§ 129a trestní zákon – Poškozování finančních zájmů Evropských společenství
Trestní zákon · 140/1961 Sb. · Trestní právo
Stručně: Paragraf 129a trestního zákona postihuje jednání, které poškozuje finanční zájmy Evropských společenství, typicky manipulací s doklady nebo neoprávněným použitím finančních prostředků z jejich rozpočtů. Trestné je předložení, použití, vyhotovení nebo zatajení nepravdivých, nesprávných či neúplných dokladů, které se týkají příjmů nebo výdajů rozpočtů Evropských společenství, pokud to vede k nesprávnému použití, zadržení peněz nebo snížení zdrojů těchto rozpočtů. (§ 129a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Poškozování finančních zájmů Evropských společenství
- Týká se: pachatel
- Trestní sazba (odst. 3): „Odnětím svobody na šest měsíců až tři léta nebo peněžitým trestem bude pachatel potrestán, způsobí-li činem…“
- Trestní sazba (odst. 4): „Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán“
- Judikatura: na § 129a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 140/1961 Sb.
(1) Kdo vyhotoví, použije nebo předloží nepravdivé, nesprávné nebo neúplné doklady vztahující se k výdajům nebo příjmům souhrnného rozpočtu Evropských společenství nebo rozpočtů spravovaných Evropskými společenstvími nebo jejich jménem, anebo takové doklady zatají, a tím umožní nesprávné použití nebo zadržování finančních prostředků z některého takového rozpočtu nebo snížení zdrojů některého takového rozpočtu, bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta nebo zákazem činnosti nebo peněžitým trestem nebo propadnutím věci nebo jiné majetkové hodnoty.
(2) Stejně bude potrestán, kdo neoprávněně použije finanční prostředky, které tvoří výdaje nebo příjmy souhrnného rozpočtu Evropských společenství nebo rozpočtů spravovaných Evropskými společenstvími nebo jejich jménem, nebo zkrátí finanční prostředky pro některý takový rozpočet.
(3) Odnětím svobody na šest měsíců až tři léta nebo peněžitým trestem bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 nebo 2 škodu nikoli malou.
(4) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán,
a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 jako člen organizované skupiny,
b) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 jako osoba, která má zvlášť uloženou povinnost hájit zájmy Evropských společenství, nebo
c) způsobí-li takovým činem značnou škodu.
(5) Odnětím svobody na pět až dvanáct let bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 nebo 2 škodu velkého rozsahu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Trestné je předložení, použití, vyhotovení nebo zatajení nepravdivých, nesprávných či neúplných dokladů, které se týkají příjmů nebo výdajů rozpočtů Evropských společenství, pokud to vede k nesprávnému použití, zadržení peněz nebo snížení zdrojů těchto rozpočtů.
- Stejně tak je trestné neoprávněné použití finančních prostředků z rozpočtů Evropských společenství nebo zkrácení těchto prostředků.
- Výše trestu se zvyšuje v závislosti na způsobené škodě (škoda nikoli malá, značná škoda, škoda velkého rozsahu) nebo na dalších okolnostech, jako je členství v organizované skupině nebo zvláštní povinnost hájit zájmy Evropských společenství.
- Za takové činy hrozí odnětí svobody, zákaz činnosti, peněžitý trest nebo propadnutí věci či jiné majetkové hodnoty.
Na co si dát pozor
- Trestné je i pouhé umožnění nesprávného použití nebo zadržování finančních prostředků, nikoli jen jejich přímé zcizení.
- Zákon postihuje nejen aktivní jednání (vyhotovení, použití), ale i zatajení dokladů.
- Závažnost trestu se výrazně zvyšuje s výší způsobené škody.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 129a
Jak soudy aplikují § 129a
Na podkladě čl. 1 a 2 Úmluvy o ochraně finančních zájmů Evropských společenství ze dne 26. 7. 1995 byla ochrana těchto zájmů implementována již do dřívější právní úpravy, a to § 129a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů.
To se stalo až 1. 7. 2008 zákonem č. 122/2008 Sb. Jednalo se o skutkovou podstatu podle § 129a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, účinného do 31. 12.
Shora již bylo avizováno, že na evropské úrovni došlo ke změně právní úpravy, jejíž implementace vedla k začlenění speciální skutkové podstaty poškození finančních zájmů Evropského společenství, resp. Evropské unie, a to již v roce 2008 v podobě § 129a zákona č. 140/1961 Sb., trestního zákona, od roku 2010 pak jde o § 260 tr. zákoníku.
Související
§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 8 Účinnost (Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)