provádí činnost, která je na ní podle § 19 odst. 3 zakázána,
k) bez průtahů neodstraní jí způsobené znečištění dálnice, silnice nebo místní komunikace, ani neprodleně místo takového znečištění alespoň provizorně neoznačí nebo neprodleně takovou závadu neoznámí vlastníku, popřípadě správci pozemní komunikace,
l) neprodleně neoznámí jí způsobené poškození dálnice, silnice nebo místní komunikace vlastníku, popřípadě správci pozemní komunikace anebo neprodleně místo takového poškození alespoň provizorním způsobem neoznačí,
m) v rozporu s § 29 umístí na pozemní komunikaci pevnou překážku nebo ji neodstraní na svůj náklad ve lhůtě stanovené silničním správním úřadem,
n) v rozporu s § 32 provádí stavbu nebo nestavební záměr v silničním ochranném pásmu bez povolení stavebního úřadu nebo v rozporu s tímto povolením,
o) v silničním ochranném pásmu na vnitřní straně oblouku silnice nebo místní komunikace I. nebo II. třídy anebo v rozhledových trojúhelnících prostorů úrovňových křižovatek těchto pozemních komunikací provádí činnost v rozporu s § 33,
p) jako vlastník nemovitosti v sousedství dálnice, silnice nebo místní komunikace nestrpí provedení nezbytných opatření k zabránění sesuvů půdy, padání kamenů, lavin a stromů nebo jejich částí, vznikne-li takové nebezpečí výstavbou nebo provozem pozemní komunikace anebo přírodními vlivy,
q) jako vlastník nemovitosti v sousedství dálnice, silnice nebo místní komunikace neučiní na svůj náklad nezbytná opatření k zabránění sesuvů půdy, padání kamenů, lavin a stromů nebo jejich částí, vznikne-li takové nebezpečí z jeho jednání,
r) jako provozovatel vozidla v systému časového zpoplatnění oznámí osvobození vozidla od zpoplatnění Státnímu fondu dopravní infrastruktury podle § 21b odst. 1, aniž by byly naplněny důvody pro osvobození vozidla od zpoplatnění,
s) jím provozovaným vozidlem, které je osvobozeno od zpoplatnění, je užita zpoplatněná pozemní komunikace, aniž by osvobození vozidla od zpoplatnění bylo podle § 21 odst. 1 písm. b) oznámeno Státnímu fondu dopravní infrastruktury,
t) jako provozovatel vozidla v systému časového zpoplatnění nesplní oznamovací povinnost podle § 21b odst. 5,
u) jako provozovatel vozidla nebo jízdní soupravy provozuje vozidlo nebo jízdní soupravu, u nichž bylo kontrolním vážením zjištěno nedodržení hodnot nebo podmínek stanovených zákonem o silničním provozu,
v) jako odesílatel zásilky přepravované v kontejneru nebo výměnné nástavbě v rozporu s § 38a odst. 5 nevydá doklad obsahující údaje o hmotnosti zásilky a hmotnosti kontejneru nebo výměnné nástavby,
w) jako provozovatel vozidla nebo jízdní soupravy v rozporu s § 38a odst. 5 nezajistil, aby byly ve vozidle nebo v jízdní soupravě k dispozici doklady vydané odesílatelem k přepravované zásilce,
x) jako odesílatel zásilky v rozporu s § 38a odst. 5 vydá k přepravované zásilce doklad, v němž uvede nižší hmotnost zásilky, kontejneru nebo výměnné nástavby, než je jejich skutečná hmotnost, pokud je u vozidla nebo jízdní soupravy kontrolním vážením zjištěno nedodržení hodnot nebo podmínek stanovených zákonem o silničním provozu, s výjimkou překročení největších povolených rozměrů vozidel nebo jízdních souprav,
y) jako provozovatel vozidla provozuje vozidlo, s nímž byl porušen zákaz nebo omezení tranzitní nákladní dopravy stanovené místní úpravou provozu na pozemních komunikacích podle zvláštního právního předpisu2).
(2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako provozovatel vozidla v systému elektronického mýtného dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 22i
a) nezajistí zaevidování vozidla do systému elektronického mýtného, k zaevidování poskytne nesprávné údaje nebo nenahlásí bez zbytečného odkladu změnu údajů potřebných k zaevidování,
b) nezajistí instalování zaevidovaného elektronického zařízení do vozidla,
c) nezajistí úhradu mýtného,
d) přikáže, dovolí nebo svěří řízení vozidla v systému elektronického mýtného, které není vybaveno funkčním elektronickým zařízením, po zpoplatněné pozemní komunikaci,
e) užije elektronické zařízení určené na konkrétní vozidlo a zaevidované v systému elektronického mýtného do jiného vozidla v systému elektronického mýtného, nebo
f) nepoučí řidiče jím provozovaných vozidel o způsobu nakládání s elektronickým zařízením a jeho užívání.
