Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 108

§ 108 zákon o důchodovém pojištění – Zmocnění k vydání prováděcích předpisů

Zákon o důchodovém pojištění · 155/1995 Sb. · účinné od 1. 10. 2023 · Sociální zabezpečení · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 108 zákona o důchodovém pojištění zmocňuje Ministerstvo práce a sociálních věcí a Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy k vydání prováděcích vyhlášek, které detailně upraví konkrétní aspekty důchodového pojištění a studia. (§ 108 zákona č. 155/1995 Sb., zákon o důchodovém pojištění, znění účinné od 1. 10. 2023)

Klíčová fakta

  • Týká se: ministerstvo
  • Částka nebo sazba (odst. 1): „…podmínkami, za nichž je pojištěnec, jehož pracovní schopnost poklesla nejméně o 70 %, schopen výdělečné činnosti, a způsob zhodnocení a využití zachované pracovní…“
  • Odkazuje na: § 39, § 67a, § 21
  • Judikatura: na § 108 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 7. 2027 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 155/1995 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou,

a) způsob posouzení a procentní míry poklesu pracovní schopnosti, co se rozumí zcela mimořádnými podmínkami, za nichž je pojištěnec, jehož pracovní schopnost poklesla nejméně o 70 %, schopen výdělečné činnosti, a způsob zhodnocení a využití zachované pracovní schopnosti podle § 39 odst. 4 písm. e),

b) co se rozumí výdělečnou činností v cizině a způsob přepočtu příjmů z výdělečné činnosti v cizině na českou měnu,

c) postup při zjišťování ročního vyměřovacího základu pojištěnce ve vztahu k vyloučeným dobám,

d) zvýšení důchodů podle § 67a odst. 8 a výši dočasného přídavku podle § 67aa odst. 7.

(2) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy v dohodě s Ministerstvem práce a sociálních věcí stanoví prováděcím právním předpisem náležitosti a termíny předložení žádosti o zápis do seznamu, doklady k žádosti, obsah, rozsah a organizaci studia, podmínky odborné a pedagogické způsobilosti osob, které se budou podílet na zajišťování studia podle § 21 odst. 1 písm. c), materiálně technické podmínky prostor, ve kterých se bude uskutečňovat studium, podmínky ukončování studia, obsah a způsob vedení dokumentace, způsob a termíny předávání údajů z dokumentace Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Ministerstvo práce a sociálních věcí vydá vyhlášky, které upřesní, jak se posuzuje pokles pracovní schopnosti pro účely invalidního důchodu, co je výdělečná činnost v cizině a jak se přepočítávají příjmy z ní, a jak se zjišťuje roční vyměřovací základ.
  • Dále Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou zvýšení důchodů a výši dočasného přídavku.
  • Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ve spolupráci s Ministerstvem práce a sociálních věcí vydá prováděcí předpis, který stanoví podrobnosti k žádostem o zápis do seznamu, organizaci studia, podmínkám pro vyučující a prostory, ukončování studia a vedení dokumentace.

Na co si dát pozor

  • Konkrétní detaily týkající se posuzování invalidity, výdělečné činnosti v cizině, výpočtu vyměřovacího základu nebo studia pro účely důchodového pojištění nejsou přímo v zákoně, ale budou upraveny v prováděcích vyhláškách.
  • Pro získání úplných informací je nutné se seznámit s příslušnými vyhláškami, které budou na základě tohoto paragrafu vydány.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 108

6
ÚS
Ústavní soud
10. 9. 2013
NSS
Krajský soud v Brně
15. 12. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 2. 2016
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
8. 3. 2012

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 108 zákona 155/1995 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 108

Nadto je třeba poznamenat, že stěžovatel nijak neupřesňuje, v čem jsou podmínky pro přiznání invalidního důchodu podle současné úpravy protiústavní, tedy v čem např. uvedená vyhláška konkrétně odporuje jednat zmocňovacím ustanovením § 108 odst. 1 písm. b) zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění zákona č. 306/2008 Sb., a § 127 odst. 2 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění zákona č. 479/2008 Sb. (ve vazbě na čl. 79 odst. 3 Ústavy ČR).

III.ÚS 1792/13 · Ústavní soud · 10. 9. 2013

Podle § 108 odst. 1 písm. a) zákona č. 155/1995 Sb. Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou způsob posouzení a procentní míry poklesu pracovní schopnosti, co se rozumí zcela mimořádnými podmínkami, za nichž je pojištěnec, jehož pracovní schopnost poklesla nejméně o 70 %, schopen výdělečné činnosti, a způsob zhodnocení a využití zachované pracovní schopnosti podle § 39 odst. 4 písm. e) tohoto zákona.

22 Ad 15/2025 · Krajský soud v Brně · 15. 12. 2025

Postup při zjišťování ročního vyměřovacího základu pojištěnce ve vztahu k vyloučeným dobám za období před 1. 1. 1996 stanoví Ministerstvo práce a sociálních věcí vyhláškou na základě zmocnění v § 108 odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb. [21] Souběh vyloučených dob s vyměřovacím základem po 31. 12. 1995 upravuje § 16 odst. 4 zákona č. 155/1995 Sb., který upřednostňuje zápočet vyměřovacího základu před vyloučenou dobou.

6 Ads 42/2016 · Nejvyšší správní soud · 24. 2. 2016

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 47 Zmocnění k vydání prováděcích právních předpi (Zákon o integrované prevenci a o omezová)§ 37 Zmocnění k vydání prováděcích právních předpi (Zákon o chemických látkách a chemických )§ 12 Zmocnění k vydání prováděcích právních předpi (Zákon o podpoře výroby elektřiny z obnov)§ 55 Zmocnění k vydání prováděcích právních předpi (Zákon o ochraně ovzduší a o změně někter)§ 133 Zmocnění k vydání prováděcích právních předpi (Zákon o hazardních hrách)