§ 9a zákon o pozemních komunikacích – Ředitelství silnic a dálnic s. p.
Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 9a zákona o pozemních komunikacích určuje, že Ředitelství silnic a dálnic s. p. (ŘSD) má právo hospodařit s dálnicemi a silnicemi I. třídy, zajišťuje jejich výstavbu a správu, přičemž za jeho dluhy ručí stát. ŘSD je klíčovou institucí pro správu a rozvoj nejdůležitějších silničních tahů v České republice (dálnice a silnice I. třídy). (§ 9a zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Ředitelství silnic a dálnic s. p.
- Týká se: ministerstvo
- Judikatura: na § 9a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 13/1997 Sb.
(1) Právo hospodařit s dálnicemi a silnicemi I. třídy a jejich součástmi a příslušenstvím má Ředitelství silnic a dálnic s. p.
(2) Ředitelství silnic a dálnic s. p. zajišťuje výstavbu dálnic a silnic I. třídy a jejich součástí a příslušenství, je správcem dálnic a silnic I. třídy a vykonává další činnosti svěřené mu zakládací listinou.
(3) Za dluhy Ředitelství silnic a dálnic s. p. ručí stát. Jde-li o dluh vzniklý v souvislosti s úvěrem nebo s peněžními prostředky poskytnutými dočasně v jiné formě k úhradě nákladů na výstavbu dálnic nebo silnic I. třídy nebo jejich součástí nebo příslušenství, stát za něj ručí, pouze pokud tak stanoví zvláštní zákon. Stát jako ručitele zastupuje Ministerstvo dopravy.
(4) Je-li Ředitelství silnic a dálnic s. p. povinným v exekučním řízení, neuplatní se na něj zákaz nakládání s majetkem po doručení vyrozumění o zahájení exekuce podle exekučního řádu. Zákaz povinného převést nebo zatížit majetek postižený exekučním příkazem nebo s ním jinak nakládat tím není dotčen.
(5) Ředitelství silnic a dálnic s. p. zavede a udržuje vnitřní kontrolní systém a zřizuje útvar interního auditu podle zákona upravujícího řízení a kontrolu veřejných financí.
(6) Dálnice a silnice I. třídy a jejich součásti a příslušenství se neodpisují podle právních předpisů upravujících účetnictví.
(7) Ředitel Ředitelství silnic a dálnic s. p. se označuje jako generální ředitel.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- ŘSD je klíčovou institucí pro správu a rozvoj nejdůležitějších silničních tahů v České republice (dálnice a silnice I. třídy).
- Stát přebírá odpovědnost za finanční závazky ŘSD, což zajišťuje stabilitu a důvěryhodnost této organizace, zejména při financování velkých infrastrukturních projektů.
- ŘSD má specifické postavení v exekučním řízení, kdy se na něj nevztahuje obecný zákaz nakládání s majetkem po zahájení exekuce, což může zamezit ochromení jeho činnosti.
- Dálnice a silnice I. třídy se z účetního hlediska neodpisují, což ovlivňuje způsob jejich vykazování v účetnictví ŘSD.
Na co si dát pozor
- Stát ručí za dluhy ŘSD, ale u dluhů souvisejících s úvěry na výstavbu dálnic a silnic I. třídy je ručení podmíněno zvláštním zákonem.
- I když se na ŘSD neuplatní zákaz nakládání s majetkem po doručení vyrozumění o zahájení exekuce, zákaz převést nebo zatížit majetek postižený exekučním příkazem zůstává v platnosti.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 9a
Jak soudy aplikují § 9a
Pro věc podstatné je, že dle § 9a odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, je ŘSD správcem dálnic a silnic I. třídy.
Dále žalobce upozornil, že žalovaný je silničním správním úřadem ve věcech dálnic dle § 40 odst. 2 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích (dále jen „zákon č. 13/1997 Sb.“). ŘSD je správcem pozemní komunikace, který je pověřen plněním úkolů při správě dálnic a silnic I. třídy dle § 9a zákona č. 13/1997 Sb., či dle § 31 tohoto zákona, který ho opravňuje k odstranění nelegálních reklamních zařízení nacházející se bez povolení v silničním ochranném pásmu.
To není zcela soukromou osobou, neboť jde státní podnik (pozn.: při prvním jednání dne 8. 4. 2024 samosoudcem nepřesně uvedeno, že jde o státní příspěvkovou organizaci – tuto formu však ŘSD mělo do 31. 12. 2023) zřízený za účelem hospodaření s dálnicemi a silnicemi I. třídy a provádění jejich výstavby (srov. § 9a zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů).
Související
§ 39a Převody vlastnictví na stát (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 39b Bezúplatné převody na stát (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 1 Předmět úpravy (Vyhláška o rozsahu financování Ředitelst)§ 2 Rozsah financování (Vyhláška o rozsahu financování Ředitelst)§ 9a Ředitelství silnic a dálnic s. p. (Zákon, kterým se mění zákon č. 13/1997 S)