(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako vlastník sítě nebo vedení dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 36 odst. 6 neprodleně neuzavře nebo neoznačí příslušnou část pozemní komunikace v případě havárie této sítě nebo tohoto vedení anebo havárii neprodleně neoznámí vlastníku, popřípadě správci pozemní komunikace,
b) v rozporu s § 36 odst. 6 neoznámí vlastníku, popřípadě správci pozemní komunikace provedení nezbytných prací k bezprostřednímu odstranění havárie této sítě nebo tohoto vedení anebo neoznačí nebo nezabezpečí místo provádění těchto prací, nebo
c) v rozporu s § 36 odst. 5 nesplní povinnost zajistit bezúplatně potřebné podklady a odborný dozor při provádění stavebních prací na dálnici, silnici nebo místní komunikaci.
(4) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako vlastník nemovitosti v silničním ochranném pásmu dopustí přestupku tím, že na takové nemovitosti strpí umístění reklamního zařízení bez povolení silničního správního úřadu.
(5) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako poskytovatel služby inteligentního dopravního systému dopustí přestupku tím, že užívá součást inteligentního dopravního systému, která neodpovídá specifikacím podle § 39a odst. 2, nebo poskytuje službu inteligentního dopravního systému způsobem neodpovídajícím těmto specifikacím.
(6) Za přestupek lze uložit pokutu
a) do 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), b), u), v) a x) a odstavce 5,
b) do 300 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c), d), e), f), g), i), k), l), m), o) a q),
c) do 200 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. h), j) a p) a odstavců 3 a 4,
d) do 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. n), r), w) a y) a odstavce 2,
e) do 5 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. s) a t).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Právnické a podnikající fyzické osoby musí dodržovat pravidla pro užívání dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, zejména co se týče omezení užívání, zřizování objížděk, uzavírek nebo zvláštního užívání.
- Je zakázáno znečišťovat nebo poškozovat pozemní komunikace a jejich součásti; v případě znečištění je nutné ho neprodleně odstranit nebo alespoň označit a oznámit správci komunikace.
- Umísťování reklamních zařízení na pozemních komunikacích nebo v silničním ochranném pásmu je možné pouze s povolením a za dodržení stanovených podmínek.
- Připojování sousedních nemovitostí nebo jiných komunikací k dálnicím, silnicím nebo místním komunikacím je regulováno a vyžaduje dodržení příslušných ustanovení zákona.
Na co si dát pozor
- Jakékoli zásahy do pozemních komunikací, jejich užívání nad rámec obvyklého nebo umísťování objektů (včetně reklamy) vyžadují příslušná povolení a dodržení jejich podmínek.
- V případě poškození nebo znečištění komunikace je klíčové neprodleně jednat – buď závadu odstranit, nebo ji alespoň provizorně označit a oznámit správci.
- Nerespektování výzvy k odstranění nepovoleně umístěné věci může vést k postihu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 42b
Jak soudy aplikují § 42b
Napadeným rozhodnutím Magistrát města Pardubic uznal stěžovatelku vinnou ze spáchání přestupku podle § 42b odst. 1 písm. y) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, za což jí uložil pokutu ve výši 10 000 Kč a povinnost nahradit náklady řízení ve výši 1 000 Kč. Přestupku se stěžovatelka dopustila tím, že provozovala vozidlo, jehož řidič (zaměstnanec stěžovatelky) porušil zákaz tranzitní nákladní dopravy stanovené místní úpravou provozu na pozemních komunikacích.
… pouze poukázal na možné zkrácení práv určitého provozovatele v minulosti řádně povoleného reklamního zařízení při striktní aplikaci nového znění § 30 odst. 3 zákona o pozemních komunikacích [např. za situace, kdy by po nabytí účinnosti novely došlo k okamžitému postihu provozovatele za správní delikt podle § 42b odst. 1 písm. e) zákona č. 13/1997 Sb.]. K tomu ve shora uvedených věcech v minulosti řešených Ústavním soudem a ani nyní ve věci stěžovatelky nedošlo.
Městský úřad Uherský Brod rozhodnutím ze dne 21. 7. 2021 uznal stěžovatelku vinnou z přestupku podle § 42b odst. 1 písm. s) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, protože stěžovatelka dne 25. 9. 2018 provozovala při přepravě pšenice jízdní soupravu složenou ze silničního vozidla a přípojného vozidla, která při kontrolním vážení překročila maximálně přípustnou okamžitou hmotnost silničního vozidla nejméně o 1,15 tuny.
Související
§ 173b Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 16 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o službách vytvářejících důvěru pr)§ 5 Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o zákazu použití, vývoje, výroby, )§ 22a PŘESTUPKY PRÁVNICKÝCH A PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝ (Zákon o inspekci práce)§ 18a Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o vyhledávání, průzkumu a těžbě ne)