Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 19a

§ 19a zákon o důchodovém pojištění – Osobní vyměřovací základ při péči o dítě

Zákon o důchodovém pojištění · 155/1995 Sb. · účinné od 1. 1. 2027 (zatím neúčinné) · Sociální zabezpečení · neoficiální nadpis

Stručně: Tento paragraf stanovuje, že starobní a invalidní důchod pojištěnce, který získal náhradní doby pojištění za péči o dítě nebo jiné osoby, nesmí být vyměřen z nižšího výpočtového základu, než je stanovený výpočtový základ, přičemž se zohledňuje, co je pro pojištěnce výhodnější. (§ 19a zákona č. 155/1995 Sb., zákon o důchodovém pojištění, znění s účinností od 1. 1. 2027)

Klíčová fakta

  • Týká se: dítě
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „1 zohledňuje jen v rozsahu do dosažení 3 let věku dítěte, a to nejvýše u prvních 2 těchto dětí, o které pojištěnec osobně…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „, jde-li o péči o osobu mladší 10 let, která je závislá na pomoci jiné osoby ve stupni I (lehká závislost), nebo o osobu…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „1, jde-li o péči o částečně bezmocnou osobu starší 80 let.“
  • Odkazuje na: § 5, § 102a, § 104, § 15, § 16, § 34a
  • Judikatura: na § 19a odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: zobrazené znění nabude účinnosti ; do té doby platí znění účinné od 1. 1. 2026
  • Zdroj: e-Sbírka, 155/1995 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Starobní a invalidní důchod pojištěnce, který v rozhodném období získal náhradní doby pojištění za dobu účasti na pojištění osob uvedených v § 5 odst. 2 písm. c), d), h) a j), § 102a odst. 1 nebo § 104 odst. 1, nesmí být vyměřen z nižšího výpočtového základu, než kolik činí výpočtový základ stanovený podle § 15 z osobního vyměřovacího základu vypočteného podle odstavců 2 a 3 a podle § 16. Pro účely věty první se doba účasti na pojištění osob uvedených v § 5 odst. 2 písm. c) a v § 104 odst. 1 zohledňuje jen v rozsahu do dosažení 3 let věku dítěte, a to nejvýše u prvních 2 těchto dětí, o které pojištěnec osobně pečoval v rozhodném období; pořadí dětí se určuje ode dne počátku této doby účasti na pojištění, přičemž spadá-li tato doba do rozhodného období jen zčásti, považuje se za den počátku této doby první den této doby, který spadá do rozhodného období.

(2) U pojištěnce uvedeného v odstavci 1 se náhradní doba pojištění uvedená v odstavci 1 pro účely stanovení osobního vyměřovacího základu považuje

a) za vyloučenou dobu, a to i když se kryje s dobou účasti na pojištění osob uvedených v § 5 odst. 1 písm. e), s dobou pojištění, v níž měl pojištěnec příjmy, které se zahrnují do vyměřovacího základu, nebo s dobou, za kterou náležely náhrady uvedené v § 16 odst. 3 větě čtvrté, nebo

b) za dobu pojištění, v níž měl pojištěnec příjmy, které se zohledňují pro účely ročního vyměřovacího základu.

(3) Náhradní doba uvedená v odstavci 1 se pro účely stanovení osobního vyměřovacího základu považuje za vyloučenou dobu podle odstavce 2 písm. a) nebo za dobu pojištění podle odstavce 2 písm. b) při výpočtu

a) starobního důchodu podle toho, co je pro pojištěnce výhodnější se zřetelem na § 34a,

b) invalidního důchodu podle toho, co je pro pojištěnce výhodnější.

(4) Za příjem pojištěnce uvedeného v odstavci 1 se pro účely odstavce 2 písm. b) považuje též ocenění za péči. Ocenění za péči v kalendářním roce se přičítá k úhrnu vyměřovacích základů pojištěnce za tento kalendářní rok uvedenému v § 16 odst. 2 větě první.

(5) Ocenění za péči se stanoví jako částka ve výši 12násobku všeobecného vyměřovacího základu stanoveného za kalendářní rok, v němž byly získány náhradní doby pojištění uvedené v odstavci 1, pokud tyto náhradní doby pojištění trvaly celý kalendářní rok. V posledním kalendářním roce rozhodného období se ocenění za péči stanoví ve výši součinu všeobecného vyměřovacího základu za předposlední kalendářní rok rozhodného období a přepočítacího koeficientu pro úpravu tohoto všeobecného vyměřovacího základu. Pokud tyto náhradní doby pojištění netrvaly celý kalendářní rok, vydělí se částka stanovená podle věty první a druhé počtem kalendářních dnů tohoto kalendářního roku a poté vynásobí počtem kalendářních dnů, po které v tomto kalendářním roce tyto náhradní doby trvaly.

