§ 10 zákon o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů – Řízení ve věcech opatření k nápravě
Zákon o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů · 15/1998 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 10 zákona 15/1998 stanovuje pravidla pro zahájení a průběh správního řízení, ve kterém Česká národní banka (ČNB) ukládá opatření k nápravě, a to včetně lhůt pro zahájení řízení, možnosti zahájení řízení doručením předběžného opatření nebo veřejnou vyhláškou, a kritérií pro ukládání těchto opatření. (§ 10 zákona č. 15/1998 Sb., zákon o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Řízení ve věcech opatření k nápravě
- Týká se: Česká národní banka
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…řízení, v němž se ukládají opatření k nápravě podle tohoto zákona, lze zahájit do jednoho roku ode dne, kdy se Česká národní banka dozvěděla o skutečnostech rozhodných pro jejich…“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…banka dozvěděla o skutečnostech rozhodných pro jejich uložení, nejpozději však do deseti let ode dne, kdy povinnost, za niž jsou ukládány, byla naposledy porušena.“
- Judikatura: na § 10 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 15/1998 Sb.
(1) Správní řízení, v němž se ukládají opatření k nápravě podle tohoto zákona, lze zahájit do jednoho roku ode dne, kdy se Česká národní banka dozvěděla o skutečnostech rozhodných pro jejich uložení, nejpozději však do deseti let ode dne, kdy povinnost, za niž jsou ukládány, byla naposledy porušena.
(2) Pokud hrozí nebezpečí z prodlení nebo neodstranitelný zásah do práv jiných osob, lze řízení, v němž Česká národní banka ukládá opatření k nápravě a správní tresty podle tohoto zákona nebo zvláštních zákonů, zahájit i doručením rozhodnutí České národní banky o předběžném opatření.
(3) Česká národní banka je oprávněna zahájit správní řízení i doručením veřejnou vyhláškou, pokud je splněna alespoň jedna z podmínek podle odstavce 2 a pokud se nepodařilo rozhodnutí doručit a okolnosti dále nasvědčují tomu, že dotčená osoba se bude vyhýbat doručení rozhodnutí, a prodlení ve vzniku právních účinků doručení by mohlo podstatně ztížit nebo znemožnit realizaci opatření k nápravě nebo správního trestu. Rozhodnutí České národní banky je v tomto případě doručeno okamžikem vyvěšení vyhlášky na úřední desce České národní banky.
(4) Při ukládání opatření k nápravě podle tohoto zákona vychází Česká národní banka zejména z povahy, závažnosti, způsobu, doby trvání a následků protiprávního jednání. Při rozhodování o výběru opatření k nápravě podle tohoto zákona je Česká národní banka povinna přihlížet také k povaze podnikatelské a jiné výdělečné činnosti, kterou vykonává osoba, jíž se opatření k nápravě ukládá.
(5) Osoba oprávněná k vedení evidence investičních nástrojů je vázána rozhodnutím České národní banky týkajícím se jí vedené evidence, jakmile jí bylo doručeno, není-li v rozhodnutí uvedeno jinak. Organizátor regulovaného trhu je vázán rozhodnutím České národní banky o pozastavení obchodování s cennými papíry a rozhodnutím České národní banky o předběžném opatření, týkajícím se cenných papírů, jakmile mu bylo doručeno, není-li v rozhodnutí uvedeno jinak.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- ČNB má omezenou dobu pro zahájení řízení o opatřeních k nápravě – musí tak učinit do jednoho roku od zjištění porušení, nejpozději však do deseti let od samotného porušení povinnosti.
- V naléhavých případech, kdy hrozí rychlé škody nebo zásah do práv jiných, může ČNB zahájit řízení rovnou doručením rozhodnutí o předběžném opatření.
- Pokud se osoba vyhýbá doručení a hrozí zmaření nápravných opatření, může ČNB doručit rozhodnutí veřejnou vyhláškou, čímž se rozhodnutí považuje za doručené okamžikem vyvěšení na úřední desce.
- Při rozhodování o opatřeních k nápravě ČNB zohledňuje závažnost, způsob a následky protiprávního jednání a také povahu podnikání dotčené osoby.
Na co si dát pozor
- Lhůty pro zahájení řízení jsou důležité – po jejich uplynutí již nelze opatření k nápravě uložit.
- Možnost doručení veřejnou vyhláškou znamená, že se osoba nemusí o řízení dozvědět přímo, ale přesto bude rozhodnutí platné.
- Rozhodnutí ČNB týkající se evidence investičních nástrojů nebo pozastavení obchodování s cennými papíry jsou závazná pro příslušné subjekty ihned po doručení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 10
Jak soudy aplikují § 10
Žalovaná uložila sankci také v rozporu se základními zásadami pro ukládání sankcí a neposoudila všechny rozhodné podmínky pro uložení sankce stanovené v § 10 odst. 4 zákona č. 15/1998 Sb., o dohledu v oblasti kapitálového trhu, ve znění pozdějších předpisů.
… 2007. d. žalovaná při ukládání sankce nezhodnotila všechna zákonná kritéria (způsob spáchání deliktu, polehčující okolnosti), resp. je zhodnotila nesprávně (závažnost jednání, následky jednání, přitěžující okolnosti) Žalobkyně v rozhodnutí postrádá posouzení všech podmínek rozhodných pro ukládání sankcí stanovených v § 10 odst. 4 zákona č. 15/1998 Sb., o dohledu v oblasti kapitálového trhu (dále jen „zákon č. 15/1998 Sb.“); stejně tak žalovaná nepřihlédla k podmínkám stanoveným v § 192 odst. 2 zákona č. 256/2004 Sb. Nejsou tu přesně rozlišena jednotlivá …
… Proti rozsudku Městského soudu v Praze podala žalobkyně kasační stížnost z důvodu podle § 103 odst. 1 písm. a) soudního řádu správního, tedy pro nesprávné posouzení právní otázky soudem; setrvala zde na tom, že pokuta jí byla uložena ve zjevně nepřiměřené výši a v rozporu se zásadami pro ukládání pokut upravenými v § 10 odst. 4 zákona č. 15/1998 Sb. Žalobkyně měla velmi ztížené postavení pro učinění nabídky, neboť v důsledku průtahů v řízení před rejstříkovým soudem nebyl ještě po dobu řízení před Komisí ve výpisu z obchodního rejstříku uveden nový …
Související
§ 142 ŘÍZENÍ VE VĚCECH POJIŠTĚNÍ (Zákon o nemocenském pojištění)§ 12l (Zákon o státním zastupitelství)§ 12l (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 32 Použití výnosu regresních náhrad (Vyhláška ministerstva zdravotnictví, kte)§ 35 Uplatňování opatření směřujících k nápravě a (Zákon o kontrole v České a Slovenské Fed)