§ 23 zákon o ochraně hospodářské soutěže – Promlčecí doba, stavení a přerušení promlčecí doby
Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže) · 143/2001 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 23 zákona č. 143/2001 Sb. stanovuje, jak dlouho trvá promlčecí doba pro přestupky podle tohoto zákona, za jakých okolností se tato doba staví (nezapočítává se) nebo přerušuje, a jaké jsou maximální lhůty pro zánik odpovědnosti za přestupek. Standardní promlčecí doba pro přestupky podle tohoto zákona je 10 let. (§ 23 zákona č. 143/2001 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Promlčecí doba, stavení a přerušení promlčecí doby
- Týká se: soud, obviněný
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Promlčecí doba podle tohoto zákona činí 10 let.“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „4 činí 3 roky“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…promlčecí doba přerušena, odpovědnost za přestupek zanikne nejpozději uplynutím 14 let od jeho spáchání a odpovědnost za přestupky podle odstavce 2 zanikne nejpozději…“
- Odkazuje na: § 21f, § 21e
- Judikatura: na § 23 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 143/2001 Sb.
(1) Promlčecí doba podle tohoto zákona činí 10 let.
(2) Promlčecí doba za porušení pečetě umístěné podle § 21f odst. 2 písm. e), neposkytnutí úplných, správných nebo pravdivých obchodních záznamů podle § 21e odst. 1, neposkytnutí nezbytné součinnosti při šetření na místě v obchodních prostorách nebo v jiných než obchodních prostorách a za porušení povinnosti strpět šetření na místě v obchodních prostorách nebo v jiných než obchodních prostorách podle § 21f odst. 3 a za porušení povinnosti strpět šetření na místě v obchodních prostorách nebo v jiných než obchodních prostorách podle § 21f odst. 4 činí 3 roky. Ustanovení odstavce 4 písm. d) se nepoužije.
(3) Do promlčecí doby se nezapočítává dále doba řízení vedeného v souvislosti s řízením ve věci přestupku před soudem ve správním soudnictví a doba řízení vedeného pro stejné jednání před Komisí nebo před soutěžním orgánem jiného členského státu.
(4) Promlčecí doba se přerušuje
a) oznámením o zahájení řízení o přestupku,
b) vydáním sdělení výhrad,
c) vydáním rozhodnutí, jímž je obviněný uznán vinným,
d) okamžikem předání věci Komisí nebo soutěžním orgánem jiného členského státu Úřadu.
(5) Přerušením promlčecí doby počíná běžet promlčecí doba nová.
(6) Byla-li promlčecí doba přerušena, odpovědnost za přestupek zanikne nejpozději uplynutím 14 let od jeho spáchání a odpovědnost za přestupky podle odstavce 2 zanikne nejpozději uplynutím 6 let od jejich spáchání. Tato doba se prodlužuje o dobu podle odstavce 3.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Standardní promlčecí doba pro přestupky podle tohoto zákona je 10 let.
- Pro některé specifické přestupky, jako je porušení pečetě nebo neposkytnutí součinnosti při šetření, je promlčecí doba kratší, a to 3 roky.
- Doba, po kterou probíhá soudní řízení nebo řízení před Komisí či jiným soutěžním orgánem EU, se do promlčecí doby nezapočítává.
- Zahájení řízení o přestupku, vydání sdělení výhrad nebo rozhodnutí o vině přeruší promlčecí dobu, což znamená, že začne běžet nová promlčecí doba.
Na co si dát pozor
- I když se promlčecí doba přeruší, odpovědnost za přestupek zanikne nejpozději po 14 letech od jeho spáchání (nebo 6 letech u specifických přestupků), přičemž se tato lhůta prodlužuje o dobu řízení před soudem nebo jinými orgány.
- Ustanovení o přerušení promlčecí doby okamžikem předání věci Komisí nebo soutěžním orgánem jiného členského státu Úřadu se nepoužije pro přestupky s tříletou promlčecí dobou.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 23
Jak soudy aplikují § 23
Výrokem pod bodem III. byla ve smyslu ust. § 22 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., za jednání popsané ve výroku pod bodem I. vedlejší účastnici uložena pokuta ve výši 28 milionů Kč a stěžovatelce 23 milionů Kč. Výrokem pod bodem IV. byla oběma společnostem uložena opatření k nápravě, a to s odkazem na ust. § 23 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb. Rozhodnutím předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "předseda ÚOHS") ze dne 13. října 2003, č. j. R 70,71/2002, bylo prvostupňové rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže na základě ust. § 59 …
Výrokem III. byla ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb. za jednání popsané ve výroku I. žalobci a) uložena pokuta ve výši 28 milionů Kč a žalobci b) 23 milionů Kč. Výrokem IV. byla žalobcům uložena opatření k nápravě, a to s odkazem na § 23 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb. Rozhodnutím předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „rozhodnutí žalovaného“) ze dne 13. 10. 2003, č.j. R 70,71/2002, bylo prvostupňové rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže na základě § 59 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, ve znění …
Výrokem III. byla ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb. za jednání popsané ve výroku I. žalobci a) uložena pokuta ve výši 28 milionů Kč a žalobci b) 23 milionů Kč. Výrokem IV. byla žalobcům uložena opatření k nápravě, a to s odkazem na § 23 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb. Rozhodnutím předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „rozhodnutí žalovaného“) ze dne 13. 10. 2003 č. j. R 70,71/2002 bylo o rozkladu obou účastníků správního řízení prvostupňové rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže na základě ustanovení § 59 odst. 2 …
Související
§ 32 Stavení a přerušení promlčecí doby (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 9a Promlčecí doba, stavení a přerušení promlčecí (Zákon o významné tržní síle a nekalých o)§ 34 Promlčení výkonu trestního opatření (Zákon o odpovědnosti mládeže za protiprá)§ 23 Promlčecí doba, stavení a přerušení promlčecí (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 8 Promlčení trestního stíhání (Zákon o odpovědnosti mládeže za protiprá)