(6) Ocenění za péči stanovené podle odstavce 5 se vynásobí koeficientem 0,5, pokud se jedná o náhradní doby pojištění za dobu účasti na pojištění osob uvedených v § 5 odst. 2 písm. d), jde-li o péči o osobu mladší 10 let, která je závislá na pomoci jiné osoby ve stupni I (lehká závislost), nebo o osobu, která je závislá na pomoci jiné osoby ve stupni II (středně těžká závislost), nebo osob uvedených v § 102 odst. 1, jde-li o péči o částečně bezmocnou osobu starší 80 let.

(7) Ocenění za péči se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.

(8) Kryje-li se v kalendářním roce více náhradních dob pojištění uvedených v odstavci 1, přihlíží se k ocenění za péči pouze za tu z překrývajících se náhradních dob pojištění, za kterou se stanoví ocenění za péči v nejvyšší částce.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pojištěnci, kteří pečovali o dítě (do 3 let věku, nejvýše u prvních dvou dětí) nebo jiné osoby uvedené v § 5 odst. 2 písm. c), d), h) a j), § 102a odst. 1 nebo § 104 odst. 1, mají zaručenou minimální výši výpočtového základu pro svůj důchod.
  • Doba péče se pro výpočet osobního vyměřovacího základu buď považuje za vyloučenou dobu (nezapočítává se do průměru) nebo za dobu pojištění s fiktivním příjmem (tzv. ocenění za péči), podle toho, co je pro pojištěnce výhodnější.
  • Ocenění za péči je stanoveno jako 12násobek všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok, ve kterém péče probíhala, pokud trvala celý rok.
  • Cílem je, aby péče o dítě nebo jiné osoby neměla negativní dopad na výši budoucího důchodu pojištěnce.

Na co si dát pozor

  • Omezení se týká pouze prvních dvou dětí a péče o ně do dosažení 3 let věku.
  • Rozhodující je, co je pro pojištěnce výhodnější, což znamená, že se provede srovnání obou možností výpočtu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 19a

8
NSS
Krajský soud v Praze
13. 7. 2020
NSS
Krajský soud v Praze
29. 6. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 4. 2014

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 19a zákona 155/1995 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 19a

… nemocných v roce 1992 lze soudit, že šlo o pacientku s řadou vážných chorob, nepohyblivou, ležící, s otlaky od dlouhodobého pobytu na lůžku, která byla odkázána na celodenní péči řadu let, jak potvrzují i připojená prohlášení MUDr. K. a sestry N.. Žalobkyně v námitkách také žádala, aby jí byl přiznán důchod dle § 19a zákona č. 155/1995 Sb. a o doplacení důchodu již od 20. 3. 2006, protože přiznání důchodu od pozdějšího data bylo důsledkem nesprávného postupu správy sociálního zabezpečení, která v roce 1990 nesprávně posoudila stupeň bezmocnosti její …

42 Ad 1/2019 · Krajský soud v Praze · 13. 7. 2020

… nemocných v roce 1992 lze soudit, že šlo o pacientku s řadou vážných chorob, nepohyblivou, ležící, s otlaky od dlouhodobého pobytu na lůžku, která byla odkázána na celodenní péči řadu let, jak potvrzují i připojená prohlášení MUDr. K. a sestry N.. Žalobkyně v námitkách také žádala, aby jí byl přiznán důchod dle § 19a zákona č. 155/1995 Sb. a o doplacení důchodu již od 20. 3. 2006, protože přiznání důchodu od pozdějšího data bylo důsledkem nesprávného postupu správy sociálního zabezpečení, která v roce 1990 nesprávně posoudila stupeň bezmocnosti její …

48 Ad 1/2017 · Krajský soud v Praze · 29. 6. 2018

I. Vymezení věci [1] Žalobkyně požádala dne 9. 4. 2013 žalovanou o zohlednění doby péče o postiženou dceru od 1. 9. 1979 do 30. 9. 1986 a od 1. 1. 1988 do 27. 8. 1996 pro účely přepočtu výše jejího starobního důchodu a o úpravu starobního důchodu podle § 19a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění (dále jen „zákon o důchodovém pojištění“), který jí byl přiznán od 28. 11.

10 Ads 81/2014 · Nejvyšší správní soud · 10. 4. 2014

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 15a Maximální vyměřovací základy (Zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů)§ 113 (Zákon o službě státních zaměstnanců ve s)§ 3 Vyměřovací základ (Zákon České národní rady o pojistném na)§ 24 (Zákon České národní rady o státním rozpo)