Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 9

§ 9 zákon o oceňování majetku – Pozemky

Zákon o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku) · 151/1997 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 9 zákona o oceňování majetku definuje, jak se pozemky dělí pro účely jejich oceňování, a specifikuje, co se považuje za stavební pozemek, přičemž zdůrazňuje, že pro ocenění je rozhodující skutečný stav pozemku, pokud se liší od katastru nemovitostí. Pro ocenění pozemku je klíčové jeho zařazení do jedné z pěti kategorií: stavební, zemědělský, lesní, vodní plocha nebo jiný pozemek. (§ 9 zákona č. 151/1997 Sb., zákon o oceňování majetku, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Pozemky
  • Judikatura: na § 9 odkazuje 24 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 151/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pro účely oceňování se pozemky člení na

a) stavební pozemky,

b) zemědělské pozemky evidované v katastru nemovitostí jako orná půda, chmelnice, vinice, zahrada, ovocný sad a trvalý travní porost,

c) lesní pozemky, kterými jsou lesní pozemky evidované v katastru nemovitostí, a zalesněné nelesní pozemky,

d) pozemky evidované v katastru nemovitostí jako vodní plochy,

e) jiné pozemky, které nejsou uvedeny v písmenech a) až d).

(2) Stavební pozemky se pro účely oceňování dále člení na

a) nezastavěné pozemky,

1. evidované v katastru nemovitostí v druhu pozemku zastavěné plochy a nádvoří,

2. evidované v katastru nemovitostí v jednotlivých druzích pozemků, které byly vydaným rozhodnutím o povolení záměru, územním rozhodnutím, společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje, regulačním plánem, veřejnoprávní smlouvou nahrazující územní rozhodnutí nebo územním souhlasem určeny k zastavění,

3. evidované v katastru nemovitostí v druhu pozemku zahrady nebo ostatní plochy, v jednotném funkčním celku. Jednotným funkčním celkem se rozumějí pozemky v druhu pozemku zahrady nebo ostatní plochy, které souvisle navazují na pozemek evidovaný v katastru nemovitostí v druhu pozemku zastavěná plocha a nádvoří se stavbou, se společným účelem jejich využití. V jednotném funkčním celku může být i více pozemků druhu pozemku zastavěná plocha a nádvoří,

4. evidované v katastru nemovitostí s právem stavby,

b) zastavěné pozemky,

1. evidované v katastru nemovitostí v druhu pozemku zastavěné plochy a nádvoří,

2. evidované v katastru nemovitostí v druhu pozemku ostatní plochy, které jsou již zastavěny,

c) plochy pozemků skutečně zastavěné stavbami bez ohledu na evidovaný stav v katastru nemovitostí.

(3) Další členění pozemků pro účely ocenění v návaznosti na druh pozemku a jeho účel užití stanoví vyhláška.

(4) Stavebním pozemkem pro účely oceňování není pozemek, který je zastavěný jen podzemním nebo nadzemním vedením včetně jejich příslušenství, podzemními stavbami, které nedosahují úrovně terénu, podzemními částmi a příslušenstvím staveb pro dopravu a vodní hospodářství netvořícími součást pozemních staveb. Stavebním pozemkem pro účely oceňování není též pozemek zastavěný stavbami bez základů, studnami, ploty, opěrnými zdmi, pomníky, sochami apod.

(5) Pro účely oceňování se pozemek posuzuje podle stavu uvedeného v katastru nemovitostí.5) Při nesouladu mezi stavem uvedeným v katastru nemovitostí a skutečným stavem se vychází při oceňování ze skutečného stavu.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pro ocenění pozemku je klíčové jeho zařazení do jedné z pěti kategorií: stavební, zemědělský, lesní, vodní plocha nebo jiný pozemek.
  • Stavební pozemky se dále dělí na nezastavěné a zastavěné, přičemž nezastavěným stavebním pozemkem může být i pozemek určený k zastavění rozhodnutím úřadů nebo pozemek s právem stavby.
  • Některé pozemky, i když jsou zastavěné, nejsou pro účely oceňování považovány za stavební (např. pozemky s podzemním vedením, ploty nebo studnami).
  • Pokud se skutečný stav pozemku liší od toho, co je zapsáno v katastru nemovitostí, pro ocenění je rozhodující skutečný stav.

Na co si dát pozor

  • Za stavební pozemek se pro účely oceňování nepovažuje pozemek, který je zastavěný pouze podzemním nebo nadzemním vedením, podzemními stavbami pod úrovní terénu, nebo stavbami bez základů (např. studny, ploty).
  • Při oceňování je nutné ověřit nejen stav zapsaný v katastru nemovitostí, ale i skutečný stav pozemku, protože ten je pro ocenění rozhodující.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 9

24
NS
Nejvyšší soud
9. 7. 2025
NS
Nejvyšší soud
30. 4. 2025
NS
Nejvyšší soud
4. 2. 2025
ÚS
Ústavní soud
11. 10. 2022
NSS
Krajský soud v Ostravě
23. 1. 2024
NSS
Krajský soud v Praze
25. 7. 2023
NSS
Nejvyšší správní soud
27. 6. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 9 zákona 151/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 9

… 2706033 vystavené znalcem dne 11. 5. 2012 na odběratele společnost HELIOS Tech., a.s. za vypracování předmětného znaleckého posudku, když na základě této objednávky a v souladu se zadáním poté znalec ke dni 26. 1. 2013 vypracoval hrubě zkreslený a nepravdivý znalecký posudek č. 1099-006/2013, kterým v rozporu s ust. § 9 odst. 3 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, v tehdy platném znění, dle kterého se pro účely oceňování pozemek posuzuje podle stavu uvedeného v katastru nemovitostí, stanovil cenu oceňovaných pozemků ve výši 32.602.400 Kč, jenž …

3 Tdo 402/2025 · Nejvyšší soud · 9. 7. 2025

… postupováno správně, byly špatně vyhodnoceny podklady, také nebyly doloženy správné srovnávací prvky, zaváděné koeficienty jsou nepřezkoumatelné, jednoznačně se jedná se o pozemek zemědělský a ostatní nestavební, podle sdělení obce k ÚPd obce pro inkriminované období, kdy takto postupoval v rozporu s ustanovením § 9 odst. 5 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, podle kterého se pro účely oceňování pozemek posuzuje podle stavu uvedeného v katastru nemovitostí, přičemž vypracováním tohoto nadhodnoceného znaleckého posudku, který byl následně …

8 Tdo 196/2025 · Nejvyšší soud · 30. 4. 2025

Navzdory tomu, že pozemek je evidován v katastru nemovitostí jako „orná půda“, znalec uvedl, že podle § 9 odst. 2 písm. a) bodu 3 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), je třeba pozemek ocenit jako stavební, a sice „analogicky dle filosofie judikátu NS ČR sp. zn. 22 Cdo 2281/2003 se při výpočtu neuvažuje nepřístupnost z veřejného prostranství.“ Znalec dále vysvětlil, že „dle § 9 odst. 5 se pro účely ocenění pozemek posuzuje podle stavu uvedeného v KN.

22 Cdo 2954/2024 · Nejvyšší soud · 4. 2. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 33 Plochy volné krajiny městských sídel (Vyhláška o územně analytických podkladec)§ 2 Lesní půdní fond (Zákon o lesích)§ 27 Jiné pozemky (Vyhláška Ministerstva financí o oceňován)§ 3 Pozemky určené k plnění funkcí lesa (Zákon o lesích a o změně a doplnění někt)§ 16 Plochy přírodní (Vyhláška o obecných požadavcích na využí)