§ 51 zákon o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů – Neoprávněně čerpaná podpora
Zákon o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů · 165/2012 Sb. · Energetika a síťová odvětví
Stručně: Paragraf 51 zákona č. 165/2012 Sb. stanoví, že pokud někdo neoprávněně čerpal podporu na elektřinu, teplo nebo biometan, Inspekce rozhodne o tomto neoprávněném čerpání a určí jeho rozsah, přičemž příjemce podpory je povinen tuto částku vrátit do státního rozpočtu spolu s úrokem z prodlení. (§ 51 zákona č. 165/2012 Sb., zákon o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Neoprávněně čerpaná podpora
- Týká se: daňový subjekt
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „neoprávněně čerpanou podporu uhradit nejpozději do 30 dnů ode dne právní moci rozhodnutí Inspekce o neoprávněném čerpání podpory do státního…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Neoprávněně čerpanou podporu a penále lze stanovit do 10 let od 1“
- Judikatura: na § 51 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 165/2012 Sb.
(1) Došlo-li k čerpání podpory elektřiny, provozní podpory tepla, přechodné transformační podpory tepla nebo podpory biometanu v případech, kdy na podporu podle tohoto zákona nebo podle předchozích právních předpisů nevzniklo právo nebo došlo-li k čerpání podpory elektřiny, provozní podpory tepla, přechodné transformační podpory tepla nebo podpory biometanu v nesprávné výši ze strany výrobce, výrobce elektřiny z decentrální výrobny elektřiny, výrobce tepla, výrobce tepla z neobnovitelného zdroje nebo výrobce biometanu (dále jen „neoprávněné čerpání podpory“), Inspekce z moci úřední rozhodne o neoprávněném čerpání podpory a stanoví jeho rozsah podle doby trvání neoprávněného čerpání podpory.
(2) Výrobce, výrobce elektřiny z decentrální výrobny elektřiny, výrobce tepla, výrobce tepla z neobnovitelného zdroje nebo výrobce biometanu je povinen
a) neoprávněně čerpanou podporu uhradit nejpozději do 30 dnů ode dne právní moci rozhodnutí Inspekce o neoprávněném čerpání podpory do státního rozpočtu a
b) uhradit úrok z prodlení podle daňového řádu z částky rovnající se neoprávněně čerpané podpoře za dobu, kdy výrobce, výrobce elektřiny z decentrální výrobny elektřiny, výrobce tepla, výrobce tepla z neobnovitelného zdroje nebo výrobce biometanu podporu elektřiny, podporu decentrální výroby elektřiny, provozní podporu tepla, přechodnou transformační podporu tepla nebo podporu biometanu neoprávněně čerpal do doby, kdy ji uhradil do státního rozpočtu, maximálně však do výše neoprávněného čerpání podpory.
(3) Za neoprávněně čerpanou podporu se nepovažuje podpora podle tohoto zákona, kterou výrobce, výrobce elektřiny z decentrální výrobny elektřiny, výrobce tepla, výrobce tepla z neobnovitelného zdroje nebo výrobce biometanu vrátil dobrovolně Inspekci na základě její výzvy před vydáním rozhodnutí o neoprávněně čerpané podpoře. Na řízení o neoprávněně čerpané podpoře se vztahují obecné předpisy o správním řízení.
(4) Správu placení neoprávněně čerpané podpory a úroku z prodlení vykonává celní úřad. Výrobce, výrobce elektřiny z decentrální výrobny elektřiny, výrobce tepla, výrobce tepla z neobnovitelného zdroje nebo výrobce biometanu má při správě placení neoprávněně čerpané podpory a penále postavení daňového subjektu. Neoprávněně čerpanou podporu a penále lze stanovit do 10 let od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž došlo k neoprávněnému čerpání podpory.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud výrobce čerpal podporu, na kterou neměl právo, nebo ji čerpal v nesprávné výši, Inspekce o tom vydá rozhodnutí.
- Neoprávněně čerpaná podpora musí být uhrazena do státního rozpočtu do 30 dnů od právní moci rozhodnutí Inspekce.
- Kromě samotné neoprávněně čerpané podpory je nutné uhradit i úrok z prodlení, který se vypočítá podle daňového řádu.
- Správu placení neoprávněně čerpané podpory a úroku z prodlení provádí celní úřad a lhůta pro stanovení těchto částek je 10 let.
Na co si dát pozor
- Pokud výrobce vrátí neoprávněně čerpanou podporu dobrovolně na výzvu Inspekce ještě před vydáním rozhodnutí, nepovažuje se to za neoprávněné čerpání podpory.
- Na řízení o neoprávněně čerpané podpoře se vztahují obecné předpisy o správním řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 51
Jak soudy aplikují § 51
Nad rámec uvedeného s ohledem na žádost žalobkyně o posouzení výkladu § 51 zákona č. 165/2012 Sb. dovolací soud konstatuje, že i touto otázkou se zabývalo usnesení ze dne 27. 2. 2020, č. j. Konf 19/2019-16.
Poukázal-li dovolatel na ustanovení § 51 zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, je nutno zdůraznit, že taková možnost zákonného postupu vůči výrobci elektřiny, který neoprávněně čerpal podporu elektřiny, nikterak nepostihuje fyzickou osobu, která se v souvislosti neoprávněným získáním licence na provozování fotovoltaické elektrárny dopustila majetkové trestné činnosti a způsobila tímto svým jednáním škodu.
… zdrojích energie (dále jen „zákon č. 165/2012 Sb.“) též z ustanovení § 52 odst. 2 zákona č. 165/2012 Sb., podle něhož ERÚ rozhoduje další spory, jejichž předmětem je splnění peněžité povinnosti uložené tímto zákonem nebo sjednané na základě tohoto zákona, nebo povinnosti vrácení neoprávněně čerpané podpory podle § 51. Odvolací soud vyšel při právním posouzení z předmětu úpravy zákona zákona č. 165/2012 Sb. a dovodil, že zákon rozlišuje podporu vybraných zdrojů energie a financování této podpory, přičemž v dané věci se nejedná mezi účastníky o spor …
Související
§ 9 Zajištění kontroly a sankce (Nařízení vlády, kterým se stanoví podmín)§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem